4.深化推進綠化造林工程。持續(xù)推進平原綠化行動，完成平原綠化任務(wù)11萬畝，全省平原林木覆蓋率達到19%以上。大力推進1億株珍貴樹行動，確保全省完成新珍貴樹2200萬株以上。工程化推進珍貴彩色森林建設(shè)，確保完成森林撫育補貼40萬畝，彩色健康森林和木材戰(zhàn)略儲備林20萬畝以上。

牽頭單位：省林業(yè)廳；配合單位：省建設(shè)廳、省交通運輸廳。

（七）港口船舶污染防治。

1.推進船舶排放控制區(qū)建設(shè)。在長三角水域涉及浙江的海域和內(nèi)河水域推進船舶排放控制區(qū)建設(shè)。在寧波舟山港核心港口區(qū)域靠岸停泊期間（靠港后的一小時和離港前的一小時除外，下同）應(yīng)使用硫含量≤進船舶排放控制區(qū)的燃油，進一步加強船舶油品和污染排放的監(jiān)管。積極推廣內(nèi)河水域船舶新能源和清潔能源應(yīng)用，研究制定岸電技術(shù)規(guī)范和受、供電政策，推進寧波、舟山、嘉興等港口和內(nèi)河碼頭的岸電工程建設(shè)，全省港口碼頭低壓岸電工程覆蓋率達到50%，機場廊橋岸電設(shè)備覆蓋率達到85%。

牽頭單位：省交通運輸廳、浙江海事局、省經(jīng)信委、省海港委；配合單位：省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委（省能源局）、省環(huán)保廳、省海洋與漁業(yè)局、省物價局、民航浙江管理局、省能源集團、省電力公司。

2.實施老舊船舶限航、淘汰和改造工作。禁止200總噸以下的干散貨船通過京杭運河干線船閘（符合《京杭運河過閘運輸船舶標準船型主尺度系列》的船舶和重大件船、運輸鮮活貨的船舶除外）；禁止內(nèi)河單殼化學(xué)品船、600載重噸以上的內(nèi)河單殼油船進入京杭運河以及長江三角洲高等級航道網(wǎng)航行。浙江籍標準化船舶占內(nèi)河運輸船舶總噸50%以上，基本實現(xiàn)內(nèi)河客船、危險品船等重點船型的標準化。

牽頭單位：省交通運輸廳、省經(jīng)信委。

3.開展港作機械污染控制。推進港口移動機械清潔能源替代等工作，鼓勵開展港作機械電動化、氣動化試點。省內(nèi)開放水域港口的港作機械新能源和清潔能源替代率達到50%，內(nèi)河水域港作機械新能源和清潔能源替代比例力爭達到2%。

牽頭單位：省交通運輸廳；配合單位：省發(fā)展改革委（省能源局）、省海港委、省環(huán)保廳、省電力公司。

4.加強揚塵和油氣碼頭污染綜合整治。推進干散貨碼頭堆場建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施或?qū)崿F(xiàn)封閉儲存，開展內(nèi)河易揚塵碼頭及堆場地面硬化及噴淋設(shè)施改造。油氣碼頭試點開展油氣回收利用綜合治理技術(shù)改造。

牽頭單位：省交通運輸廳；配合單位：省海港委、省環(huán)保廳。

三、保障措施

（一）強化責(zé)任落實。制定城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，明確達標時間、路線圖和重點項目。進一步建立健全政府主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)防、單位施治、全民參與、社會監(jiān)督的工作機制。完善大氣污染防治部門聯(lián)席會議制度，強化部門聯(lián)動。進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任目標，嚴格獎懲措施，形成齊抓共管的工作局面。

（二）嚴格督查考核。按照《浙江省大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法（試行）》及配套實施細則，加強環(huán)境空氣質(zhì)量和重點任務(wù)完成情況考核，加強沿海市港口船舶污染防治工作考核。健全信息報送制度，各市、各專項行動牽頭部門做好專項工作進展情況總結(jié)，按要求報送工作進展情況和工作總結(jié)。

（三）完善政策制度。推進《浙江省建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》修訂工作。完善大氣污染物排放標準體系，發(fā)布實施《制鞋工業(yè)大氣污染物排放標準》，開展《工業(yè)涂裝工序揮發(fā)性有機污染物排放標準》和《化學(xué)纖維工業(yè)大氣污染物排放標準》制訂工作。

（四）強化激勵機制。創(chuàng)新有利于大氣污染防治的財政、價格、信貸、用地等政策措施，嚴格實施脫硫、脫硝、除塵及超低排放電價政策及考核。完善天然氣價格政策，有效推進節(jié)能環(huán)保和清潔能源利用。繼續(xù)加大對大氣污染防治的投入力度，研究制定VOCs污染治理、工業(yè)廢氣清潔排放改造、岸電工程試點等方面經(jīng)濟激勵政策。探索整合現(xiàn)有各項生態(tài)要素考核獎罰制度，建立覆蓋全省的新生態(tài)環(huán)?？己霜劻P政策。各級財政要加大投入，對燃煤鍋爐淘汰、VOCs污染治理、老舊車輛淘汰、新能源汽車推廣、“兩高”行業(yè)企業(yè)退出等給予引導(dǎo)性資金支持。研究出臺船舶使用低硫油鼓勵政策。

（五）強化監(jiān)管執(zhí)法。嚴格落實大氣污染防治“一法一條例”（《大氣污染防治法》和《浙江省大氣污染防治條例》），加強對能源、工業(yè)、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)和生活等各類大氣污染源的監(jiān)管。貫徹落實《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發(fā)〔2016〕81號），開展電力等涉氣重點行業(yè)排污許可證核發(fā)管理，加強大氣固定污染源的監(jiān)管。加大對各類廢氣污染源的執(zhí)法監(jiān)管力度，對重點排污單位大氣污染自動監(jiān)測設(shè)備實行計量檢定或校準，嚴懲大氣環(huán)境違法行為。對涉嫌環(huán)境犯罪的各類行為，依法追究刑事責(zé)任。

（六）加強預(yù)警應(yīng)急。開展設(shè)區(qū)城市市區(qū)環(huán)境空氣PM2.5年均濃度任務(wù)目標預(yù)警，必要時采取區(qū)域減排停排行動。制定工作制度、開展應(yīng)急演練、明確工作流程，確保應(yīng)急響應(yīng)及時、有效。依據(jù)大氣重污染的預(yù)警等級，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)?？偨Y(jié)評估《浙江省大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》實施情況，做好大氣重污染信息報告工作，定期匯總大氣重污染天氣發(fā)生及預(yù)警發(fā)布情況，及時報送月報和季報信息。

（七）加強區(qū)域協(xié)作。落實長三角區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，加強與周邊省市的協(xié)作，組織實施聯(lián)合檢查執(zhí)法、資源信息共享、監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急等大氣污染防治措施，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域大氣環(huán)境突出問題，及時通報大氣污染防治工作進展，提高跨區(qū)域大氣污染應(yīng)急聯(lián)動、協(xié)作處置的能力。探索深化長三角區(qū)域污染防治難題，研究探索非道路移動機械污染治理和港口船舶大氣污染聯(lián)合防治。加強區(qū)域政策對接和技術(shù)協(xié)作，推動長三角區(qū)域在節(jié)能減排、污染排放、產(chǎn)業(yè)準入和淘汰等方面環(huán)境標準的逐步對接統(tǒng)一。研究啟動區(qū)域大氣污染物排污權(quán)跨省交易試點，推動排污權(quán)核定、有償使用等政策的逐步對接。

（八）強化科技支撐。深入開展大氣復(fù)合污染防治重大科技攻關(guān)，各市做好大氣源清單動態(tài)更新，建立網(wǎng)格化排放清單和動態(tài)更新平臺。培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進環(huán)境自動監(jiān)控設(shè)備、VOCs污染防治和機動車尾氣治理等環(huán)保裝備和產(chǎn)品的研發(fā)，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，加強大氣污染關(guān)鍵共性技術(shù)的研發(fā)與示范，強化大氣污染自動監(jiān)測設(shè)備的量傳溯源體系建設(shè)。加強港口、船舶大氣污染物監(jiān)管、監(jiān)測能力研究和應(yīng)用。培養(yǎng)、引進創(chuàng)新領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊，造就一支大氣污染治理創(chuàng)新人才隊伍。

編輯：張偉