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浙江省發(fā)布大氣污染防治“十三五”規(guī)劃(全文) 2020年P(guān)M2.5年均濃度在2015年基礎(chǔ)上下降20%

時間:2017-05-05 11:03

來源:浙江省政府

責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省交通運輸廳、浙江海事局牽頭,省商務(wù)廳、省海港委、省環(huán)保廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、中石化浙江分公司、中石油浙江銷售分公司參與。

2.推進靠泊船舶岸基供電

加快推進沿海港口碼頭岸電工程建設(shè),新建碼頭和船舶應(yīng)配套建設(shè)靠港船舶使用岸電的設(shè)備設(shè)施,新建內(nèi)河碼頭也應(yīng)加快配置岸基供電設(shè)備。已運營的碼頭和船舶應(yīng)加快技術(shù)改造,配置使用岸基供電的設(shè)備設(shè)施。根據(jù)《浙江省岸電推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見》,開展靠港船舶使用岸電推廣應(yīng)用工作,到2020年,主要港口90%的港作船舶、公務(wù)船舶靠泊使用岸電,50%的集裝箱、客滾和郵輪專業(yè)化碼頭具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。大力支持空港陸電項目推廣,以杭州蕭山機場、寧波機場、溫州機場等為重點,推動機場運行車輛和裝備“油改電”工程。新建機場必須配套建設(shè)陸電工程。到2018年,全省機場廊橋岸電設(shè)備覆蓋率100%。

責任單位:省經(jīng)信委、省交通運輸廳、浙江海事局、民用航空浙江省管理局、省發(fā)展改革委(省能源局)、省海港委、省海洋與漁業(yè)局、省物價局、省電力公司。

3.加快推進船舶標準化

實施《船舶發(fā)動機排氣污染物排放限制及測量方法(中國第一、第二階段)》(GB15097—2016),推進高污染老舊內(nèi)河船舶淘汰。不符合船舶污染物排放相關(guān)標準要求的船舶經(jīng)改造后仍不能達到要求的,限期予以淘汰。禁止200總噸以下的干散貨船通過京杭運河船閘(符合《京杭運河過閘運輸船舶標準船型主尺度系列》的船舶和重大件船、運輸鮮活貨的船舶除外);禁止單殼化學(xué)品船、600載重噸以上的單殼油船進入我省水域航行。推廣內(nèi)河250—1100噸級選優(yōu)船型,重點發(fā)展500—1000噸級標準化船舶,加大集裝箱、油品、江(河)海直達等專用船舶的發(fā)展力度。到2020年,內(nèi)河船型標準化率達到70%。

責任單位:省交通運輸廳、浙江海事局牽頭。

4.推廣應(yīng)用新能源、清潔能源船舶和港作機械

積極推廣LNG、純電動等清潔能源船舶,開展沿海運輸船
舶應(yīng)用LNG動力試點。制定區(qū)域內(nèi)LNG船舶統(tǒng)一的管理辦法,統(tǒng)籌省內(nèi)碼頭LNG加氣站規(guī)劃布局,加快推進LNG加注站及配套設(shè)施建設(shè),建立和完善LNG能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。在內(nèi)河公務(wù)艇、客運船舶中開展純電動船舶應(yīng)用試點,在省內(nèi)開辟1—2條客運純電動船舶示范航線。

責任單位:省發(fā)展改革委(省能源局)、省交通運輸廳、浙江海事局牽頭,省海港委、省海洋與漁業(yè)局、省能源集團參與。

推進港作機械新能源和清潔能源替代。推進輪胎式集裝箱起重機能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,鼓勵開展電動化、氣動化試點。

責任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委(省能源局)、省海港委、省電力公司。

(八)強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,完善重污染天氣應(yīng)對。

1.推進區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

建立完善與長三角區(qū)域省(直轄市)及其他相鄰省的大氣污染聯(lián)合防治機制,推進區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。加強省級有關(guān)部門與長三角區(qū)域省、直轄市以及其他相鄰省有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),共享區(qū)域大氣環(huán)境信息,在防治工業(yè)和機動車船污染、禁止露天焚燒秸稈等領(lǐng)域開展區(qū)域大氣污染聯(lián)合執(zhí)法。加強大氣污染防治科研合作,推動長三角區(qū)域在節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)準入和淘汰、機動車船大氣污染物排放、在用機動車船檢驗方法和排放限值、機動車船用燃油等方面環(huán)境政策、標準、措施的統(tǒng)一。加強應(yīng)急聯(lián)動合作,建立重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)信息的通報機制,以及商請相關(guān)省、直轄市采取應(yīng)急響應(yīng)措施的協(xié)商機制。杭州、寧波、湖州、嘉興和紹興等環(huán)杭州灣各市應(yīng)當加強溝通協(xié)調(diào),建立區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制,加強聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法,查處大氣污染違法行為,協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛,開展區(qū)域聯(lián)動合作,加強預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的通報和會商。做好互聯(lián)網(wǎng)大會的空氣質(zhì)量保障工作以及2022年亞運會空氣質(zhì)量保障的前期工作。

責任單位:省環(huán)保廳、省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信委、省財政廳。

2.完善區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測體系

建設(shè)浙江省城市大氣環(huán)境綜合自動監(jiān)測站、區(qū)域大氣環(huán)境移動監(jiān)測系統(tǒng),在現(xiàn)有城市站位基礎(chǔ)上建設(shè)城市顆粒物化學(xué)成分監(jiān)測網(wǎng)及光化學(xué)監(jiān)測網(wǎng)。開展農(nóng)村環(huán)境空氣質(zhì)量試點監(jiān)測,在新型城鎮(zhèn)化試點鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站。提升揮發(fā)性有機物監(jiān)測監(jiān)控能力,11個設(shè)區(qū)市及重點區(qū)域所在縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)測部門須具備揮發(fā)性有機物監(jiān)測能力。建設(shè)重點工業(yè)園區(qū)揮發(fā)性有機物自動監(jiān)測監(jiān)控體系,大型石化、化工園區(qū)建立完善的大氣環(huán)境特征污染因子自動監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急系統(tǒng),并實現(xiàn)與環(huán)保部門監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)。加強企業(yè)自行檢測能力建設(shè),重點企業(yè)按相關(guān)標準要求在污染物排放口和廠界安裝自動監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備。依法加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測監(jiān)控體系等大氣污染環(huán)境監(jiān)測儀器計量監(jiān)管,確保其量值的準確可靠。
責任單位:省環(huán)保廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省質(zhì)監(jiān)局。

3.建立完善重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系

加強重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),提高重污染天氣預(yù)測預(yù)報能力。搭建全省監(jiān)測預(yù)報共享平臺,整合國家、省、市、縣級空氣質(zhì)量監(jiān)測站點以及區(qū)域站、背景站和超級站數(shù)據(jù),建立高密度空氣質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò),精確辨析空氣質(zhì)量狀況。完善環(huán)保、氣象部門聯(lián)合會商預(yù)報機制,加強區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報。完善大氣重污染應(yīng)急預(yù)案,健全區(qū)域、省、市聯(lián)動一體的應(yīng)急響應(yīng)體系。

責任單位:省環(huán)保廳、省應(yīng)急辦、省氣象局、省經(jīng)信委、省公安廳、省建設(shè)廳。

四、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

省環(huán)保廳會同省發(fā)展改革委,建立省級部門推進規(guī)劃落實的分工協(xié)作機制,明確職責分工,加強規(guī)劃實施的組織領(lǐng)導(dǎo),強化指導(dǎo)、協(xié)調(diào)以及監(jiān)督作用,確保規(guī)劃順利實施。各級政府是大氣污染防治規(guī)劃實施的責任主體,對本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責。各設(shè)區(qū)市和重點縣(市)政府應(yīng)當根據(jù)本規(guī)劃確定的目標指標和主要任務(wù),結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定本地區(qū)大氣污染防治實施方案和城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(保持)規(guī)劃,分解落實規(guī)劃目標和任務(wù),明確重點工程和部門職責分工,確保任務(wù)到位、項目到位、責任到位、資金到位,保證規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。

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編輯:張偉

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