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《大同市大氣污染防治2017 年行動計(jì)劃》發(fā)布

時間:2017-04-28 10:34

來源:大同市政府

中國大氣網(wǎng)獲悉,山西省大同市發(fā)布大氣污染防治2017 年行動計(jì)劃。該計(jì)劃要求今年全市細(xì)顆粒物(PM2.5)城市降至35微克/立方米左右。重點(diǎn)推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷工作,整治“散亂污”企業(yè)。以下為文件原文:

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各縣區(qū)人民政府,市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)組各成員單位:

2017年是國務(wù)院《大氣污染防治行動計(jì)劃》(國發(fā)[2013]37號)實(shí)施的最后一年。為了全面貫徹落實(shí)《山西省大氣污染防治2017年行動計(jì)劃》要求,確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,提升“大同藍(lán)”的品牌質(zhì)量,全面完成《大同市大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》(同政發(fā)[2013]89號)和省政府下達(dá)我市的《大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)任務(wù),請各縣區(qū)政府、市直各部門和相關(guān)企業(yè)逐項(xiàng)對照《大同市大氣污染防治2017行動計(jì)劃》、《縣區(qū)大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》和《大同市大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》的目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)要求,對照目標(biāo)、細(xì)化工作、補(bǔ)齊短板,分解落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),確保年底完成市政府下達(dá)的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

大同市人民政府辦公廳

2017年4月26日

大同市大氣污染防治2017年行動計(jì)劃

為貫徹落實(shí)《山西省大氣污染防治2017年行動計(jì)劃》各項(xiàng)任務(wù)要求,全面推進(jìn)2017年全市環(huán)境空氣質(zhì)量改善工作,圓滿完成《大同市大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》,制定本年度行動計(jì)劃。

一、工作目標(biāo)

全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。細(xì)顆粒物(PM2.5)城市降至35微克/立方米左右,較上年下降5.4個百分點(diǎn),各縣區(qū)較上年下降4個百分點(diǎn)(南郊區(qū)保持達(dá)標(biāo))。城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到311天,各縣區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例和污染物總量減排完成省下達(dá)的任務(wù)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

以改善全市環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,減少污染天氣為重點(diǎn),以“藍(lán)天凈水”行動為抓手,采取措施強(qiáng)化冬季大氣污染防治,全面降低污染排放負(fù)荷。共安排30項(xiàng)任務(wù),各項(xiàng)任務(wù)的具體要求和部門分工如下:

(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

1、加大化解過剩產(chǎn)能力度。按照山西省2017年鋼鐵焦化煤炭等行業(yè)壓減過剩產(chǎn)能任務(wù)要求實(shí)施我市的壓減工作。(各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委、市煤炭工業(yè)局、市發(fā)改委、同煤集團(tuán))

2、推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷。推進(jìn)城市和縣區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)退城入園,對位于建成區(qū)范圍內(nèi)污染嚴(yán)重、對空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位影響明顯、治理無望的企業(yè),由縣區(qū)政府制定關(guān)停計(jì)劃并限期完成。(各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委、同煤集團(tuán))

3、淘汰煤電行業(yè)落后產(chǎn)能?;痣娦袠I(yè)關(guān)停所有設(shè)計(jì)壽命期滿和所有10萬千瓦及以下純凝煤電(含低熱值煤)機(jī)組;關(guān)停單機(jī)10萬千瓦(不含)至單機(jī)30萬千瓦(不含)之間運(yùn)行滿20年的純凝煤電(含低熱值煤)機(jī)組,以及30萬千瓦以下運(yùn)行滿25年的抽凝煤電(含低熱值煤)機(jī)組;2017年前經(jīng)改造或預(yù)計(jì)改造后污染物仍達(dá)不到山西省超低排放要求的煤電(含低熱值煤)機(jī)組一律予以關(guān)停。(各縣區(qū)人民政府、市經(jīng)信委、同煤集團(tuán))

4、取締違法“小散亂污”企業(yè)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,污染物排放不達(dá)標(biāo),以及土地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè),依法依規(guī)開展專項(xiàng)取締行動,采取拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水?dāng)嚯姷却胧┱蔚轿?。各縣(區(qū))“小散亂污”企業(yè)摸底情況為陽高2家、靈丘1家、大同縣1家、天鎮(zhèn)縣3家、新榮區(qū)10家、渾源縣2家、城區(qū)0家、廣靈0家、開發(fā)區(qū)0家、礦區(qū)2家、南郊區(qū)6家、左云縣1家,要建立管理臺賬,10月底前取締一半以上。在此基礎(chǔ)上,要不斷加大對違法“小散亂污”企業(yè)取締力度,發(fā)現(xiàn)一家取締一家,并按時上報。(各縣區(qū)人民政府、市環(huán)保局、市經(jīng)信委、同煤集團(tuán))

“小散亂污”企業(yè)是指有色金屬熔煉加工、橡膠生產(chǎn)、制革、化工、陶瓷燒制、鑄造、絲網(wǎng)加工、軋鋼、耐火材料、炭素生產(chǎn)、石灰窯、磚瓦窯、水泥粉磨站、廢塑料加工、小洗煤廠、小選矸廠、小儲煤廠,以及涉及涂料、油墨、膠粘劑、有機(jī)溶劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。

(二)全面推進(jìn)冬季清潔取暖

5、實(shí)施冬季清潔取暖重點(diǎn)工程。進(jìn)一步提高集中供熱、供氣率,加大工業(yè)低品位余熱、地?zé)崮?、空氣能、電能、天然氣等的利用,?017年底各縣區(qū)建成區(qū)集中供熱普及率達(dá)到90%以上(各縣區(qū)人民政府、市政管委會)。全面加強(qiáng)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)散煤治理,按照宜氣則氣、宜電則電的原則,加大清潔能源替代散煤力度,2017年全市完成5萬戶?!懊焊碾姟薄懊焊臍狻惫こ虃?cè)重于城市禁燃區(qū)所在的城區(qū)、南郊區(qū)和開發(fā)區(qū)以及建城區(qū)的城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部。3月底前,城區(qū)、礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、南郊區(qū)要以居民委員會和村為單位完成以氣代煤、以電代煤戶數(shù)的摸底工作,其他縣區(qū)于4月底完成,各縣區(qū)按照市經(jīng)信委和市政管委會要求制定本年度實(shí)施方案。(各縣區(qū)人民政府、市供電分公司、華潤燃?xì)夤?、同煤集團(tuán)、市住建委)

市發(fā)改委制定“煤改電”“煤改氣”等清潔能源供暖規(guī)劃,出臺有利于清潔取暖的經(jīng)濟(jì)政策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)城市冬季清潔取暖工作。居民“煤改氣”氣價按照居民用氣定價。將民生供暖電能替代、燃?xì)馓娲?xiàng)目列入基建投資計(jì)劃,有限支持清潔能源替代項(xiàng)目使用基建投資,給予替代項(xiàng)目部分設(shè)備投資支持。將電供暖電量統(tǒng)一打包,通過電力交易平臺向低谷時段發(fā)電企業(yè)直接招標(biāo)。市經(jīng)信委牽頭制定“煤改電”實(shí)施方案,市政管委會牽頭制定“煤改氣”實(shí)施方案。

6、加大燃煤鍋爐淘汰力度。按照全省統(tǒng)一部署,各縣區(qū)3月完成全部燃煤鍋爐摸底調(diào)查。10月底前,新榮區(qū)和各縣建成區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐全面“清零”,城市建成區(qū)基本淘汰20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。鍋爐淘汰具體任務(wù)為城區(qū)14臺、礦區(qū)6臺、南郊區(qū)12臺、開發(fā)區(qū)4臺、左云縣4臺、大同縣8臺、廣靈縣1臺、渾源縣5臺、靈丘縣5臺、天鎮(zhèn)縣3臺、新榮區(qū)6臺、陽高縣3臺、同煤集團(tuán)14臺。燃煤窯爐加快電爐、氣爐改造力度。(各縣區(qū)人民政府、同煤集團(tuán))

編輯:張偉

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