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《天津市2017年大氣污染防治工作方案》解讀

時間:2017-04-25 10:12

來源:天津市環(huán)保局

為嚴格落實國家“大氣十條”和京津冀大氣污染防治總體部署,以及《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》具體安排,加快我市環(huán)境空氣質量改善進度,對照市委、市政府《關于“四清一綠”行動2017年重點工作的實施意見》,4月13日,天津市印發(fā)實施《天津市2017年大氣污染防治工作方案》(以下簡稱《工作方案》)。

  《工作方案》的特點:

  一、4個清單

  《工作方案》以年度目標和突出問題為導向,突出了目標指標、工程任務、專項治理和組織實施4個清單,逐一明確了各項治污減排和監(jiān)管考核目標任務的時間表、路線圖和責任人。

  二、719項任務

  《工作方案》共安排了5個方面719項重點任務。一是深入加強燃煤污染治理。10月底前,中心城區(qū)全部、濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)35蒸噸及以下、其他區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐實現“清零”。關停公共煤電機組4套、自備煤電機組3套。中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)和其他區(qū)政府所在街鎮(zhèn)實現散煤“無煤化”。二是深入治理揚塵污染。嚴格落實各類施工項目和工業(yè)堆場控塵措施,實現在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控全覆蓋。實行各區(qū)降塵量月考核排名。深入開展渣土運輸專項整治。三是深入治理機動車和船舶污染。實施重型貨車和國I、國Ⅱ標準輕型汽油車外環(huán)線以內限行,開展重型柴油貨車DPF安裝;9月底前供應國六標準車用汽柴油。加快調整天津港煤炭轉運方式,完成天津港散貨物流搬遷治理。四是深入治理工業(yè)企業(yè)污染。完成重點行業(yè)升級改造治理100項。按照關停取締一批、轉型升級一批、嚴格監(jiān)管一批的要求,8月底前對8565家“小散亂污”企業(yè)逐一整治到位。實施10個行業(yè)工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產。五是深入推進大氣污染防治精細化管理。全面推進 “1+X+Y”治污模式,嚴格落實“五個一”保障方案和環(huán)保專職網格員管理辦法,做好“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大活動空氣質量保障。

  三、15個專項整治

  圍繞冬季清潔供暖、煤炭質量專項整治、燃煤鍋爐改燃并網、重型柴油貨車限行、天津港煤炭轉運調整方案、非法售油及劣質油專項整治、渣土運輸專項整治、“小散亂污”企業(yè)專項整治、臭氧專項整治、工業(yè)企業(yè)采暖季錯峰生產、涉農區(qū)高架視頻監(jiān)控方面,開展15個專項治理,確保落地見效。

  四、6種考核問責方式

  1、依據市委、市政府《天津市清新空氣行動考核和責任追究辦法(試行)》及其補充辦法,運用經濟獎懲、區(qū)域限批、公開約談、組織追責等措施,確保目標任務落實。

  2、市政府每周對空氣質量綜合排名最后1位和綜合指數、PM2.5濃度不降反升的區(qū)進行約談;每月對空氣質量綜合排名后3位的區(qū)實行掛牌督辦。

  3、嚴格執(zhí)行《天津市黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》,將環(huán)境空氣質量改善情況納入市政府重點督查內容,實施年度績效考核。

  4、建立環(huán)境保護督察制度,制定實施《天津市環(huán)境保護督察方案(試行)》,以各區(qū)政府及其有關部門對督察對象,并下沉至部分重點街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)黨委和政府,嚴格落實地方環(huán)境保護主體責任。

  5、成立市級環(huán)境保護監(jiān)察工作組,對地方環(huán)境保護主體責任落實情況進行監(jiān)察。

  6、充分發(fā)揮各區(qū)各部門考核問責主觀能動性。強化部門對區(qū)的考核;強化各區(qū)對各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各級網格長(員)、專職網格監(jiān)督員的考核,堅決杜絕“零追責”。


編輯:張偉

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