日前，揚(yáng)州市下發(fā)《揚(yáng)州市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃》。計(jì)劃提出，推進(jìn)節(jié)能改造開展燃煤鍋爐整治。建立統(tǒng)一編號的燃煤鍋爐清單，逐一明確整治方案，限期實(shí)施清潔能源替代、關(guān)?；虺团欧鸥脑?，并落實(shí)責(zé)任主體。對65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全面實(shí)施超低排放工程，年底前江蘇國信揚(yáng)州發(fā)電有限責(zé)任公司4號機(jī)組及中國石化儀征化纖有限責(zé)任公司全部4臺機(jī)組（1號、2號、3號4號）超低排放工程。全文如下：

揚(yáng)州市2017年度大氣污染防治工作計(jì)劃

根據(jù)國家《大氣污染防治行動計(jì)劃》（國發(fā)〔2013〕37號）、省政府《江蘇省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案》（蘇政發(fā)〔2014〕1號）、《揚(yáng)州市大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》以及《江蘇省2017年大氣污染防治工作計(jì)劃》，編制本工作計(jì)劃。

一、年度目標(biāo)

（一）年度考核目標(biāo)

細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度比2013年下降20%以上。

（二）工作奮斗目標(biāo)

細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度下降到47微克/立方米，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例上升到72%。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

1、嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，提高節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻，對鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能過剩行業(yè)，不得審批、核準(zhǔn)和備案新增產(chǎn)能項(xiàng)目。

2、化解過剩產(chǎn)能。加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)去產(chǎn)能工作力度。堅(jiān)決取締地條鋼等非法鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)，對未通過規(guī)范條件公告的鋼鐵企業(yè)，限期退出市場。重點(diǎn)化解水泥、船舶、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)過剩產(chǎn)能，鼓勵(lì)企業(yè)通過主動壓減、兼并重組、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷改造等途徑，退出部分過剩產(chǎn)能，完成“去產(chǎn)能”工作任務(wù)。

3、淘汰落后產(chǎn)能。結(jié)合揚(yáng)州市實(shí)際，確立高于國家和省的淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，支持和引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)逐步退出500立方米及以下的煉鐵高爐、45噸及以下的煉鋼轉(zhuǎn)爐和電爐。加大落后、低端低效產(chǎn)能淘汰力度。鼓勵(lì)優(yōu)勢企業(yè)兼并、收購、重組落后產(chǎn)能企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加快生產(chǎn)技術(shù)裝備更新?lián)Q代，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。制定淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案和年度計(jì)劃。對未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”，暫停該地區(qū)項(xiàng)目的環(huán)評、核準(zhǔn)和審批。

4、推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型搬遷。加快主城區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)農(nóng)化工集團(tuán)的轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)通裕集團(tuán)、聯(lián)環(huán)藥業(yè)、裕華織造等企業(yè)的搬遷進(jìn)程。關(guān)閉、取締高郵市光明化工廠、揚(yáng)州唯一新材料有限公司、臨澤鎮(zhèn)萬鳳亭土煉油加工點(diǎn)。

（二）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

1、燃煤總量控制。印發(fā)實(shí)施《揚(yáng)州市減少煤炭消費(fèi)總量實(shí)施方案》，建立完善耗煤項(xiàng)目準(zhǔn)入和淘汰體系，系統(tǒng)推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量工作，煤炭消費(fèi)總量減少38萬噸以上。

2、發(fā)展清潔能源。加大主干輸氣網(wǎng)建設(shè)力度，逐步擴(kuò)大天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍。加快推進(jìn)國信高郵熱電聯(lián)產(chǎn)、江都華電熱電聯(lián)產(chǎn)等一批清潔能源項(xiàng)目，確保儀征聯(lián)眾“煤改氣”、江蘇華電9F“煤改氣”燃?xì)獍l(fā)電項(xiàng)目、高郵國信熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。積極發(fā)展光伏、光熱、風(fēng)能、生物質(zhì)能等可再生能源,積極推動寶應(yīng)縣“生態(tài)漁業(yè)光伏發(fā)電”領(lǐng)跑者基地建設(shè)和高郵市城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)惠民型多能互補(bǔ)綜合示范工程建設(shè),全市新增光伏裝機(jī)容量100兆瓦，新增風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)總量100兆瓦。到2017年底，全市清潔能源利用比重達(dá)到13％以上。

3、加快節(jié)能改造。全面實(shí)施《江蘇省煤電節(jié)能減排升級與改造實(shí)施方案（2016－2017年）》，組織推動鋼鐵、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，持續(xù)開展以減煤為重點(diǎn)的節(jié)能工作和以電代煤、以氣代煤工作。大力推進(jìn)合同能源管理，落實(shí)相關(guān)財(cái)稅優(yōu)惠政策。

4、燃煤鍋爐整治。建立統(tǒng)一編號的燃煤鍋爐清單，逐一明確整治方案，限期實(shí)施清潔能源替代、關(guān)?；虺团欧鸥脑?，并落實(shí)責(zé)任主體。全面淘汰、替換10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤高污染燃料鍋爐，年底前完成剩余37臺燃煤小鍋爐整治任務(wù)；逐步淘汰、替換35蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐，年底前完成7臺；對65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐全面實(shí)施超低排放工程，年底前江蘇國信揚(yáng)州發(fā)電有限責(zé)任公司4號機(jī)組及中國石化儀征化纖有限責(zé)任公司全部4臺機(jī)組（1號、2號、3號4號）超低排放工程。

（三）工業(yè)廢氣治理

1、工業(yè)爐窯整治。對揚(yáng)州風(fēng)電機(jī)械有限公司化鐵爐等29臺工業(yè)爐窯實(shí)施清潔能源淘汰替換。

2、非電行業(yè)脫硫脫硝除塵改造。揚(yáng)州市秦郵特種金屬材料有限公司拆除燒結(jié)機(jī)脫硫旁路，濰柴動力揚(yáng)州柴油機(jī)有限責(zé)任公司對鑄造廠除塵系統(tǒng)進(jìn)行升級改造。

3、石油煉制、合成樹脂企業(yè)煙氣治理。推進(jìn)揚(yáng)州石化、實(shí)友化工、揚(yáng)農(nóng)錦湖化工實(shí)施提標(biāo)治理工程，2017年7月1日前達(dá)到國家新標(biāo)準(zhǔn)要求。

4、化工園區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物治理。開展園區(qū)VOCs摸底調(diào)查，建立VOCs排放量和物質(zhì)清單信息申報(bào)制度。制定實(shí)施園區(qū)VOCs集中整治工作方案，2017年底前，完成園區(qū)企業(yè)綜合治理，確保治理設(shè)施穩(wěn)定有效運(yùn)行。同時(shí)，建立園區(qū)有機(jī)廢氣整治績效評估制度，建成園區(qū)統(tǒng)一的泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）管理系統(tǒng)及園區(qū)VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。

5、石化、化工行業(yè)實(shí)施LDAR技術(shù)。揚(yáng)農(nóng)化工等37家企業(yè)實(shí)施LDAR檢測泄露與修復(fù)技術(shù)。

6、重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。濰柴揚(yáng)州等167家企業(yè)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，提高廢氣收集率和處置率。實(shí)友化工等4家企業(yè)安裝揮發(fā)性有機(jī)物在線監(jiān)測系統(tǒng)。

7、原油、成品油碼頭油氣回收治理。揚(yáng)州恒基達(dá)鑫國際化工倉儲有限公司碼頭、揚(yáng)州市潤儀油品有限公司開展碼頭油氣回收治理，2017年年底前完成試點(diǎn)治理項(xiàng)目。

（四）揚(yáng)塵污染防治

1、施工揚(yáng)塵管控。嚴(yán)格項(xiàng)目開工揚(yáng)塵控制措施核查，全面推進(jìn)防塵設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，未落實(shí)防塵措施的不得開工建設(shè)。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵排污費(fèi)征收、使用，落實(shí)建設(shè)主體防塵責(zé)任。加強(qiáng)施工過程巡查、監(jiān)管和遠(yuǎn)程監(jiān)控，依法嚴(yán)查嚴(yán)處揚(yáng)塵違法行為。工地標(biāo)準(zhǔn)化防塵設(shè)施率達(dá)90%，規(guī)模以上工地安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，施工現(xiàn)場硬質(zhì)化率達(dá)92%。

編輯：張偉