時間:2017-03-28 16:46
來源:VOCs前沿、環(huán)保之家等
(一)建設項目未依法進行環(huán)境影響評價,被責令停止建設,拒不執(zhí)行的;
(二)違反法律規(guī)定,未取得排污許可證排放污染物,被責令停止排污,拒不執(zhí)行的;
(三)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;
(四)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥,被責令改正,拒不改正的。 三、對策
企業(yè)應該提高環(huán)保覺悟:國務院正在修訂《建設項目環(huán)境保護管理條例》:強化“三同時”監(jiān)管是重點,因此企業(yè)需要做好污控。
《環(huán)保稅》對水、氣、聲、固廢收稅,提高了排污費繳納額度。不過其中有個優(yōu)惠措施:污染物的濃度低于排放標準50%以上,且未超過污染物排放總量控制的,一定期限內(nèi)征收減半。水污染物的濃度低于國家或者地方規(guī)定污染物排放標準50%以上,且未超過污染物排放總量控制指標的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在一定期限內(nèi)減半征收環(huán)境保護稅。這是促進企業(yè)自覺達標排放,甚至自覺提高污染治理水平。力爭利益最大話。
(1)隨著國家的新環(huán)保法、新環(huán)評法、環(huán)保稅法等環(huán)保相關(guān)法律法規(guī)的實施,對各種環(huán)境違法加大懲罰力度,不是僅僅罰款了事。罰款額度也會讓企業(yè)哭都來不及。環(huán)保一處失信,處處受限,貸款都貸不了。和其他企業(yè)比的環(huán)保誰做的好,而不是誰做的差。
(2)讓有關(guān)部門和政府既是企業(yè)的朋友也是環(huán)保幫手。不能為了經(jīng)濟,一味偏袒企業(yè)。中央環(huán)保督察也明確,從督察企業(yè)到督察政府和有關(guān)責任人。
做企業(yè)的朋友:從各方面為企業(yè)服務。綠色通道,企業(yè)不再為辦理各種手續(xù)而耗費大量的時間、物力、財力。國家現(xiàn)在放權(quán),包括環(huán)評在內(nèi)都是并聯(lián)審批。為企業(yè)減輕負擔。
做企業(yè)的環(huán)保幫手:相關(guān)部門讓企業(yè)明了,環(huán)保不是糊糊就可以,是伴隨企業(yè)終生的。給與企業(yè)各方面的環(huán)保指導,什么樣的污染設備、工藝符合企業(yè)實際,企業(yè)采取什么措施:既能很好達標,減少污染物排放量,又能給企業(yè)減少負擔。企業(yè)應該主動多請教、請示環(huán)保部門等懂環(huán)保技術(shù)的相關(guān)同志。罰款處罰等不是目的,防患于未然,讓企業(yè)發(fā)展壯大,不是很好的服務大眾,服務國家?
(3)企業(yè)自身要做好:主動對環(huán)保投入與生產(chǎn)及技術(shù)的改造結(jié)合起來。才能各級督查都不怕,做到應對自如。同時也能更好的生產(chǎn)。
四:企業(yè)主,如何應對環(huán)保督察和監(jiān)察,不怕被罰款、關(guān)停、或入刑?需要做好以下
那么?環(huán)保監(jiān)察時一般會檢查內(nèi)容?
1、企業(yè)生產(chǎn)情況
企業(yè)所屬行業(yè)及主要產(chǎn)品
上個月的產(chǎn)品及產(chǎn)能,各條線是否存在運營。企業(yè)主是否違法建設,是否環(huán)評一致。有無新增廢氣、廢水、固廢等污染物。
2、企業(yè)環(huán)保落實情況
項目是否依法履行環(huán)評手續(xù),查看環(huán)評文件及環(huán)評批復等。(環(huán)保執(zhí)法人員或督察人員來企業(yè)或環(huán)保局查看環(huán)評文件),校核項目現(xiàn)場污染治理措施是否和環(huán)評大體一致),環(huán)評文件(環(huán)評公參)是否涉及造假。(注意!兩高環(huán)保司法解釋對環(huán)保造假的處罰:環(huán)境影響評價機構(gòu)或其人員,故意提供虛假環(huán)境影響評價文件,情節(jié)嚴重的,或者嚴重不負責任,出具的環(huán)境影響評價文件存在重大失實,造成嚴重后果的,應當依照刑法第二百二十九條、第二百三十一條的規(guī)定,以提供虛假證明文件罪或者出具證明文件重大失實罪定罪處罰。)
查看項目的性質(zhì)、生產(chǎn)規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或采用的污染治理的措施等是否與環(huán)評及批復文件一致。環(huán)評批復五年后項目才開工建設的,是否重新報批環(huán)評。
檢查項目投運后,是否進行了環(huán)保竣工驗收。環(huán)??⒐を炇帐掷m(xù)是否完備。企業(yè)是否存在污染治理設施未經(jīng)環(huán)保部門驗收就投入生產(chǎn)的。
生產(chǎn)車間:超或原料涉酸、堿、及其他易腐蝕性的車間地面是否做防腐處理,并定期進行保養(yǎng)。生產(chǎn)過程是否存在跑冒滴漏現(xiàn)場。
檢查排污許可證申領(lǐng)、排污申報執(zhí)行、排污費繳納執(zhí)行
【各項污染及治理情況現(xiàn)場檢查】企業(yè)無相關(guān)排污環(huán)節(jié)的(如環(huán)節(jié)對地下水影響等),可不檢查。
環(huán)保監(jiān)察執(zhí)法到企業(yè)現(xiàn)場主要檢查這幾個方面:
1、企業(yè)不能有阻撓環(huán)境監(jiān)察
兩高環(huán)保司法解釋:第四條,實施刑法第三百三十八條、第三百三十九條規(guī)定的犯罪行為,具有下列情形之一的,應當從重處罰:
(一)阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查或者突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查,尚不構(gòu)成妨害公務等犯罪的;
2、企業(yè)環(huán)保問題投訴
根據(jù)各級環(huán)保等部門收到的群眾來點來信投訴相關(guān)企事業(yè)單位的環(huán)保問題投訴。解決人民群眾日益關(guān)注的環(huán)保問題,解決大家之所及。有無偷排廢氣、廢水、違法處置轉(zhuǎn)移(危險)固廢;噪聲是否擾民。污染治理設施是否簡陋老舊,能否做到達標排放問題?
3、排污檢查
兩高環(huán)保司法解釋:第八條:違反國家規(guī)定,排放、傾倒、處置含有毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)的污染物,同時構(gòu)成污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪、投放危險物質(zhì)罪等犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
編輯:張偉
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