表1 珠海市環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)

三、主要任務(wù)

(一)加強(qiáng)污染整治力度，改善環(huán)境質(zhì)量

1、執(zhí)行“水十條”，改善水環(huán)境質(zhì)量

(1) 強(qiáng)化水環(huán)境功能區(qū)劃，明確水生態(tài)保護(hù)

嚴(yán)格執(zhí)行“水十條”、《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》，全面貫徹《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(2013~2020年)》，加快編制《水體達(dá)標(biāo)方案》。建立水資源、水環(huán)境承載能力評(píng)價(jià)體系，實(shí)行承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警，已超過(guò)承載能力的要實(shí)施水污染物削減方案，加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。切實(shí)推進(jìn)水污染防治工作，加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治，力爭(zhēng)地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到相應(yīng)功能區(qū)要求。

(2) 加快建設(shè)污水處理及配套設(shè)施，提高中水回用水平

遵循提高效率、城鄉(xiāng)并重的原則，繼續(xù)推進(jìn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，至2020年，實(shí)施污水管網(wǎng)全覆蓋工程。對(duì)于現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)應(yīng)加快實(shí)施雨污分流改造。城市的排水管網(wǎng)、中水回用設(shè)施、供水設(shè)施要與污水處理廠統(tǒng)籌安排、同時(shí)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作，完善在線監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)污水處理廠的實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面監(jiān)督與管理，確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。2020年珠海市城鎮(zhèn)污水處理建設(shè)目標(biāo)為：污水處理總規(guī)模為100萬(wàn)立方米/日，城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到95%以上。

出臺(tái)中水回用管理規(guī)定，提高水的循環(huán)利用效率和污水再生回用量。目前珠海市的中水回用工作大多在工業(yè)行業(yè)開(kāi)展?！笆濉逼陂g須建設(shè)市區(qū)污水處理廠深度凈化處理工程和中水回用示范工程，鼓勵(lì)建設(shè)凈水和回用水兩套供水系統(tǒng)，推進(jìn)出水的深度處理，增強(qiáng)脫氮除磷效果。2018年起，單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑，應(yīng)安裝建設(shè)中水設(shè)施。試點(diǎn)建設(shè)中水回用示范小區(qū)。在城市建筑屋頂、城市道路、廣場(chǎng)綠地等安裝雨水收集和綜合利用設(shè)施。對(duì)于排水水質(zhì)性質(zhì)與生活相近的污水，可排入城市污水處理廠，處理后的部分再生水參與水資源配置。工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車輛沖洗、建筑施工以及生態(tài)景觀等用水，要優(yōu)先使用再生水。以“中歐低碳三年行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī)，學(xué)習(xí)、引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)中水回用技術(shù)。強(qiáng)化建筑工地綠色文明施工，規(guī)范工地污水管理，科學(xué)設(shè)置排水溝，并按規(guī)定處置泥漿和廢水排放，沉淀池需定期清理并與市政排水管網(wǎng)相接。

(3) 加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，確保供水水源安全

構(gòu)筑多水源保障體系，完善供水系統(tǒng)布局，實(shí)現(xiàn)水資源的高效、安全、優(yōu)質(zhì)供應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的平崗泵站、竹洲頭泵站、黃楊泵站、廣昌泵站、洪灣泵站、南門泵站、大環(huán)泵站等取水泵站上下游飲用水水源區(qū)的保護(hù)。擴(kuò)建竹洲頭泵站、黃楊泵站、廣昌泵站，建設(shè)平崗至廣昌原水供應(yīng)保障工程、擴(kuò)建西區(qū)水廠、南區(qū)水廠，完善廣南梅原水管建設(shè)，聯(lián)通竹銀水庫(kù)-黃楊泵站、南屏水庫(kù)-洪灣泵站，新建橫琴高位水池。加快水廠整合優(yōu)化和升級(jí)改造，全程監(jiān)管飲用水安全，提高供水水質(zhì)。到2020年，全市自來(lái)水供水規(guī)模達(dá)125萬(wàn)立方米/日以上。積極完善凈化水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，保證集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率維持在100%，保障群眾身體健康。同時(shí)積極進(jìn)行全市備用水源或應(yīng)急水源建設(shè)工程。

(4) 推進(jìn)河涌綜合整治，消除黑臭水體

全面推進(jìn)內(nèi)河涌整治，確定落實(shí)全市190余條河涌責(zé)任人及工作任務(wù)。公布現(xiàn)有黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。到2017年底，珠海全市61條重點(diǎn)河涌截污整治要達(dá)到地表水IV類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并完成33條小河涌綜合整治工程，消除12條建成區(qū)黑臭水體。積極執(zhí)行《中山珠海兩市跨界區(qū)域防洪及河涌水污染綜合整治合作協(xié)議(2015-2020年)》， 2016年底，應(yīng)實(shí)現(xiàn)流域生活、工業(yè)污水100%納管排放，2017年實(shí)現(xiàn)“水清、岸綠、景美”的建設(shè)目標(biāo)，至2020年穩(wěn)定保持在Ⅲ類水水質(zhì)。提升前山河、天沐河、黃楊河的生態(tài)景觀，完成野貍島公園生態(tài)修復(fù)工程等多個(gè)工程。到2020年底，全市190余條河渠水質(zhì)基本達(dá)到相應(yīng)水功能要求，優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達(dá)到80%以上，跨市河流交界斷面達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。綜合利用各種技術(shù)手段，全面啟動(dòng)中小河涌整治和生態(tài)修復(fù)工程。做好配套親水設(shè)施，營(yíng)造優(yōu)美的濱水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)河涌水體生態(tài)系統(tǒng)的全面恢復(fù)。加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)達(dá)到或者優(yōu)于Ⅲ類的水體保護(hù)，制定實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。

(5) 加強(qiáng)近岸海域污染控制，恢復(fù)水體功能

加大對(duì)工業(yè)、市政管道等污染源直排入海的環(huán)境監(jiān)管力度，減少和控制入海河流攜帶的污染量，防治海域氮、磷、石油類和重金屬污染，實(shí)施氮排放總量控制。加強(qiáng)紅樹(shù)林、珊瑚礁等典型生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與建設(shè)，實(shí)施近海增殖放流和人工漁礁投放等措施，修復(fù)重建海洋生態(tài)系統(tǒng)。積極治理船舶污染，2018年起投入使用的沿海船舶執(zhí)行新的標(biāo)準(zhǔn)，其它船舶于2020年底完成改造，經(jīng)改造仍不能達(dá)到要求的，限期予以淘汰。加強(qiáng)海岸工程、海洋工程和傾廢區(qū)污染防治管理，編制港口、碼頭污染防治方案，加強(qiáng)海上溢油及有毒化學(xué)品泄露污染事故應(yīng)急防備及處置。加強(qiáng)各類海洋項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)格控制海洋養(yǎng)殖污染，確保海洋資源利用合理有序、海洋環(huán)境保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。加強(qiáng)海岸和海洋自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)，確保海岸生態(tài)和海洋資源的多樣性。

(6) 建立合理排水系統(tǒng)，推行海綿城市建設(shè)

貫徹落實(shí)《珠海市海綿城市總體規(guī)劃》和《珠海市海綿城市建設(shè)工作三年行動(dòng)計(jì)劃(2015-2017)年)》。因地制宜采取低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，有序推進(jìn)全市范圍內(nèi)海綿城市建設(shè)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)城市雨水自然滲透、自然積存、自然凈化的目標(biāo)。建設(shè)珠海水資源協(xié)調(diào)控制、優(yōu)化配置的新格局，建立“控源、截流、治污、回用、導(dǎo)排”五位一體的水環(huán)境安全保障體系，建成“優(yōu)質(zhì)蓄水、清潔提水”高質(zhì)量供水系統(tǒng)。推進(jìn)建設(shè)橫琴新區(qū)、西部生態(tài)新城海綿城市示范區(qū)，推行低沖擊開(kāi)發(fā)模式。對(duì)于新建的相關(guān)交通設(shè)施，在兩側(cè)種植行道樹(shù)，提倡建設(shè)生態(tài)道路，在快速路、主干路中央建設(shè)下凹式綠化帶，成為多個(gè)“蓄水池”，減輕城市內(nèi)澇。公園綠地內(nèi)步行系統(tǒng)、廣場(chǎng)和停車場(chǎng)等硬質(zhì)鋪裝應(yīng)采用透水材料，新建和改建項(xiàng)目透水鋪裝率分別不低于60%和40%，到2020年，建成區(qū)水域面積率達(dá)到9%以上。

編輯：程彩云