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山東淄博市工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃:重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)(附全文)

時(shí)間:2017-02-10 14:34

來(lái)源:山東省淄博市政府 北極星環(huán)保節(jié)能網(wǎng)

(五)提升科技創(chuàng)新支撐力。一是抓好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“鑄鏈工程”。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈優(yōu)化要素鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈、鏈條成群,加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到2020年,打造20個(gè)以上百億級(jí)規(guī)模的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈或創(chuàng)新集群,形成我市工業(yè)新的戰(zhàn)略支點(diǎn)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、院士工作站等創(chuàng)新平臺(tái)的晉檔提升,加快精細(xì)化工和高分子材料公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家泵類質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提高技術(shù)供給、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、分析測(cè)試、驗(yàn)證試驗(yàn)等專業(yè)化服務(wù)能力,提升關(guān)鍵設(shè)備利用效率。三是深化產(chǎn)學(xué)研合作。深入開展“科技周”活動(dòng),做強(qiáng)“院士專家淄博行”,組織實(shí)施“賭玉”工程,強(qiáng)化政府、企業(yè)、高校、科研院所的交流合作,大力引進(jìn)“大院大所大校大企”,聚力建設(shè)國(guó)內(nèi)一流專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地,提高創(chuàng)新成果工業(yè)轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)同地方高校的校城融合發(fā)展,形成“地方扶持高校、高校反哺地方”的良性互動(dòng)格局,充分發(fā)揮海外孵化器招引聚集作用,吸引匯聚更多海外高端創(chuàng)新人才、優(yōu)質(zhì)科技資源和先進(jìn)技術(shù)成果。四是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。鼓勵(lì)企業(yè)主持或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建和新產(chǎn)品開發(fā),不斷提高質(zhì)量創(chuàng)新能力和自主品牌市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(六)推進(jìn)“兩化”深度融合。一是實(shí)施“智慧車間推進(jìn)工程”。突出信息化普及和智能化示范兩條主線,重點(diǎn)面向化工、機(jī)械、醫(yī)藥等行業(yè)建設(shè)一批具有行業(yè)示范效應(yīng)和推廣價(jià)值的智慧車間,推動(dòng)企業(yè)開展“智能升級(jí)”,分行業(yè)開展“車間智慧升級(jí)”對(duì)標(biāo),總結(jié)推廣智慧車間典型示范案例,帶動(dòng)骨干企業(yè)加快信息化、智能化改造步伐,加快“淄博制造”向“淄博智造”轉(zhuǎn)型。二是實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃。貫徹落實(shí)國(guó)家和山東省“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略部署,開展“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)設(shè)施”“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)”等重點(diǎn)行動(dòng),實(shí)施智慧園區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云等一批重點(diǎn)工程,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合。在基礎(chǔ)條件好、需求迫切的重點(diǎn)領(lǐng)域,選樹和示范推廣一批優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)融合創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)搭建互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)基于產(chǎn)業(yè)鏈的柔性制造、智能制造和精益管理,催生一批新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式。三是深入推進(jìn)兩化融合和智慧城市建設(shè)。積極開展兩化融合管理體系貫標(biāo),推動(dòng)貫標(biāo)成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)效發(fā)展的新途徑。全面推進(jìn)智慧城市建設(shè),推進(jìn)云計(jì)算中心、市民卡、協(xié)同政務(wù)、智慧醫(yī)療、智慧園區(qū)等一批智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè),推動(dòng)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,提高寬帶網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平和安全保障能力。四是大力發(fā)展智能制造裝備。立足我市在裝備制造、電子信息等領(lǐng)域的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展以數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為核心的智能制造裝備,加快傳感器、智控系統(tǒng)等企業(yè)的發(fā)展以及機(jī)械工藝配套企業(yè)改造步伐,提升信息化接口和配套能力,努力構(gòu)建具有可持續(xù)性發(fā)展的新型裝備制造業(yè)。

(七)大力促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)融合。一是加快現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹實(shí)施《淄博市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(2015-2020)》,推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“3411”工程和一批重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè),培育壯大一批第三方、第四方骨干物流企業(yè),積極引導(dǎo)工商企業(yè)整合優(yōu)化內(nèi)部業(yè)務(wù)流程,剝離外包物流業(yè)務(wù),促進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化,推動(dòng)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,構(gòu)建供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái),打造服務(wù)周邊、輻射全國(guó)、聯(lián)通國(guó)際的物流強(qiáng)市。二是提高工業(yè)設(shè)計(jì)水平。實(shí)施工業(yè)設(shè)計(jì)“111220”工程。提升山東工業(yè)設(shè)計(jì)研究院、齊魯工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園平臺(tái)作用,加快齊魯工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、山東工藝美院淄博陶瓷學(xué)院的發(fā)展建設(shè),支持同德國(guó)、意大利等國(guó)的工業(yè)設(shè)計(jì)國(guó)際合作交流,籌建一批國(guó)際性合作平臺(tái),搶占產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端,支持一批優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)、重點(diǎn)服務(wù)外包、“1+1伙伴計(jì)劃”等重點(diǎn)項(xiàng)目,打造國(guó)內(nèi)外知名的“創(chuàng)意之城、設(shè)計(jì)之都”。三是提升總集成總承包能力。引導(dǎo)總集成總承包向化工、醫(yī)療、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)深入滲透,服務(wù)方式由工程承包向?qū)@夹g(shù)輸出、信息系統(tǒng)集成、交鑰匙工程(EPC)、全面解決方案等方向發(fā)展,加快集成能級(jí)提升以及集成項(xiàng)目由低端市場(chǎng)向高端市場(chǎng)的跨越。四是貫徹落實(shí)國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,在政策統(tǒng)籌謀劃、機(jī)制創(chuàng)新、規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持等政策引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,以企業(yè)為主體,依托化工、裝備制造、冶金、陶瓷、新一代信息技術(shù)、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),通過(guò)建設(shè)軍民融合產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、軍地需求對(duì)接平臺(tái)、國(guó)防科技產(chǎn)業(yè)孵化中心等方式,加快推進(jìn)軍民技術(shù)、產(chǎn)品、資本和人才融合,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)“軍轉(zhuǎn)民”“民參軍”步伐,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(八)強(qiáng)化人才支撐保障。一是加大高端人才引進(jìn)力度。加大國(guó)外高端人才,“千人計(jì)劃”“長(zhǎng)江學(xué)者”“泰山學(xué)者”等領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)力度,實(shí)施“淄博英才計(jì)劃”,著力培育壯大本土科技創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和高技能人才隊(duì)伍,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供強(qiáng)大的人才智力支撐,落實(shí)《淄博市企業(yè)家十年培訓(xùn)計(jì)劃(2015-2025)》,對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人開展分行業(yè)、分梯次、長(zhǎng)期系統(tǒng)培訓(xùn),加快打造具有國(guó)際視野和社會(huì)價(jià)值追求的高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍,加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)造就掌握現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的高水平經(jīng)營(yíng)管理人才。二是優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施高等院校、職業(yè)院校與骨干企業(yè)對(duì)接合作工程,通過(guò)校企聯(lián)合招生招工、送崗送學(xué)、建立實(shí)訓(xùn)基地、開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)示范等方式,發(fā)揮學(xué)校育人機(jī)制和企業(yè)用人機(jī)制的耦合作用,提高專業(yè)人才培養(yǎng)的針對(duì)性、有效性。三是優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境。通過(guò)定期組織各類技術(shù)研討活動(dòng),邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)等方面培訓(xùn),支持優(yōu)秀人才入選國(guó)家、省、市各類人才項(xiàng)目等方式,為人員與信息的交流營(yíng)造良好環(huán)境;加快市內(nèi)人才服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè),為專業(yè)人才提供宜居環(huán)境。

(九)構(gòu)建安全、清潔、高效、可持續(xù)的現(xiàn)代生產(chǎn)體系。一是狠抓安全生產(chǎn)。落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府屬地管理以及部門安全監(jiān)管責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制;加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),創(chuàng)新安全監(jiān)管執(zhí)法方式,規(guī)范安全生產(chǎn)“打非治違”工作,推進(jìn)依法治安;開展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,深化安全生產(chǎn)綜合整治;加大安全生產(chǎn)資金投入,強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技支撐,健全安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)保障能力。二是全力推進(jìn)綠動(dòng)力提升工程。統(tǒng)籌推進(jìn)總投資107億元的燃煤鍋爐、建材行業(yè)、冶金行業(yè)及其他行業(yè)共4大類18個(gè)專項(xiàng)1500余個(gè)綠動(dòng)力提升工程項(xiàng)目建設(shè),采用最先進(jìn)的節(jié)能、環(huán)保技術(shù),按照最嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綜合治理,確保項(xiàng)目全部竣工后,年削減燃煤消耗1200余萬(wàn)噸;減少煙塵排放3萬(wàn)噸,降低63%;減少二氧化硫排放12.1萬(wàn)噸,降低82%;減少氮氧化物排放7.8萬(wàn)噸,降低70%,大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)明顯改善。三是調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。突出抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,組織實(shí)施天然氣等清潔能源替代工作,積極發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源,促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯改善,工業(yè)企業(yè)污染物排放、原煤實(shí)物消費(fèi)量顯著下降。四是建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制。圍繞“高效、生態(tài)”兩大主題,培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,優(yōu)化資源利用方式,提高資源產(chǎn)出率,減少或避免廢物的產(chǎn)生和排放,全市形成較為完善的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和框架,建立起循環(huán)經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)體系、科技支撐體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系以及激勵(lì)約束機(jī)制。

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編輯:李姝樂(lè)

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