第二十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重大氣污染，或者有關(guān)證據(jù)可能滅失或者被隱匿的，縣級以上環(huán)境保護主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以對有關(guān)設(shè)施、設(shè)備、物品采取查封、扣押等行政強制措施。

第三章 大氣污染防治措施

第一節(jié) 燃煤污染防治

第二十九條 各級人民政府應當調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，推廣清潔能源的生產(chǎn)和使用，制定并組織實施煤炭消費總量控制規(guī)劃，減少煤炭生產(chǎn)、使用、轉(zhuǎn)化過程中的大氣污染物排放。

第三十條 本省推行煤炭洗選加工，降低煤炭的硫分和灰分。生產(chǎn)煤炭的硫分和灰分含量應當達到規(guī)定標準。

鼓勵煤礦采用煤與煤層氣共采技術(shù)，提高煤層氣抽采利用率。從事煤層氣開采利用的，煤層氣排放應當符合有關(guān)標準規(guī)范。

第三十一條 禁止生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、進口和燃用不符合國家規(guī)定質(zhì)量標準的商品煤，煤炭管理部門負責組織、會同有關(guān)部門實施監(jiān)督管理，具體分工按照省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 燃煤電廠、燃煤供熱鍋爐以及其他燃煤單位，應當采用清潔生產(chǎn)工藝，配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置或者采用技術(shù)改造等措施，減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放，排放的大氣污染物應當達到規(guī)定標準。

第三十三條 設(shè)區(qū)的市級城市建成區(qū)內(nèi)，禁止新建額定蒸發(fā)量低于每小時二十噸或者額定功率低于十四兆瓦的燃煤鍋爐;已經(jīng)建成的額定蒸發(fā)量每小時十噸以下或者額定功率七兆瓦以下的燃煤鍋爐，應當在國家規(guī)定的期限內(nèi)淘汰。國家對新建和淘汰燃煤鍋爐另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

設(shè)區(qū)的市級人民政府可以制定高于前款規(guī)定的標準。

縣級以上人民政府應當向社會公布燃煤鍋爐計劃淘汰名單和時限，并合理控制城市建成區(qū)外規(guī)劃區(qū)內(nèi)額定蒸發(fā)量每小時十噸以下或者額定功率七兆瓦以下燃煤鍋爐的建設(shè)和使用。工業(yè)和信息化、供熱行政主管、環(huán)境保護主管部門分別負責工業(yè)鍋爐、供熱鍋爐、商業(yè)經(jīng)營鍋爐淘汰的具體工作。

第三十四條 禁止新建設(shè)計用煤不符合國家規(guī)定商品煤質(zhì)量標準的鍋爐;已經(jīng)建成的，應當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行技術(shù)改造。

第三十五條 設(shè)區(qū)的市級人民政府和縣級人民政府應當積極推進棚戶區(qū)改造，推行熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域鍋爐等集中供熱方式，逐步提高集中供熱比例，制定計劃將應當淘汰的分散燃煤鍋爐供熱區(qū)域納入集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍，并負責組織實施。

在集中供熱管網(wǎng)未覆蓋的區(qū)域，推廣使用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐或者進行鍋爐高效除塵改造，或者使用新能源、清潔能源供熱。

第三十六條 各級人民政府應當加強民用散煤管理，設(shè)區(qū)的市級人民政府可以制定具體的獎勵或者補貼政策，推廣供應和使用優(yōu)質(zhì)煤炭、潔凈型煤和節(jié)能環(huán)保型爐灶。

第二節(jié) 工業(yè)污染防治

第三十七條 縣級以上人民政府應當發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進清潔生產(chǎn)，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，按照主體功能區(qū)劃合理規(guī)劃工業(yè)園區(qū)的布局，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)。

鼓勵工業(yè)園區(qū)集中建設(shè)生產(chǎn)用熱熱源以及熱網(wǎng)，逐步淘汰分散鍋爐。

第三十八條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當在規(guī)定期限內(nèi)，淘汰列入國家綜合性產(chǎn)業(yè)政策目錄的嚴重污染大氣環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

第三十九條 生產(chǎn)、進口、銷售和使用含揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機物含量應當符合質(zhì)量標準或者要求。

鼓勵生產(chǎn)、進口、銷售和使用無揮發(fā)性有機物或者含低毒、低揮發(fā)性有機物的原材料和產(chǎn)品。

第四十條 下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動，應當按照國家規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放：

(一)煤炭加工與轉(zhuǎn)化、石油化工生產(chǎn);

(二)燃油、溶劑的儲存、運輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機物為原材料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合和工業(yè)清洗;

(五)其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的活動。

第四十一條 石油化工等工業(yè)企業(yè)應當采取泄漏檢測與修復技術(shù)，對管道、設(shè)備進行日常檢測、修復，及時收集處理泄漏物料。

垃圾填埋活動產(chǎn)生的可燃性氣體應當回收利用，不具備回收利用條件的，應當進行污染防治處理。普遍推行垃圾分類制度。垃圾焚燒設(shè)施的運營單位，應當按照國家規(guī)定，采取有效措施，實現(xiàn)達標排放。

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)污染防治

第四十二條 各級人民政府應當推進轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟，加大對廢棄物綜合處理的支持力度，加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。

第四十三條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當推廣農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)，指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學合理使用農(nóng)藥、化肥和除草劑等農(nóng)業(yè)投入品，減少排放氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物。

第四十四條 各級人民政府應當制定鼓勵和支持政策，推廣秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化等綜合利用，組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務體系，采用財政補貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務。

縣級以上發(fā)展和改革部門應當推進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。

縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門具體負責推廣采用粉碎還田、造肥還田和過腹還田等方式進行秸稈還田工作，并推廣使用秸稈還田新技術(shù)。

第四十五條 縣級人民政府應當按照規(guī)定提出劃定禁止露天焚燒秸稈區(qū)域的初步意見，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府確認，報省人民政府批準后向社會公布，并在禁止露天焚燒秸稈區(qū)域邊界設(shè)立明顯警示標志。在省人民政府批準的禁止露天焚燒秸稈區(qū)域內(nèi)，禁止露天焚燒秸稈。劃定的具體辦法由省農(nóng)業(yè)行政主管部門會同省交通運輸、環(huán)境保護等有關(guān)主管部門在本條例施行之日起六個月內(nèi)制定。

編輯：趙凡