加大力度治理大氣污染。深入研究把握大氣污染成因和防治規(guī)律，進一步提高治理的實效性。全面實施環(huán)境保護督察，層層壓實責(zé)任，推動清潔空氣行動計劃各項任務(wù)落到實處。繼續(xù)大力壓減燃煤，完成700個村煤改清潔能源，實現(xiàn)城六區(qū)和南部平原地區(qū)基本“無煤化”，實施4000蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造，工業(yè)企業(yè)燃煤設(shè)施“清零”，全面淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐，采暖季結(jié)束后華能北京熱電廠燃煤機組停機備用，全年壓減燃煤30%、總量降至700萬噸以內(nèi)。抓好重型柴油車管控，推動實施六環(huán)路重型柴油車限行，公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)新增重型柴油車全部安裝顆粒捕集器。在城六區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、通州區(qū)劃定區(qū)域?qū)嵤┑团艆^(qū)管控，不符合國Ⅲ標準的非道路移動機械一律禁止使用。供應(yīng)第六階段成品油，淘汰老舊機動車30萬輛，兩年以上出租車全部更換三元催化器。進一步推廣新能源汽車，新建3000個公用充電樁。加大工業(yè)治污減排力度，完成1萬蒸噸燃氣鍋爐低氮改造，加快實施燕化低氮改造、揮發(fā)性有機物泄漏檢測修復(fù)等治理工程，清理整治2570家“散亂污”企業(yè)。嚴格控制揚塵污染，全面落實施工單位責(zé)任，開展渣土車專項整治。嚴格執(zhí)行排放標準，增加環(huán)保執(zhí)法編制，組建環(huán)保警察隊伍，強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲懲處偷排超排行為。嚴格落實新修訂的空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，完善預(yù)警會商和應(yīng)急聯(lián)動機制，及時發(fā)布相關(guān)信息，積極回應(yīng)市民關(guān)切，動員全社會共同參與，切實做好空氣重污染應(yīng)對。

實施新一輪緩堵專項行動計劃。堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，強化公交服務(wù)，新開和優(yōu)化調(diào)整40條公交線路，完成600公里自行車道和步道整治，中心城區(qū)綠色出行比例提高到72%。加強交通設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)2條軌道交通新線，年內(nèi)增加運營里程30公里。推進興延、延崇等高速公路建設(shè)，抓緊建設(shè)西外大街西延、姚家園路、麗澤路等城市快速路。實施100項疏堵工程，推進城六區(qū)次支路建設(shè)，暢通道路微循環(huán)。開工建設(shè)北苑北、蘋果園等綜合交通樞紐。推進智慧交通建設(shè)，集中開展交通秩序整治行動，遏制因亂致堵。增加居住區(qū)停車設(shè)施，加強路側(cè)停車管理，在城六區(qū)建設(shè)12處停車管理示范區(qū)。深化出租車行業(yè)改革，促進巡游車、網(wǎng)約車融合發(fā)展。

著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。建立生態(tài)文明建設(shè)目標評價和考核體系。實施新一輪污水處理設(shè)施建設(shè)三年行動計劃，突出抓好污水管線和農(nóng)村分散處理設(shè)施建設(shè)，城六區(qū)建成區(qū)基本完成污水收集管網(wǎng)鋪設(shè)。嚴格落實“河長制”，實施水環(huán)境區(qū)域補償機制，改善國家和市級監(jiān)測斷面水質(zhì)。建設(shè)生態(tài)清潔小流域29條，完成57條段黑臭水體治理任務(wù)，全面消除建成區(qū)黑臭水體。建成運行6項垃圾處理設(shè)施，推進生活垃圾源頭減量和分類回收利用，生活垃圾資源化率達到57%。深入開展農(nóng)業(yè)面源污染治理，全面禁止秸稈焚燒，完成100家規(guī)模化養(yǎng)殖場污染治理。實施土壤污染防治工作方案，做好工業(yè)企業(yè)原廠區(qū)污染土壤治理，開展廢棄礦山修復(fù)工作。推進延慶、密云、懷柔、平谷生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，提高門頭溝生態(tài)發(fā)展水平。新增造林16萬畝、城市綠地600公頃，建設(shè)14處城市休閑公園和郊野公園，恢復(fù)和增加濕地2200公頃。

加強城市精細化管理。強化市級統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完成組建區(qū)級城市綜合管理機構(gòu)，深化城管執(zhí)法體制改革，完善聯(lián)合執(zhí)法機制，推動執(zhí)法重心下移。全面推進城市管理、社會服務(wù)、社會治安、城管綜合執(zhí)法等多網(wǎng)融合，推廣“北京通”，實施一批智慧惠民工程，積極建設(shè)智慧城市。深入開展綜合治理和環(huán)境提升，改善中心城區(qū)市容市貌。持續(xù)推進城區(qū)架空線入地。抓好地下綜合管廊建設(shè)。全面建設(shè)節(jié)水型社會，制定出臺推進海綿城市建設(shè)的實施意見，大力推進城六區(qū)自備井置換，完成汛后水毀修復(fù)工程。加強防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，強化資源能源日常保障。繼續(xù)做好南水北調(diào)工程運行管理，加快建設(shè)大興支線等配套工程，編制完成并抓緊實施后續(xù)規(guī)劃。推進陜京四線等天然氣工程建設(shè)，建立完善熱電氣常態(tài)化聯(lián)調(diào)聯(lián)供機制，確保城市運行平穩(wěn)有序。

(四)落實首都城市戰(zhàn)略定位，建設(shè)國際一流的和諧宜居之都，必須深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加強全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

全國科技創(chuàng)新中心是建設(shè)世界科技強國的重要支撐，是首都發(fā)展的新引擎。堅持以“三大科學(xué)城”建設(shè)為主平臺，以高校院所、創(chuàng)新型企業(yè)為主力軍，以重大科研項目和科學(xué)工程為抓手，以深化改革為動力，加快建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心。建立全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)目標體系，加強年度考核評估，確保各項任務(wù)落到實處。

建設(shè)“三大科學(xué)城”。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)配套，全力服務(wù)保障國家實驗室在京布局，積極配合國家科技重大專項在京實施并爭取承擔(dān)更多重大科技任務(wù)，主動對接國家科技創(chuàng)新面向2030年的重大項目和重大工程，超前布局腦科學(xué)、人工智能、生物技術(shù)、石墨烯和第三代半導(dǎo)體等基礎(chǔ)前沿研究，著力提升原始創(chuàng)新能力，打造世界知名科學(xué)中心。進一步拓展和優(yōu)化中關(guān)村科學(xué)城發(fā)展空間，積極承接國家實驗室、“兩機”專項等重大項目，在前沿科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、雙創(chuàng)平臺建設(shè)和環(huán)境服務(wù)提升等方面實施一批項目，發(fā)揮中關(guān)村科學(xué)城的引領(lǐng)、輻射和帶動作用。全面落實懷柔科學(xué)城發(fā)展規(guī)劃，細化完善各專項規(guī)劃，推進綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)，開工建設(shè)地球系統(tǒng)數(shù)值模擬等2個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和材料基因組研究等一批前沿交叉研究平臺，推進高能同步輻射光源等3個國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施立項前期工作，努力打造科學(xué)綜合實力新高地。實施未來科技城行動計劃，持續(xù)引進“千人計劃”等高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建設(shè)高水平企業(yè)研發(fā)中心，實施10項關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快20項重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升科技城發(fā)展活力。

深化科技體制機制改革。發(fā)揮中關(guān)村改革試驗田作用，在激發(fā)科技人員積極性、推動技術(shù)與資本結(jié)合等方面探索新的改革舉措。建立重大項目統(tǒng)籌落地機制，促進一區(qū)多園高端化、差異化發(fā)展。全面落實科研項目和經(jīng)費管理28條政策措施，賦予科研單位和人員更多自主權(quán)，推動中央在京科研單位適用北京的創(chuàng)新激勵政策。推進中關(guān)村人才管理改革試驗區(qū)建設(shè)，實施外籍人才申請在華永久居留積分評估制度，實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策。在新材料、智能機器人等領(lǐng)域，引進、支持全球頂尖科學(xué)家及創(chuàng)新團隊。加快國家科技金融創(chuàng)新中心建設(shè)，深化投貸聯(lián)動、外匯管理改革等試點，完善創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)機制，吸引更多社會資本投入科技創(chuàng)新。深入推進中關(guān)村“雙創(chuàng)”綜合改革試點和海淀區(qū)國家“雙創(chuàng)”示范基地建設(shè)，依托高校院所、企業(yè)建立專業(yè)化“雙創(chuàng)”平臺，引導(dǎo)眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新型孵化器高端化發(fā)展。加強知識產(chǎn)權(quán)運用、保護和標準化工作，推進中關(guān)村國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，提升北京品牌的影響力。

編輯：程彩云