加強行政村(社區(qū))綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，支持基層開展具有民族特色、地方特點的群眾文化活動。加大優(yōu)秀文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)扶持力度，推進“民漢優(yōu)秀文化作品互譯”工程。大力推廣普及國家通用語言文字，依法科學保護各民族語言文字。繼續(xù)實施農(nóng)家書屋、文化大院、農(nóng)村電影放映工程。加大科普工作力度，提高各族群眾科學素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動，積極發(fā)展群眾體育，推進少數(shù)民族傳統(tǒng)體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深入開展“七五”普法工作，推進多層次多領(lǐng)域依法治理，提升基層治理法治化水平。加快全區(qū)社會信用體系建設(shè)，實現(xiàn)信用信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，建立守信激勵、失信懲戒聯(lián)動機制。加快社會組織管理制度改革，積極推進社會組織參與社會治理。開展社區(qū)、社會組織、社會工作專業(yè)人才“三社聯(lián)動”試點，提升社區(qū)管理服務(wù)水平。依法加強網(wǎng)絡(luò)管理，強化網(wǎng)絡(luò)信息安全保障能力建設(shè)。加強流動人口和弱勢群體服務(wù)管理工作。完善治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪。深入推進信訪工作制度改革，全面落實信訪工作責任制，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題發(fā)生，依法維護群眾合法權(quán)益。

(十二)充分發(fā)揮兵團特殊作用

牢固樹立兵地“一盤棋”思想，全力支持兵團各項事業(yè)發(fā)展，是政府義不容辭的責任。要切實把兵團工作擺在關(guān)系新疆全局的重要位置，積極為兵團發(fā)展壯大、發(fā)揮特殊作用創(chuàng)造條件。

支持兵團深化改革。深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于兵團改革的部署要求，支持兵團創(chuàng)新完善體制機制，不斷激發(fā)兵團發(fā)展活力。支持兵團加強維穩(wěn)戍邊能力建設(shè)，在維護新疆社會穩(wěn)定和實現(xiàn)長治久安中承擔更大責任、發(fā)揮更大作用。

推進兵地融合發(fā)展支持兵團推進城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持兵團參與絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設(shè)，支持兵團加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健全社會保障體系，支持兵團師團設(shè)市建鎮(zhèn)、完善師市合一體制。健全兵地戰(zhàn)略規(guī)劃實施協(xié)調(diào)和重大問題協(xié)商機制，深入推進兵地經(jīng)濟、文化、社會、干部人才、維護穩(wěn)定等方面的融合，推動形成邊疆同守、團結(jié)聯(lián)創(chuàng)、資源共享、優(yōu)勢互補、文化交融、共同繁榮的生動局面。

支持兵團在南疆發(fā)展。以新型城鎮(zhèn)化為載體，支持兵團在南疆完善布局、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大實力，有效發(fā)揮輻射作用，帶動南疆發(fā)展，促進南疆穩(wěn)定。

深入推進對口援疆工作。用足用好援疆資源，完善援疆工作機制，堅持援疆資金項目向基層傾斜、向保障改善民生傾斜，推動受援地經(jīng)濟發(fā)展、民生改善。重視做好醫(yī)療人才和教育人才“組團式”援疆工作，促進新疆與內(nèi)地以及各民族之間交往交流交融。在互利互惠、合作共贏的基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)援疆，促進更多企業(yè)進疆投資發(fā)展。關(guān)心關(guān)愛援疆干部，積極支持他們更好地開展工作、發(fā)揮作用。

全力支持國防和駐疆部隊建設(shè)。加強國防教育，推進軍民融合發(fā)展，全力支持國防與軍隊改革，積極主動為部隊辦實事解難事，深入開展雙擁共建活動，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)，共同譜寫軍政軍民雙擁共建新篇章。

三、加強政府自身建設(shè)

過去的一年，我們始終堅持在黨的領(lǐng)導下，依法全面履行政府職責。深入開展“兩學一做”學習教育，持續(xù)改進政府工作作風。強化抓落實各項措施，著力提升政府工作執(zhí)行力、公信力，有效推動黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委決策部署落到實處。自覺接受人大及其常委會依法監(jiān)督，認真接受人民政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督。認真做好政府立法工作，提請自治區(qū)人大常委會審議地方性法規(guī)草案7件，頒布政府規(guī)章4件。全面開展行政執(zhí)法人員清理工作。累計受理行政調(diào)解案件8.7萬件，調(diào)解成功率94.1%。深入推進“放管服”改革，建立權(quán)力清單和責任清單制度及行政許可和行政處罰信息“雙公示”制度，向社會公布了自治區(qū)本級52個部門2569項行政權(quán)力和責任清單，權(quán)力事項壓減1284項。再次取消和下放投資項目審批權(quán)限24項。推進電子政務(wù)建設(shè)，建成自治區(qū)公共資源交易平臺信息系統(tǒng)一期工程，全面推行投資項目在線審批。依法加強對經(jīng)濟運行的統(tǒng)計監(jiān)測。深入開展糾風、執(zhí)法監(jiān)察工作，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。堅決貫徹落實中央八項規(guī)定和自治區(qū)黨委十條規(guī)定，持續(xù)開展作風建設(shè)“三項治理”。依托“新廣行風熱線”等輿論監(jiān)督平臺，協(xié)調(diào)解決了一大批群眾反映強烈的問題。

同時，我們也必須清醒地認識到，政府工作還存在許多不足：政府職能轉(zhuǎn)變還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，一些部門“放管服”改革不到位、不同步、不協(xié)調(diào);一些地方和部門貫徹落實中央和自治區(qū)決策部署作風不實、工作不深入;個別部門依法行政意識不強，不善于依法推動工作、依法管理社會事務(wù);少數(shù)政府機關(guān)工作人員宗旨意識、群眾觀念淡薄，存在不作為、亂作為、懶政怠政現(xiàn)象。這些問題需要我們在工作中有針對性地加以解決。

為人民服務(wù)，對人民負責，受人民監(jiān)督，讓人民滿意，是政府工作必須始終堅守的信念。我們要進一步加強政府自身建設(shè)，全面提升依法履職能力和水平，努力建設(shè)人民滿意的政府。

(一)堅持黨的領(lǐng)導，踐行為人民服務(wù)宗旨。堅持黨的領(lǐng)導是做好政府工作的根本保障。要充分發(fā)揮政府系統(tǒng)黨組織的領(lǐng)導核心作用，嚴格落實黨內(nèi)政治生活準則，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，堅持把政府的一切工作都置于黨的領(lǐng)導之下，確保堅定正確的政治方向，確保中央和自治區(qū)黨委的決策部署不折不扣貫徹落實。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，切實把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿政府工作始終，體現(xiàn)在政府工作的方方面面，始終把各族人民放在心中最高位置，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府工作報告全文兩會專題。

(二)堅持依法行政，著力建設(shè)法治政府。始終堅持依法治疆，自覺運用法治思維和法治方式維護穩(wěn)定、推動發(fā)展，嚴格按照法定權(quán)限、法定程序履職盡責，確保政府所有工作都在法治軌道上運行。依法接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，及時辦理人大代表議案、政協(xié)委員提案。主動接受社會輿論和人民群眾的監(jiān)督，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善政府立法機制，提高政府立法水平。堅持科學決策、民主決策、依法決策，落實重大問題集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度。建立規(guī)范性文件總數(shù)據(jù)庫和檢索系統(tǒng)，全面完成規(guī)章、規(guī)范性文件和政府文件清理工作。

編輯：程彩云