時間： 2024-01-25 10:10
來源： 中國環(huán)境
作者： 中環(huán)報記者劉良偉
對此，王家卓也提到：“如果原來污水處理廠簽的合同是BOT或者PPP模式，都是受法律保護(hù)的，不能隨便改條件。”
04 “按效付費”機(jī)制和水價如何兼容?
在體系性兼容問題上，還要考慮“按效付費”和水價的關(guān)系。薛濤告訴記者，目前我國水價的測算就是按BOT項目的全成本來算的，往往就是按BOT項目的保底水量來算的。如果‘按效付費’不是按噸算錢的，但和老百姓收水費時還是按噸算，這兩個體系之間怎么折算呢?兩種費用的測算模型就不太兼容。
提到水價，一位水環(huán)境領(lǐng)域的資深專家分享了他在區(qū)域水資源綜合利用問題上的看法。比如在黃河流域，如果多利用再生水，就可以節(jié)約新鮮水資源。這就涉及兩種水資源的價格機(jī)制問題。“如果企業(yè)能夠方便、便宜地得到新鮮水資源，肯定就不會用再生水。二者有個價格平衡問題。是鼓勵先用再生水，再用新鮮水，還是鼓勵先用新鮮水，再用再生水，政策會發(fā)揮指揮棒的作用。如果污水處理廠提供了高品質(zhì)的水，且這些水能夠被其他企業(yè)回用。那么，污水處理廠是不是應(yīng)該有更高的收益?但如果污水被處理得很干凈，卻作為普通景觀水用了，水價自然就低，沒有太大收益，污水處理廠自然也要控制其綜合成本。因此，分質(zhì)使用、梯級使用再生水，并帶來相應(yīng)的回報，污水處理企業(yè)才會更有動力去提供高品質(zhì)的水。
因此，專家表示，未來還有很多政策缺口，需要一一解決。
編輯： 趙凡
目前在中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長，北京易二零環(huán)境股份有限公司總經(jīng)理，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，國家發(fā)改委和財政部PPP雙庫的定向邀請專家，世界銀行和亞洲開發(fā)銀行注冊專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會專家?guī)鞂＜摇腿麪柟s亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會委員、中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會垃圾焚燒專家委員會委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財政部指導(dǎo)《政府采購與PPP評論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投、天津創(chuàng)業(yè)環(huán)保、中建環(huán)能等上市公司獨立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會專家委員、全國工商聯(lián)環(huán)境商會PPP專委會秘書長、中國PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會副秘書長、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會委員、國家發(fā)改委國合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫成員、中國城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗，曾為美國通用電氣等多家國內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場競合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
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