時(shí)間： 2019-04-08 09:42
來(lái)源： 《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志
作者： 薛濤
不同于水務(wù)到水流域領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)集約關(guān)系，無(wú)管網(wǎng)載體的固廢領(lǐng)域的物質(zhì)流更加難以控制，所以網(wǎng)絡(luò)集約難度更大，這與產(chǎn)業(yè)鏈整合及民眾參與緊密相關(guān)。因此，看待無(wú)廢城市和垃圾分類，不僅是從科學(xué)的角度來(lái)評(píng)估其價(jià)值，還需要加上社會(huì)學(xué)的角度，“生態(tài)文明”在此要落在文明二字。E20研究院認(rèn)為，《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》所帶來(lái)的市場(chǎng)雖然可能也是萬(wàn)億級(jí)以上的，但它并不意味著能成為類似“黑臭水體治理”的一個(gè)相對(duì)簡(jiǎn)單均質(zhì)化的、可以立即釋放的市場(chǎng)，它還需要長(zhǎng)時(shí)間摸索，甚至需要政府管理與企業(yè)發(fā)展、公眾與組織、技術(shù)突破與商業(yè)模式幾組要素的有效協(xié)作才可能實(shí)現(xiàn)（詳情請(qǐng)見(jiàn)→ 無(wú)廢城市：一個(gè)緩慢釋放的萬(wàn)億市場(chǎng)）。E20研究院也曾在《“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)工作方案》發(fā)布之后，對(duì)其進(jìn)行了解讀，詳情請(qǐng)見(jiàn)→ 解讀堪稱固廢十條的“無(wú)廢城市”—天羅地網(wǎng)合久必分。
此外，在垃圾焚燒市場(chǎng)即將分配完畢的情況下，環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化、各種細(xì)分品種垃圾的資源化，還有火熱的危廢領(lǐng)域，都是難得的具有“投資運(yùn)營(yíng)”商業(yè)模式的剩余機(jī)會(huì)。前述的在污水和垃圾焚燒領(lǐng)域已經(jīng)取得龍頭地位的企業(yè)大多也都在上述領(lǐng)域選擇性布局，以延續(xù)自己的規(guī)模擴(kuò)張模式。尤其是危廢領(lǐng)域，資本在其中主導(dǎo)因素過(guò)強(qiáng)，再加上產(chǎn)廢行業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整的客觀規(guī)律以及資源化的分流，在近三到五年后重新洗牌的概率很大。
（三）村鎮(zhèn)市場(chǎng)
鄉(xiāng)村振興一次次地出現(xiàn)在黨中央的報(bào)告里，也出現(xiàn)在今年的“兩會(huì)”。農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題，一方面是扶貧與環(huán)保的結(jié)合點(diǎn)，一方面是城鄉(xiāng)環(huán)境統(tǒng)籌的內(nèi)在規(guī)律要求，這也是當(dāng)前問(wèn)題較大的領(lǐng)域。無(wú)論是農(nóng)村污水，還是畜禽廢棄物，在這個(gè)領(lǐng)域?qū)嵺`的項(xiàng)目成功的概率比城市低很多。除了技術(shù)上的原因，農(nóng)村環(huán)境治理的難題也與付費(fèi)能力低、人員素質(zhì)低、產(chǎn)業(yè)集約度低等配套環(huán)境制約因素有關(guān)。
可以說(shuō)，在這個(gè)領(lǐng)域的機(jī)會(huì)釋放將是非常緩慢的，城市的市政環(huán)保投資運(yùn)營(yíng)模式下沉到縣鎮(zhèn)后逐漸發(fā)生邊際效應(yīng)衰減。目前大部分投資運(yùn)營(yíng)企業(yè)以運(yùn)營(yíng)為目的參與項(xiàng)目的極限基本止步于較大的鎮(zhèn)。而綠色農(nóng)業(yè)的破題，是畜禽廢棄物處置能否最終妥善解決的關(guān)鍵。
（四）工業(yè)領(lǐng)域
在環(huán)保督察的高壓之下，相關(guān)環(huán)保企業(yè)收獲了不少訂單，但是也面臨收款難的問(wèn)題。顯而易見(jiàn)，在這個(gè)領(lǐng)域技術(shù)驅(qū)動(dòng)的要素占比在進(jìn)一步提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈考驗(yàn)企業(yè)的技術(shù)能力。在零排放等一些關(guān)鍵技術(shù)上，如何能通過(guò)資源化避免過(guò)高的運(yùn)行成本，已成為優(yōu)秀企業(yè)的主攻方向。
正如前文所述，工業(yè)領(lǐng)域目前看還未廣泛出現(xiàn)簡(jiǎn)單的末端處理“投資運(yùn)營(yíng)”機(jī)會(huì)，但是在三廢資源化中開(kāi)始介入企業(yè)運(yùn)營(yíng)物料供應(yīng)和生產(chǎn)工藝的環(huán)保企業(yè)，已經(jīng)開(kāi)啟類似的投資運(yùn)營(yíng)模式，并為這些企業(yè)未來(lái)的可持續(xù)現(xiàn)金流提供了保障。由此可見(jiàn)，在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一個(gè)階段，商業(yè)模式的創(chuàng)新往往來(lái)自技術(shù)的驅(qū)動(dòng)。
（五）其他
限于篇幅，監(jiān)測(cè)檢測(cè)、噪聲、土壤等細(xì)分領(lǐng)域不再贅述。在環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向上，以環(huán)境質(zhì)量改善為出發(fā)點(diǎn)，是環(huán)境產(chǎn)業(yè)服務(wù)所能提供的基本價(jià)值；除此以外，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)集約和要素集約實(shí)現(xiàn)的系統(tǒng)化是重資產(chǎn)公司下一步破局的關(guān)鍵；而運(yùn)營(yíng)管理和技術(shù)的低碳化、生態(tài)化、智慧化等方向，為大企業(yè)的發(fā)展和其與中小企業(yè)之間的合作提供了豐富的土壤.
相關(guān)新聞：
《中國(guó)能源報(bào)》訪薛濤等：環(huán)保行業(yè)墜入最寒“嚴(yán)冬”
薛濤：四維集約，合縱連橫—固廢產(chǎn)業(yè)年度盤(pán)點(diǎn)
編輯： 程彩云
目前在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心攻讀博士學(xué)位，此前分別在武漢大學(xué)和北京大學(xué)光華管理學(xué)院獲得理學(xué)學(xué)士和工商管理碩士學(xué)位。
現(xiàn)任E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人和E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)，湖南大學(xué)兼職教授，華北水利水電大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院客座教授，中科院生態(tài)環(huán)境研究中心碩士生校外導(dǎo)師，天津大學(xué)特聘講師，并兼任北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)，國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部PPP雙庫(kù)的定向邀請(qǐng)專家，世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行注冊(cè)專家(基礎(chǔ)設(shè)施與PPP方向)、國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司專家咨詢委員會(huì)專家?guī)鞂＜?、巴塞爾公約亞太區(qū)域中心化學(xué)品和廢物環(huán)境管理智庫(kù)專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院特聘專家、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策與集聚區(qū)專業(yè)委員會(huì)委員。住建部指導(dǎo)《城鄉(xiāng)建設(shè)》雜志編委、《環(huán)境衛(wèi)生工程》雜志編委、財(cái)政部指導(dǎo)《政府采購(gòu)與PPP評(píng)論》雜志編委，并擔(dān)任上海城投等上市公司獨(dú)立董事。
在PPP專業(yè)領(lǐng)域，薛濤現(xiàn)任清華PPP研究中心投融資專業(yè)委員會(huì)專家委員、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境商會(huì)PPP專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、中國(guó)PPP咨詢機(jī)構(gòu)論壇第一屆理事會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院PPP中心專家委員會(huì)委員、國(guó)家發(fā)改委國(guó)合中心PPP專家?guī)斐蓡T、中國(guó)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政信研究院智庫(kù)成員、中國(guó)城投網(wǎng)特聘專家等。
20世紀(jì)90年代初期，薛濤在中國(guó)通用技術(shù)集團(tuán)負(fù)責(zé)世界銀行在中國(guó)的市政環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理，其后在該領(lǐng)域積累了十二年的環(huán)境領(lǐng)域PPP咨詢及五年市場(chǎng)戰(zhàn)略咨詢經(jīng)驗(yàn)，曾為美國(guó)通用電氣等多家國(guó)內(nèi)外上市公司提供咨詢服務(wù)，對(duì)環(huán)境領(lǐng)域的投融資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)合格局有著深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究中心副主任，著力于環(huán)境產(chǎn)業(yè)與政策研究、PPP以及企業(yè)市場(chǎng)戰(zhàn)略指導(dǎo)等方向。
Copyright ? 2000- https://www.h2o-china.com All rights reserved. 中國(guó)水網(wǎng) 版權(quán)所有
咨詢熱線：010-88480403 傳真：010-88480301 E-mail：hjf@e20.com.cn
京ICP備10040015號(hào)-13 查論文 
京公網(wǎng)安備：11010802035285
本站常年法律顧問(wèn)：北京市康達(dá)律師事務(wù)所劉文義律師