環(huán)境服務(wù)業(yè)是環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，其發(fā)展水平是反映環(huán)保產(chǎn)業(yè)是否成熟的重要標志。我國環(huán)境服務(wù)業(yè)包括環(huán)境技術(shù)服務(wù)、環(huán)境咨詢服務(wù)、污染治理設(shè)施運營管理、廢舊資源回收處置、環(huán)境貿(mào)易與金融服務(wù)、環(huán)境功能及其它服務(wù)等與環(huán)境相關(guān)的服務(wù)貿(mào)易活動。其當前尚存在比重相對偏低、水平不高、市場發(fā)育不規(guī)范、發(fā)展外部環(huán)境不完善等問題。

那么，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展前景如何？發(fā)展之路何在？在于近期舉辦的“2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”（http://www2.h2o-china.com/meeting/2011/news.shtml ）上，此問題成為行業(yè)人士關(guān)注的焦點。

環(huán)境服務(wù)業(yè)將為我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

據(jù)環(huán)境保護部科技標準司科技處處長王開宇在“2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上介紹，目前，我國環(huán)境服務(wù)業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的比重約為15%，尚處于產(chǎn)業(yè)化的初期階段。遠不及在發(fā)達國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)中，服務(wù)業(yè)占比50%-60%的現(xiàn)狀。

對此，王開宇表示，今后一個時期，推動環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展將是我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點，用環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展來帶動環(huán)境裝備制造業(yè)的發(fā)展，從而提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)的整體水平。

清華大學水業(yè)政策研究中心主任、中國水網(wǎng)顧問總編傅濤也表示，水務(wù)市場的核心不是投資而是服務(wù)。傅濤說，由于我國公共財政體系無法支撐城市的快速發(fā)展，所以與國外提高發(fā)展效率的出發(fā)點不同，我國城市水業(yè)市場化改革的第一動機是吸引投資。面臨“十二五”，連通水務(wù)在內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)，真正向服務(wù)升級與轉(zhuǎn)型的時代已經(jīng)拉開。傅濤提倡資產(chǎn)與運營服務(wù)的分離，讓運營服務(wù)完全進入市場。

環(huán)境服務(wù)業(yè)面臨重大發(fā)展機遇

美國美華集團大中華區(qū)總經(jīng)理黃建源在“2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上稱，從世界貿(mào)易中心•國際貿(mào)易論壇提供的信息來看，世界范圍內(nèi)，環(huán)保設(shè)備及其他投入資金量百分比為53.9%。環(huán)境服務(wù)業(yè)投入資金量占比41.6%，具有高發(fā)展?jié)摿Α?/p>

聚焦中國環(huán)境服務(wù)業(yè)，王開宇也表示，其正面臨著重大發(fā)展機遇：

首先，城鎮(zhèn)污水處理、污泥無害化處置、垃圾處理、脫硫脫硝等環(huán)境污染治理設(shè)施的建設(shè)力度進一步加大，面源、機動車等污染控制將成為新的污染減排領(lǐng)域，環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域和空間將進一步拓寬。

第二，隨著我國環(huán)境治理設(shè)施建設(shè)的加快污染減排重點也將從工程減排逐步向結(jié)構(gòu)減排和監(jiān)管減排轉(zhuǎn)變，加強污染治理設(shè)施運營、促進企業(yè)穩(wěn)定達標將作為政策設(shè)計和監(jiān)管的重點，實現(xiàn)建設(shè)和存量效應發(fā)揮并重，相應的設(shè)施運營服務(wù)業(yè)將成為穩(wěn)定增長的新發(fā)展領(lǐng)域。

第三，隨著環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和污染治理設(shè)施的建設(shè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增長已經(jīng)不能再單純地依賴工程建設(shè)和設(shè)備制造，環(huán)境服務(wù)業(yè)勢必成為拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)涵蓋面、促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)向更高層次發(fā)展的突破口。

另外，我國世貿(mào)組織和自貿(mào)區(qū)環(huán)境服務(wù)貿(mào)易談判的進行，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高，為中國環(huán)境服務(wù)企業(yè)走出去提供了更多的可能和條件。

此外，國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的確立，將環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展提升到新的高度，將得到國家財政金融等相關(guān)政策的扶持。

傅濤表示，環(huán)境服務(wù)正呈現(xiàn)多元化發(fā)展，從自來水服務(wù)、污水處理、垃圾焚燒已向包括土地修復、河湖治理、生態(tài)恢復等在內(nèi)的更多環(huán)境關(guān)聯(lián)服務(wù)延伸。

就水業(yè)服務(wù)而言，傅濤稱，水業(yè)服務(wù)模式將呈現(xiàn)綜合趨勢。縱向上，產(chǎn)業(yè)鏈在延伸；橫向上，服務(wù)范圍在擴展。（中國水網(wǎng)）

編輯：全新麗