二是健全水生態(tài)環(huán)境治理體系，強化系統(tǒng)治理、源頭治理、綜合治理。印發(fā)實施重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，構(gòu)建“三水統(tǒng)籌”治理新格局。健全以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度體系，出臺排污許可管理辦法，累計將375.7萬個固定污染源納入管理。深入推進入河排污口排查溯源，以點帶線、以線促面，倒逼岸上城鄉(xiāng)各類污染源全面整治。

我們印發(fā)國家層面美麗河湖保護與建設(shè)清單，明確了2573個水體保護建設(shè)任務(wù)。共選樹了兩批56個優(yōu)秀案例，引導(dǎo)各地打造“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖。推動發(fā)布南四湖流域水污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，這是首個由國家牽頭統(tǒng)一編制，以地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布的流域型綜合排放標(biāo)準(zhǔn)，對于推進流域上下游、左右岸協(xié)同共治具有重要意義。推動完善跨省流域橫向生態(tài)保護補償機制，全國已經(jīng)有24個省份28個流域簽訂了補償協(xié)議。

2023年，全國主要水污染物排放總量繼續(xù)保持下降，國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例達到89.4%；長江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年水質(zhì)全線Ⅱ類，這是了不起的歷史成績。

但也要看到，全國水環(huán)境質(zhì)量改善不平衡不協(xié)調(diào)的問題依然存在，面源污染防治仍是薄弱環(huán)節(jié)，黑臭水體消除從根本上難度還比較大，“三水”統(tǒng)籌治理還處于起步階段。

下一步，我們將以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo)，以美麗河湖為重要抓手，強化精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌“三水”治理，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更有力舉措，持續(xù)深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，推動重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系，以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國。

下面，我愿意回答記者朋友們的提問。

全面推進美麗河湖保護和建設(shè)（答問一）

總臺央視：美麗河湖是美麗中國在水生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的集中體現(xiàn)和重要的載體，關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見提出，到2027年美麗河湖建成率要達到40%左右，到2035年人水和諧，美麗河湖基本建成，請介紹一下生態(tài)環(huán)境部的工作進展以及下一步有什么考慮，謝謝？

黃小贈：感謝您的提問，美麗河湖是美麗中國建設(shè)七大重點領(lǐng)域之一，習(xí)近平總書記高度重視美麗河湖保護與建設(shè)，“十四五”規(guī)劃綱要、美麗中國建設(shè)的意見，都作出重要部署，提出明確要求。

生態(tài)環(huán)境部以美麗河湖保護和建設(shè)為重要抓手，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。我們主要開展三個方面的工作：

一是抓好頂層設(shè)計。什么叫美麗河湖？我們明確了“有河有水、有魚有草、人水和諧”的內(nèi)涵要求，制定美麗河湖指標(biāo)體系。同時，我們制定發(fā)布了國家層面的《美麗河湖保護與建設(shè)清單》，確定了2573個河湖水體，逐一明確了這些河湖水體的目標(biāo)要求和重點任務(wù)，涵蓋了我國具有重要生態(tài)功能、環(huán)境敏感脆弱、社會關(guān)注度高的大江大河干流、重要支流和重要湖泊水庫。指導(dǎo)地方編制了本行政區(qū)域的美麗河湖保護和建設(shè)實施方案，在國家清單的基礎(chǔ)上，進一步延伸拓展，把群眾身邊的小微水體納入管控范圍，加大治理保護力度，讓群眾“推窗見綠、開門見景”。

二是強化基層創(chuàng)新。各地結(jié)合實際，大膽探索，涌現(xiàn)出一批好經(jīng)驗、好做法。生態(tài)環(huán)境部每年組織開展優(yōu)秀案例征集活動，加強推廣應(yīng)用，供各地互相學(xué)習(xí)提高。剛才也通報了，共選樹兩批56個美麗河湖優(yōu)秀案例，各具特色、各有千秋。有的在生態(tài)環(huán)境治理方面，壯士斷腕、華麗蝶變；有的在生態(tài)保護修復(fù)方面，系統(tǒng)治理、久久為功，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”，為各地開展工作提供了參考指引，起到了“學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、行有示范、趕有目標(biāo)”的引領(lǐng)作用。

三是加強宣傳推廣。印發(fā)優(yōu)秀案例經(jīng)驗做法，制作相關(guān)視頻，央視、生態(tài)環(huán)境部“一網(wǎng)一報雙微”、抖音平臺等都予以宣介展示，相關(guān)報道點擊量超過600萬次，社會各界給予了好評，紛紛點贊。今年3月，生態(tài)環(huán)境部啟動了美麗河湖、美麗海灣優(yōu)秀案例“采風(fēng)行”活動，包括在座的各位朋友在內(nèi)的廣大新聞工作者，充分發(fā)掘廈門筼筜湖等優(yōu)秀案例背后的感人事跡、奮勇拼搏和擔(dān)當(dāng)作為。通過這次“采風(fēng)行”活動，公眾對美麗河湖保護和建設(shè)的知曉度、關(guān)注度、參與度都顯著地提升，“民有所呼，我有所應(yīng)”，也進一步堅定了我們保護和建設(shè)美麗河湖的信心和決心。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將進一步健全完善政策措施，加大指導(dǎo)支持力度，引導(dǎo)各地因地制宜、系統(tǒng)施策，讓一條條河湖各美其美、美美與共。真誠歡迎新聞媒體朋友們，一如既往予以關(guān)注、宣傳、支持，讓我們攜起手來，共同努力，“清水綠岸、魚翔淺底”的美麗河湖一定會早日遍布祖國大地。

重點流域水生態(tài)環(huán)境保護取得重大進展（答問二）

封面新聞：2023年3月，經(jīng)國務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部等部委聯(lián)合印發(fā)了重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，請問一年多來，重點流域保護治理進展如何？下一步的工作著力點是什么？

黃小贈：記者朋友，你的問題很有意義。

這個規(guī)劃的發(fā)布實施，具有重大標(biāo)志性意義，標(biāo)志著我國水生態(tài)環(huán)境保護進入了“三水”統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理的新階段。

一年多來，我們會同有關(guān)部門，緊盯著重點任務(wù)，建立聯(lián)動機制，加大指導(dǎo)幫扶，強化示范引領(lǐng)，重點流域水生態(tài)環(huán)境保護取得了重大進展，借此機會，向大家通報幾組數(shù)據(jù)。

2023年全國主要水污染物，化學(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別下降2%和7.1%。全國地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例89.4%，同比上升1.5個百分點，已經(jīng)超出了“十四五”規(guī)劃目標(biāo)4.4個百分點。這是各地、各部門，包括社會各界齊心協(xié)力，奮勇拼搏的結(jié)果，借此機會，向大家表示感謝！

今年上半年整體氣象條件不利，在此情況下，各級生態(tài)環(huán)境部門以及有關(guān)地方，提前防范，有效應(yīng)對，全國水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持改善勢頭，優(yōu)良水質(zhì)斷面同比提高一個百分點。

編輯：李丹