（六）優(yōu)化綠色智慧宜居環(huán)境。提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)管治理協(xié)同水平，打造智慧高效生態(tài)環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測體系，加強跨部門生態(tài)治理業(yè)務集成和數(shù)據(jù)聯(lián)動，支撐美麗城市建設。增強城市地理信息公共服務能力，加快提升國土空間基礎信息平臺智能化水平，建設國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測網絡，支撐自然資源和國土空間規(guī)劃分析決策。積極發(fā)展綠色智慧協(xié)同模式，鼓勵有條件地區(qū)推進省市縣一體化碳達峰、碳中和數(shù)智化管理，開展重點行業(yè)和區(qū)域碳排放監(jiān)測分析，在產業(yè)園區(qū)、商務區(qū)等建設零碳智慧園區(qū)、綠色智能建筑。建立多方參與的碳普惠機制，探索構建個人企業(yè)碳賬戶、碳足跡等數(shù)據(jù)空間應用。倡導綠色出行、數(shù)字消費等低碳生活方式，引導居民生活數(shù)字化綠色化協(xié)同轉型。

（七）提升城市安全韌性水平。加強城市物理空間安全管理和安全風險態(tài)勢感知，強化應急廣播等城市安全風險預警信息發(fā)布手段，圍繞“高效處置一件事”，完善城市常態(tài)事件和應急事件分類處置流程，打破城市管理條塊分割和信息壁壘，構建全鏈條、全環(huán)節(jié)聯(lián)動應急處置體系，實現(xiàn)彈性適應、快速恢復。加強城市數(shù)字空間安全管理，健全完善網絡安全監(jiān)測預警和應急處置機制，構建城市網絡運行安全管理體系，提升通信網絡韌性。加快推進城市數(shù)據(jù)安全體系建設，依法依規(guī)加強數(shù)據(jù)收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等全過程安全監(jiān)管，落實數(shù)據(jù)分類分級保護制度，壓實數(shù)據(jù)安全主體責任。加強個人隱私保護。推進建設有韌性的城市數(shù)據(jù)可信流通體系，健全數(shù)據(jù)要素流通領域數(shù)據(jù)安全實時監(jiān)測預警、數(shù)據(jù)安全事件通報和應急處理機制。

三、全方位增強城市數(shù)字化轉型支撐

（八）建設完善數(shù)字基礎設施。深入實施城市云網強基行動，加快建設新型廣播電視網絡，推進千兆城市建設，探索發(fā)展數(shù)字低空基礎設施。統(tǒng)籌推進城市算力網建設，實現(xiàn)城市算力需求與國家樞紐節(jié)點算力資源高效供需匹配，有效降低算力使用成本。建設數(shù)據(jù)流通利用基礎設施，促進政府部門之間、政企之間、產業(yè)鏈環(huán)節(jié)間數(shù)據(jù)可信可控流通。加快推動城市建筑、道路橋梁、園林綠地、地下管廊、水利水務、燃氣熱力、環(huán)境衛(wèi)生等公共設施數(shù)字化改造、智能化運營，統(tǒng)籌部署泛在韌性的城市智能感知終端。推動綜合能源服務與智慧社區(qū)、智慧園區(qū)、智慧樓宇等用能場景深度耦合，利用數(shù)字技術提升綜合能源服務綠色低碳效益。推動新能源汽車融入新型電力系統(tǒng)，推進城市智能基礎設施與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展。

（九）構建數(shù)據(jù)要素賦能體系。加快推進數(shù)據(jù)產權、流通交易、收益分配、安全治理等制度建設，促進數(shù)據(jù)要素高效流通和使用。加快完善省、市兩級政務數(shù)據(jù)平臺，整合構建全國一體化政務大數(shù)據(jù)體系。關聯(lián)貫通政務數(shù)據(jù)資源，推進城市重點場景業(yè)務數(shù)據(jù)“按需共享、應享盡享”。有序推動公共數(shù)據(jù)開放。構建動態(tài)更新、分類分級的數(shù)據(jù)資源管理體系，建立健全數(shù)據(jù)質量評估評價機制，推動數(shù)據(jù)管理國家標準貫標評估工作，定期開展數(shù)據(jù)質量評價。

四、全過程優(yōu)化城市數(shù)字化轉型生態(tài)

（十）推進適數(shù)化制度創(chuàng)新。鼓勵城市開展管理服務手段、管理服務模式、管理服務理念的適數(shù)化變革，建立健全相關制度規(guī)范，完善規(guī)則規(guī)范和運行流程體系。探索央地協(xié)同推進數(shù)字化變革與制度創(chuàng)新。推動完善公共數(shù)據(jù)管理和授權運營法規(guī)政策，細化完善配套措施。推進標準建設應用，加快城市數(shù)字化轉型規(guī)劃設計、數(shù)據(jù)互操作、數(shù)字孿生、運營運維等標準規(guī)范研制，推動標準符合性檢測認證，促進城市全域數(shù)字化轉型規(guī)范化、高質量發(fā)展。

（十一）創(chuàng)新運營運維模式。加快建立城市數(shù)據(jù)資源運營、設施運營、服務運營體系，探索新型政企合作伙伴機制，推動政府、企業(yè)、科研智庫和金融機構等組建城市數(shù)字化運營生態(tài)圈，打造多元參與、供需對接、價值驅動的社會長效運營機制，探索建立結果導向型運營預算和考核機制，加大政府購買服務力度。統(tǒng)籌推進城市公共數(shù)據(jù)授權運營。探索建立統(tǒng)一規(guī)范的城市運維體系，構建城市運行和治理智能中樞等系統(tǒng)與部門業(yè)務需求、市民企業(yè)反饋相互貫通、迭代優(yōu)化的運維機制。支持各地創(chuàng)新一體化、規(guī)范化運維管理機制，逐步形成各類數(shù)字資源統(tǒng)一編目、配置、運維閉環(huán)。

（十二）推動數(shù)字化協(xié)同發(fā)展。推動城市群數(shù)字一體化發(fā)展，在長三角、粵港澳大灣區(qū)等城市群推動數(shù)字基礎設施優(yōu)化布局，強化數(shù)據(jù)要素共享利用，數(shù)字服務普惠共享，數(shù)字治理高效協(xié)同。推動數(shù)字經濟東西部協(xié)作，開展共建數(shù)字產業(yè)園區(qū)、數(shù)字消費幫扶等活動，加強先進規(guī)劃理念、建設經驗、管理模式復制推廣。彌合城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，統(tǒng)籌推進智慧城市與數(shù)字鄉(xiāng)村協(xié)同建設，推動城鄉(xiāng)數(shù)字設施共享、數(shù)據(jù)資源整合，產業(yè)生態(tài)互促、公共服務共用。開展城市全域數(shù)字化轉型國際合作，支持建立數(shù)字化合作伙伴關系，大力發(fā)展數(shù)字貿易。

五、保障措施

（十三）加強組織實施。充分發(fā)揮數(shù)字經濟發(fā)展部際聯(lián)席會議制度作用，切實加強組織領導、綜合協(xié)調和政策保障。各地方要加強領導，推動各項政策措施、重點任務落地見效，杜絕數(shù)字“形象工程”。鼓勵各地方在依法依規(guī)、風險可控前提下，通過各類資金渠道，加強資金支持。強化數(shù)字人才隊伍建設，提升市民數(shù)字素養(yǎng)。及時總結各地方推進城市數(shù)字化轉型創(chuàng)新舉措，梳理形成可復制可推廣的經驗，加強交流，共享成果，適時面向全國推廣。

編輯：李丹