持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管控、水土共治，實(shí)施土壤污染源頭防控行動(dòng)，加快推進(jìn)源頭管控重大工程建設(shè)。整縣推進(jìn)耕地土壤污染源排查整治，推動(dòng)黑土地、鹽堿地生態(tài)環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格“一住兩公”建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)關(guān)閉搬遷企業(yè)騰退地塊土壤污染管控。深化土壤污染防治先行區(qū)、地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，穩(wěn)妥有序開(kāi)展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定。嚴(yán)格土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位和地下水污染防治重點(diǎn)排污單位環(huán)境監(jiān)管。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推動(dòng)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖糞污資源化利用，加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治，深化農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)。

加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，打造一批“無(wú)廢城市”建設(shè)標(biāo)桿。深化全面禁止“洋垃圾”入境成果，推動(dòng)大宗固體廢物循環(huán)利用，加大塑料污染全鏈條治理力度。深入落實(shí)新污染物治理行動(dòng)方案，完成方案實(shí)施情況中期評(píng)估。全面深入落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度，開(kāi)展新污染物環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管控。深化危險(xiǎn)廢物監(jiān)管和利用處置能力改革，加快建設(shè)危險(xiǎn)廢物“1+6+20”重大工程，優(yōu)化廢鉛蓄電池跨省轉(zhuǎn)移管理試點(diǎn)。持續(xù)實(shí)施重金屬減排工程。推動(dòng)重點(diǎn)省份深入開(kāi)展鉈污染隱患排查治理。建立健全尾礦庫(kù)污染隱患排查治理和尾礦庫(kù)分類(lèi)分級(jí)環(huán)境監(jiān)管制度。

(三)積極推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

全力服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)。深化生態(tài)環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)回升向好支撐高質(zhì)量發(fā)展政策措施，在守好生態(tài)環(huán)保底線基礎(chǔ)上強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)服務(wù)保障。健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，全面落實(shí)“三線一單”要求。深入推進(jìn)城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。出臺(tái)生態(tài)環(huán)境部門(mén)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干舉措。謀劃和推動(dòng)實(shí)施一批跨區(qū)域流域、陸海統(tǒng)籌、多要素協(xié)同的生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重大工程。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，總結(jié)推廣EOD項(xiàng)目典型案例。實(shí)施清潔生產(chǎn)整體審核創(chuàng)新試點(diǎn)，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

積極應(yīng)對(duì)氣候變化。將碳達(dá)峰碳中和有關(guān)工作落實(shí)情況納入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。編制關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)碳交易市場(chǎng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，健全全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，謀劃做好第三個(gè)履約周期管理。建設(shè)完善全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。出臺(tái)全國(guó)碳市場(chǎng)溫室氣體排放管理規(guī)定，強(qiáng)化碳市場(chǎng)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)管。基本建成國(guó)家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)。推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用。研究應(yīng)對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制。持續(xù)深化低碳城市、氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，推進(jìn)氣候投融資標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。推動(dòng)實(shí)施甲烷排放控制行動(dòng)方案。

(四)加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管力度

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管。加快推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)生態(tài)破壞問(wèn)題排查整治。持續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)狀況調(diào)查評(píng)估、國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評(píng)估，組織開(kāi)展自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線人為活動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)和荒漠化綜合防治等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程監(jiān)督評(píng)估。完成“十三五”期間25個(gè)山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程生態(tài)成效評(píng)估。提升生態(tài)文明示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，修訂發(fā)布管理規(guī)程和指標(biāo)體系，開(kāi)展新一批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。全面落實(shí)“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，深入推進(jìn)《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃(2023—2030年)》，指導(dǎo)地方制定修訂本區(qū)域生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，推進(jìn)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)、重點(diǎn)物種及重要生物遺傳資源調(diào)查，加快生物多樣性監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提升生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)保障能力。

強(qiáng)化生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)防范。研究建立生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)清單臺(tái)賬，組織分領(lǐng)域研究構(gòu)建生態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)體系，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域、流域生態(tài)安全專(zhuān)題研究，做好重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)對(duì)和處置工作。

(五)確保核與輻射安全

推動(dòng)建立現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系。持續(xù)完善核安全監(jiān)管體系和能力，加強(qiáng)形勢(shì)前瞻研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)置和安全隱患整改。研究建立核電廠多維度性能指標(biāo)，組織研究民用核設(shè)施操縱人員負(fù)面行為清單。啟動(dòng)實(shí)施核安全重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)科研工作。推進(jìn)國(guó)家核與輻射安全監(jiān)管技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)，做好國(guó)家輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行管理，提升監(jiān)管信息化數(shù)字化水平。加強(qiáng)核安全文化建設(shè)，深化核與輻射安全監(jiān)管培訓(xùn)體系改革。

嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。加強(qiáng)核動(dòng)力廠、研究堆日常監(jiān)管，強(qiáng)化首堆新堆核安全監(jiān)管。開(kāi)展全面加強(qiáng)核電行業(yè)核安全管理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推動(dòng)核電廠取水安全問(wèn)題有效解決。加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督和環(huán)境監(jiān)管，開(kāi)展放射性物品運(yùn)輸?shù)壬鷳B(tài)環(huán)境隱患排查系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)核設(shè)施退役治理工作，統(tǒng)籌做好傳統(tǒng)高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目及磁約束聚變等新興項(xiàng)目監(jiān)管，優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)輻射安全監(jiān)管模式。組織開(kāi)展區(qū)域電磁環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查試點(diǎn)，研究構(gòu)建電磁環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)體系和管理體系。持續(xù)規(guī)范民用核安全設(shè)備許可及監(jiān)督執(zhí)法。加快實(shí)施輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急能力建設(shè)重大工程項(xiàng)目。

(六)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風(fēng)險(xiǎn)防范

深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。深入開(kāi)展第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，在省域督察中統(tǒng)籌流域督察。扎實(shí)推進(jìn)督察整改，強(qiáng)化調(diào)度督促和盯辦抽查，推動(dòng)形成管理閉環(huán)。進(jìn)一步完善督察制度規(guī)范。

持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。加大重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶和統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督力度，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河、渤海、赤水河流域、漢江上游及丹江口庫(kù)區(qū)入河(海)排污口完成溯源整治工作，聯(lián)合打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪和重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法犯罪，嚴(yán)肅查處環(huán)評(píng)、監(jiān)測(cè)等第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假違法行為。完善生態(tài)環(huán)境行政處罰制度，加大排污許可監(jiān)督執(zhí)法力度，強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段，開(kāi)展執(zhí)法稽查，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境事件應(yīng)急處置。完善國(guó)家環(huán)境應(yīng)急責(zé)任體系，建立健全應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)體系。推動(dòng)重點(diǎn)河流“一河一策一圖”編制全覆蓋，分批推進(jìn)化工園區(qū)“一園一策一圖”試點(diǎn)工作。穩(wěn)步開(kāi)展環(huán)境應(yīng)急物資儲(chǔ)備調(diào)用智能化管理試點(diǎn)。深化環(huán)境應(yīng)急演練培訓(xùn)，優(yōu)化環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)機(jī)制，著力提升基層環(huán)境應(yīng)急能力。加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急值守和信息報(bào)告，及時(shí)妥善科學(xué)處置各類(lèi)突發(fā)環(huán)境事件。繼續(xù)做好涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”問(wèn)題防范與化解工作。

編輯：趙凡