7月4日，紹興市人民政府發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《紹興市“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）》的通知，《實(shí)施方案》提出，大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，以化工、涂裝、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”原則，推進(jìn)VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實(shí)施全過(guò)程污染物治理。制定實(shí)施夏秋季涉臭氧前驅(qū)物污染管控方案。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理。持續(xù)推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造，強(qiáng)化燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐治理和超低排放監(jiān)督管理。開展“清新園區(qū)”建設(shè)。臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制，臭氧平均濃度控制在160微克/立方米以下，實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制。

　　強(qiáng)化施工、道路、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)城市道路保潔和清掃。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)建筑工地、拆房工地、道路施工工地等“八個(gè)100%”揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效機(jī)制，深化“紹興藍(lán)天”揚(yáng)塵巡查應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)綠色工地評(píng)選和差別化監(jiān)管。

　　繼續(xù)開展“污水零直排”攻堅(jiān)行動(dòng)、深化水質(zhì)提升行動(dòng)和深化“找尋查挖”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)老舊污水管網(wǎng)更新改造，開展入河入海排污口排查溯源整治。鞏固提升工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。強(qiáng)化越城區(qū)、柯橋區(qū)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）水污染集中治理，實(shí)施企業(yè)廢水處理設(shè)施及工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施提升改造，深化重點(diǎn)水污染行業(yè)源頭管控。

　　加強(qiáng)建筑垃圾在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域的應(yīng)用。將符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化產(chǎn)品列入新型墻材、綠色建材等目錄，將建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用納入“綠色建筑”“綠色建造”等評(píng)價(jià)體系，建筑垃圾綜合利用率達(dá)90%以上。拓寬粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、爐渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用渠道，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)98%以上。推進(jìn)工業(yè)廢鹽、廢酸等特定類別危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用，危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)“趨零填埋”。

　　紹興市人民政府關(guān)于印發(fā)《紹興市“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）》的通知

　　各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各部門、各單位：

　　現(xiàn)將《紹興市“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　紹興市人民政府

　　2023年6月29日

　　紹興市“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)實(shí)施方案（2023—2025年）

　　2022年，我市成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。為持續(xù)深化生態(tài)文明建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，特制定如下實(shí)施方案。

　　一、建設(shè)背景與意義

　　貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照省委賦予紹興“率先走出人文為魂、生態(tài)塑韻的城市發(fā)展之路”要求，積極開展“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)”），重點(diǎn)聚焦“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快培育綠色低碳生活方式，厚植美麗紹興建設(shè)的綠色發(fā)展底色，高水平開啟新時(shí)代美麗紹興建設(shè)新征程，在“重要窗口”中全面展示紹興山水的顏值之美和氣質(zhì)之美。

　　面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)，搶抓深入謀劃長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展契機(jī)，打造“融杭聯(lián)甬接滬”、杭州灣南岸一體化綠色高質(zhì)量發(fā)展格局。以碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景為引領(lǐng)，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在高水平保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，形成資源節(jié)約、綠色低碳的生產(chǎn)生活方式，從根本上改善人民生活環(huán)境品質(zhì)，增進(jìn)民生福祉。

　　二、區(qū)域概況

　?。ㄒ唬﹨^(qū)位概況。紹興市位于浙江省中北部，錢塘江口以南，介于北緯29°13′36″至30°16′17″，東經(jīng)119°53′02″至121°13′38″之間。東連寧波市，南接臺(tái)州市和金華市，西臨杭州市，北隔錢塘江與嘉興市相望。東西長(zhǎng)130.03公里，南北寬116.86公里，海岸線長(zhǎng)40公里，總面積8279平方公里。

　　（二）自然狀況。紹興市全境處于浙西山地丘陵、浙東丘陵山地和浙北平原三大地貌單元的交接地帶，地貌可概括為“四山三盆二江一平原”。屬于亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，季風(fēng)顯著，四季分明，濕潤(rùn)多雨。境內(nèi)河道密布，湖泊眾多，自古有“魚米之鄉(xiāng)”之稱，主要有匯入錢塘江的曹娥江、浦陽(yáng)江和鑒湖水系。

　?。ㄈ┵Y源狀況。紹興市礦產(chǎn)種類繁多，有鐵、銅、鉛、鋅、金、銀等，以鐵礦為主。森林植被屬中亞熱帶常綠闊葉林帶，地理環(huán)境良好，小氣候資源豐富，構(gòu)成植被類型多樣的特點(diǎn)，現(xiàn)存植被大部分為天然次生和人工植被，2022年全市森林覆蓋率55.3%。全市有野生動(dòng)物近480種，其中鳥類354種，兩棲、爬行類72種，獸類50余種；植物153科449屬879種。旅游資源豐富，尤以人文景觀和水鄉(xiāng)風(fēng)光最具特色，現(xiàn)有世界文化遺產(chǎn)1處，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)1處，聯(lián)合國(guó)亞太地區(qū)遺產(chǎn)保護(hù)獎(jiǎng)1項(xiàng)，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位32處，省級(jí)文物保護(hù)單位74處，5A級(jí)景區(qū)1個(gè)，4A級(jí)景區(qū)18個(gè)，3A級(jí)景區(qū)39個(gè)。

　　（四）經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況。紹興市下轄3個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管2個(gè)縣級(jí)市，分別是越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)、新昌縣、諸暨市和嵊州市。截至2022年末，全市常住人口535.3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率72.1%。2022年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）7351億元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值137522元，全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值357億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值2119億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2021年的3.3∶47.5∶49.2調(diào)整為2022年的3.3∶49.0∶47.7。建有普通高校12所，中等職業(yè)教育學(xué)校18所，公共圖書館7家，博物館65家，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2914個(gè)。

　　三、“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐探索成效與挑戰(zhàn)

　?。ㄒ唬?shí)踐進(jìn)展與成效。紹興市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理，拓展區(qū)域整體生態(tài)價(jià)值，同步深化生態(tài)文明共建共享。2020年，紹興市成為省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市，2022年，發(fā)布《紹興市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（修編）（2021—2030年）》，并成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。新昌縣、諸暨市、上虞區(qū)為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，全市6個(gè)區(qū)、縣（市）實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范區(qū)全覆蓋。多點(diǎn)開花開展實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，新昌縣已成為實(shí)踐創(chuàng)新基地，上虞區(qū)已列入省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)，諸暨市全面開展實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作。探索總結(jié)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效路徑，形成具有紹興特色的實(shí)踐模式，為全省乃至全國(guó)提供借鑒經(jīng)驗(yàn)和參考樣本。

　　1．污染防治攻堅(jiān)，保值綠水青山“含綠量”

　?。?）大氣環(huán)境質(zhì)量顯著提升。持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，AQI優(yōu)良天數(shù)比例由2015年的79.5%上升至2022年的90.7%，PM2.5平均濃度由2015年的56微克/立方米下降至2022年的29微克/立方米，各區(qū)、縣（市）空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，重污染天氣全部消除，實(shí)現(xiàn)“浙江省清新空氣示范區(qū)”全覆蓋。

　?。?）水生態(tài)治理卓有成效。不斷推進(jìn)水生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理，以建設(shè)全域美麗幸福河湖、打造江南水鄉(xiāng)人水和諧示范地為目標(biāo)，實(shí)施“十江百河千溪”等工程，持續(xù)推進(jìn)河湖水域岸線劃定及保護(hù)修復(fù)工作，發(fā)布全國(guó)首個(gè)河湖長(zhǎng)制地方標(biāo)準(zhǔn)。鞏固提升“五水共治”成效，截至2022年末，累計(jì)建成68條（個(gè)）“美麗河湖”，完成104個(gè)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）和103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“污水零直排區(qū)”建設(shè)，128個(gè)縣控及以上斷面Ⅰ-Ⅲ類水比例和功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均保持100%，縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制獲2022年度國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，2015至2020年連續(xù)六年奪得浙江省治水最高獎(jiǎng)“大禹鼎”。

　?。?）土壤污染防治持續(xù)推進(jìn)。深入開展土壤污染防治，2022年，完成234家企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查和42個(gè)農(nóng)用地超標(biāo)點(diǎn)銷號(hào)，開展建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)質(zhì)控試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)印染、電鍍等行業(yè)騰退地塊建設(shè)用地安全利用率100%。對(duì)150家土壤污染風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展生態(tài)環(huán)保法律警示教育培訓(xùn)。

　　（4）“無(wú)廢城市”建設(shè)引領(lǐng)全國(guó)。扎實(shí)推進(jìn)全省唯一國(guó)家級(jí)“無(wú)廢城市”試點(diǎn)建設(shè)，結(jié)合“整體智治，協(xié)同增效”數(shù)字化管理，形成“制度完善、技術(shù)創(chuàng)新、能力匹配、數(shù)智監(jiān)管”的“無(wú)廢”紹興模式。2020年，建設(shè)全國(guó)首個(gè)“無(wú)廢城市”信息化平臺(tái)并上線應(yīng)用，成功獲評(píng)當(dāng)年度省級(jí)改革創(chuàng)新優(yōu)秀實(shí)踐案例。對(duì)重點(diǎn)固體廢物及危險(xiǎn)廢物開展全流程監(jiān)管，創(chuàng)新構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+信用+監(jiān)管”新模式，將2871家企業(yè)納入信用考核體系。推廣裝配式建筑，從源頭減少建筑垃圾，節(jié)約木材，削減水泥砂漿，減少水資源消耗，降低污染物排放量，提高模板模具重復(fù)利用率。開展廢棄泥漿資源化利用，化廢棄泥漿為路基、地基填筑資源。優(yōu)化生活垃圾分類模式，2022年，全市農(nóng)村生活垃圾分類覆蓋率、資源化利用率、無(wú)害化處理率均達(dá)100%。

　　2．一心三江四廊，升級(jí)生態(tài)系統(tǒng)“基本盤”

　?。?）厚植森林資源綠色基因。持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)公益林、特色產(chǎn)業(yè)林培育。2015年，成為國(guó)家森林城市，2022年，建成生態(tài)公益林255萬(wàn)畝，森林蓄積量2399萬(wàn)立方米，森林覆蓋率55.3%。全市共有國(guó)家森林公園5個(gè)，數(shù)量位列全省第2。

　?。?）夯實(shí)生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)。積極開展生物多樣性保護(hù)，在全省率先設(shè)立6個(gè)市級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)全市范圍內(nèi)鳥類、哺乳動(dòng)物等野生動(dòng)物非正常死亡現(xiàn)象及可傳染的疫源疫病傳播情況開展監(jiān)測(cè)。實(shí)行野生動(dòng)物疫病防控周報(bào)制度，野生動(dòng)物疫源疫病測(cè)報(bào)率達(dá)100%。諸暨市完成全域生物多樣性調(diào)查評(píng)估省級(jí)試點(diǎn)，實(shí)地調(diào)查并記錄野生動(dòng)植物1946種，列入中國(guó)物種紅色名錄的珍稀瀕危物種42種，發(fā)現(xiàn)國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生植物、被稱為植物界“大熊貓”的中華水韭。

　　（3）構(gòu)筑“一心三江四廊”生態(tài)格局。積極培育“大公園”“大綠廊”“大濕地”等生態(tài)空間，構(gòu)建“一心（會(huì)稽山生態(tài)綠心）、三江（錢塘江、曹娥江、浦陽(yáng)江）、四廊（龍門山、天姥山、四明山、沿杭州灣）”藍(lán)脈綠網(wǎng)風(fēng)景線，有效壓實(shí)綠色生態(tài)“基本盤”。重點(diǎn)開展紹興鑒湖國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）、諸暨白塔湖國(guó)家濕地公園、新昌黃澤江省級(jí)濕地公園等保護(hù)修復(fù)工作。

　　3．發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，提高產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化加速度

　?。?）制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得重大突破。扎實(shí)推進(jìn)全省唯一傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升綜合改革省級(jí)試點(diǎn)，深入實(shí)施全省開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）改造提升試點(diǎn)，開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）整合提升入選2020年中國(guó)改革50佳典型案例。市區(qū)印染、化工產(chǎn)業(yè)“跨域整合”取得重大突破，騰退土地10202畝，印染產(chǎn)業(yè)集聚度從65%提升至80%。連續(xù)10年獲全省“騰籠換鳥”考核先進(jìn)地市，2021年，落實(shí)促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定等工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，印染行業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)108條和化工行業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)“57+5”條，執(zhí)行高于國(guó)內(nèi)行業(yè)要求的綠色、安全、環(huán)保管控標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)集聚企業(yè)大力實(shí)施自動(dòng)化、信息化、智能化和數(shù)字化改造。高端裝備、電子信息、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料等四大新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，占規(guī)上工業(yè)增加值比重提高到43.8%。通過(guò)“跨域整合”凈節(jié)約土地3800余畝，利用騰退土地培育集成電路、高端生物醫(yī)藥、先進(jìn)高分子材料三大省級(jí)“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)。目前中芯紹興一期達(dá)產(chǎn)，公開發(fā)行股票并在科創(chuàng)板上市，集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。

　　（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和品牌不斷升級(jí)。成功打造規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)1個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)4個(gè)、省級(jí)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)9個(gè)、省級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)9個(gè)、“一村一品”示范建設(shè)村7個(gè)。2022年，累計(jì)建成市級(jí)美麗牧場(chǎng)106家，市級(jí)“美麗場(chǎng)園”354家。示范引領(lǐng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，數(shù)字“三農(nóng)”建設(shè)卓有成效，上虞區(qū)被列為省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范縣。加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，擁有省級(jí)“未來(lái)農(nóng)場(chǎng)”1家、省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠19家、省級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)54家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體11個(gè)。建立發(fā)展品牌化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌“會(huì)稽山珍”“鑒湖河鮮”，首批入駐企業(yè)77家，涉及農(nóng)產(chǎn)品200余種。推進(jìn)市級(jí)茶葉區(qū)域公共品牌建設(shè)，新昌大佛龍井、上虞覺農(nóng)翠茗獲評(píng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)“一品一標(biāo)”建設(shè)，全市有效期內(nèi)綠色食品133個(gè)，地理標(biāo)志登記保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品16個(gè)，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比率達(dá)59.97%。

　?。?）文旅融合服務(wù)業(yè)邁上新臺(tái)階。文旅融合再發(fā)力，以高質(zhì)傳承文化遺產(chǎn)、深度挖掘文化資源、高效發(fā)展智慧文旅等方式，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)占比由2015年的46.3%上升到2022年的47.7%。高效保護(hù)文化遺產(chǎn)，文旅傳承高質(zhì)發(fā)展。實(shí)施《紹興古城保護(hù)利用條例》《紹興市大運(yùn)河世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等，設(shè)立古城保護(hù)基金；在全省創(chuàng)新實(shí)施《紹興市名人故居激活三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023年）》，對(duì)107處名人故居落實(shí)保護(hù)措施。發(fā)布紹興非遺LOGO和形象IP，創(chuàng)新設(shè)立首批10家非遺形象門店，制定市級(jí)非遺代表性項(xiàng)目、傳承人、傳承基地管理辦法。深入發(fā)掘文化資源，文旅融合成效顯著。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，2022年，省政府《關(guān)于推進(jìn)文化和旅游深度融合高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》把紹興定位為“中國(guó)研學(xué)旅行目的地”。初步構(gòu)建智慧文旅，文化改革提質(zhì)增效。成立紹興文旅大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室?！把袑W(xué)游一件事”“文物守望者”等應(yīng)用場(chǎng)景上線運(yùn)營(yíng)。完成智慧文旅2.0項(xiàng)目建設(shè)，數(shù)字化基礎(chǔ)水平取得新提升。

　　4．綠色富民惠民，引領(lǐng)“美好生活”新方向

　?。?）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)富有成效，城鄉(xiāng)面貌煥然一新。不斷加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，推動(dòng)城鄉(xiāng)相向而行、融合發(fā)展，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平持續(xù)提升，全市常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)72.1%。全市小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，棚戶區(qū)改造工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，建成省級(jí)特色小鎮(zhèn)4個(gè)，拆除各類違法建筑9714萬(wàn)平方米，成為“基本無(wú)違建市”。2022年，獲評(píng)省美麗鄉(xiāng)村示范縣1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、特色精品村29個(gè)、達(dá)標(biāo)村261個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全市新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋。

　?。?）農(nóng)房激活改革強(qiáng)村富民，縮小城鄉(xiāng)收入差距。實(shí)施“閑置農(nóng)房激活”改革，農(nóng)村宅基地制度改革列入全國(guó)試點(diǎn)，結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革，出臺(tái)《宅基地及房屋租賃使用權(quán)登記辦法》，探索農(nóng)房租賃使用權(quán)融資改革，設(shè)立閑置農(nóng)房在線推介平臺(tái)，建成上虞“鄉(xiāng)路網(wǎng)”、柯橋“鄉(xiāng)愁網(wǎng)”、新昌“共享小院”等公益性網(wǎng)站，把閑置農(nóng)房改造成為文化禮堂、農(nóng)家客棧、民俗館、“紅心租”等文體場(chǎng)所。全面消除集體經(jīng)濟(jì)年總收入30萬(wàn)元以下、經(jīng)營(yíng)性收入15萬(wàn)元以下薄弱村，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

　　5．創(chuàng)新體制機(jī)制，打造山水生金“護(hù)航艦”

　?。?）深化頂層設(shè)計(jì)，樹立生態(tài)文明理念

　　積極探索生態(tài)文明建設(shè)制度創(chuàng)新，“十三五”以來(lái)，從立法、體制、標(biāo)準(zhǔn)“三位一體”入手，相繼出臺(tái)《“811”美麗紹興建設(shè)行動(dòng)方案（2016—2020年）》《紹興市生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建規(guī)劃》《新時(shí)代高質(zhì)量建設(shè)美麗紹興深化生態(tài)文明示范創(chuàng)建規(guī)劃綱要（2020—2035年）》《紹興市生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（修編）（2021—2030年）》以及水、氣、土壤、固體廢物等各類規(guī)劃、計(jì)劃或行動(dòng)方案，出臺(tái)《紹興市大氣污染防治條例》《紹興市水資源保護(hù)條例》等地方條例，積極開展“三線一單”“三區(qū)三線”等工作，將生態(tài)文明融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面。

　?。?）構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)屏障，創(chuàng)新環(huán)境管理模式。發(fā)布《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，創(chuàng)新環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理模式，強(qiáng)化環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)防范手段。建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)制度，進(jìn)一步健全生態(tài)環(huán)境損害擔(dān)責(zé)機(jī)制，形成完善的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、責(zé)任認(rèn)定、損害鑒定、承保理賠等工作制度，全面建成“保險(xiǎn)+服務(wù)+監(jiān)管+防范”綠色金融環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范體系。

　　（3）強(qiáng)化數(shù)字賦能，提升空間治理能力。實(shí)施《紹興市“數(shù)字國(guó)土空間”建設(shè)方案》，以協(xié)同推進(jìn)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)、省域空間治理數(shù)字化平臺(tái)的迭代與深化為重點(diǎn)，按照“1+2+Ｘ+Ｎ”體系，建設(shè)全市空間治理數(shù)據(jù)中臺(tái)和應(yīng)用服務(wù)中臺(tái)，夯實(shí)全市空間數(shù)據(jù)“底盤”，打造空間治理服務(wù)決策“引擎”，提升市域空間治理科學(xué)化、精細(xì)化和智能化水平。

　?。?）打好金融組合拳，助推生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新資本投入機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)建設(shè)和環(huán)境治理領(lǐng)域。開展探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的項(xiàng)目開發(fā)模式（EOD模式），鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)主體中長(zhǎng)期貸款支持力度，支持生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目融資，支持金融機(jī)構(gòu)提供綠色低息的差異化貸款。發(fā)布《紹興市碳排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)操作指引（試行）》，指導(dǎo)碳排放權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。

　　（二）存在問(wèn)題和挑戰(zhàn)

　　1．生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升仍需全鏈條深化。斷面水質(zhì)保優(yōu)壓力大。局部區(qū)域水污染問(wèn)題依然存在，部分?jǐn)嗝娲嬖谠露瘸瑯?biāo)現(xiàn)象?；A(chǔ)設(shè)施效能不足，部分管網(wǎng)無(wú)法有效收集污水納管，部分區(qū)域截污納管后污水處理能力不足，雨季泵站排污壓力較大，存在溢流風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村治理設(shè)施有待提升。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)同發(fā)展難度大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)繁重，經(jīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，印染、化工企業(yè)數(shù)量雖大幅減少，但產(chǎn)能未減，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變，污水排放總量居高不下。空氣質(zhì)量改善成果仍然脆弱，面臨反彈壓力，印染、化工企業(yè)產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機(jī)物，間接產(chǎn)生臭氧等二次大氣污染物。印染、化工、電鍍等重污染企業(yè)關(guān)遷后遺留場(chǎng)地的土壤污染已成為土地開發(fā)再利用的重要制約因素。周邊污染跨界傳輸挑戰(zhàn)大。秋冬季北方污染氣團(tuán)跨區(qū)域傳輸，帶來(lái)一系列環(huán)境問(wèn)題。北部平原、南部山脈制約了大氣污染物擴(kuò)散，增加了破解這一污染治理問(wèn)題的難度。

　　2．生態(tài)產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍升仍需新動(dòng)力賦能。生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待提升。生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)分布松散，后向延伸穩(wěn)定性不夠，側(cè)向、前向延伸不足。農(nóng)旅、文旅融合和品牌打造力度不夠，鄉(xiāng)村文化挖掘、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展有待加強(qiáng)，整體帶動(dòng)能力不強(qiáng)。戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，紹興作為華東地區(qū)重要制造業(yè)基地和能源化工基地，化纖、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)約占全市GDP的50%，以集成電路產(chǎn)業(yè)為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚處于起步階段，軟件和新興服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)支撐不足，高投入、高耗能、高污染、高排放傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整治提升任務(wù)艱巨，生態(tài)環(huán)境壓力較大。

　　3．生態(tài)文化魅力塑造仍需全社會(huì)奮進(jìn)。“綠水青山就是金山銀山”文化品牌尚未建立。生態(tài)產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量等底數(shù)不清，尤其是重點(diǎn)生物類群和生態(tài)系統(tǒng)缺乏系統(tǒng)調(diào)查，生物多樣性保護(hù)氛圍不濃，制約生態(tài)文化宣傳。在利用生態(tài)資源和人文資源過(guò)程中，對(duì)農(nóng)耕、大禹、山水、茶、古城、運(yùn)河等傳統(tǒng)文化的生態(tài)價(jià)值認(rèn)識(shí)理解不深入、追求和弘揚(yáng)不足，文化資源僅以靜態(tài)的景點(diǎn)、博物館展示為主，缺乏受年輕人和普通大眾喜愛的創(chuàng)意制作、消費(fèi)體驗(yàn)和相關(guān)衍生產(chǎn)品，文化產(chǎn)業(yè)鏈與制造產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接和延伸不足。

　　4．生態(tài)優(yōu)先長(zhǎng)效保障仍需新機(jī)制護(hù)航。實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)體制機(jī)制尚未形成。目標(biāo)明確、框架合理、權(quán)責(zé)明確的長(zhǎng)效體系亟待建設(shè)，體制機(jī)制規(guī)范化和完善化建設(shè)有待加強(qiáng)。相關(guān)地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)仍不完善，固體廢物、土壤、移動(dòng)源排氣等污染防治領(lǐng)域地方立法存在空白。自然資源資產(chǎn)、生態(tài)產(chǎn)品等價(jià)值核算體系需加快建立，資源環(huán)境有償使用、生態(tài)環(huán)境損害賠償、生態(tài)補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)制度尚在探索階段，規(guī)范制度和長(zhǎng)效機(jī)制尚需縱深推進(jìn)。需要社會(huì)資本與公眾積極參與和綠色金融高效支撐，綠色經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善，推進(jìn)“綠水青山就是金山銀山”高質(zhì)量轉(zhuǎn)化的路徑還需進(jìn)一步探索。

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　　1．生態(tài)產(chǎn)品，千年老字號(hào)念活致富經(jīng)

　?。?）紹興黃酒：地標(biāo)老字號(hào)的“生態(tài)經(jīng)”

　　黃酒是中華國(guó)釀，紹興是黃酒故鄉(xiāng)，鑒湖是黃酒之魂。紹興傳承千年的釀制技藝和人文積淀，變鑒湖水為財(cái)富源泉，成功打造首批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品、中華老字號(hào)、綠色食品等榮譽(yù)為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)名品牌。

　　打造黃酒小鎮(zhèn)商旅載體。以“一鎮(zhèn)兩區(qū)”模式建設(shè)“醉美”黃酒小鎮(zhèn)，挖掘東浦黃酒發(fā)源地人文底蘊(yùn)、發(fā)揚(yáng)湖塘鑒湖發(fā)源地生態(tài)優(yōu)勢(shì)，“復(fù)原”“找回”“再現(xiàn)”昌記酒坊、徐錫麟故居等22個(gè)歷史文化建筑，打造紹興黃酒花雕全域沉浸式非遺研學(xué)游基地?！拔膭?chuàng)+黃酒”靶向開發(fā)黃酒奶茶、黃酒棒冰等10多種網(wǎng)紅黃酒衍生產(chǎn)品。中國(guó)國(guó)際黃酒產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)永久落戶東浦，成功建成國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)全域旅游示范區(qū)，累計(jì)接待游客超142萬(wàn)人次。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。提供數(shù)字標(biāo)尺，紹興市氣象局首創(chuàng)黃酒釀造氣象指數(shù)，為黃酒品質(zhì)提升提供技術(shù)支撐。搭建數(shù)字平臺(tái)，以省級(jí)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)“黃酒大腦”集聚黃酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為行業(yè)內(nèi)各中小企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務(wù)達(dá)600家次，助力黃酒產(chǎn)業(yè)邁向千億產(chǎn)值。開展“數(shù)智”設(shè)計(jì)，以釀酒工藝智能化改造削減黃酒酒體中的“上頭”物質(zhì)，成功開發(fā)“不上頭”黃酒。構(gòu)筑“一物一碼”產(chǎn)品溯源管理體系，黃酒龍頭企業(yè)古越龍山通過(guò)在產(chǎn)品外包裝上貼標(biāo)和產(chǎn)品瓶蓋噴二維碼，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溯源管控，有效防偽防串貨。

　　建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展共富機(jī)制。編制全省首部特色經(jīng)典產(chǎn)業(yè)法規(guī)《紹興黃酒保護(hù)發(fā)展條例》，保護(hù)鑒湖水質(zhì)，規(guī)范紹興酒釀制用水管理制度。實(shí)施黃酒糯稻本地化工程，建設(shè)“鑒湖國(guó)家濕地千畝糯稻基地”，首批簽約1250畝。政企結(jié)對(duì)兜底稻農(nóng)權(quán)益，由銀龍農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)高效種植培育糯稻，由古越龍山兜底包收所有糯米。截至2022年末，越城區(qū)陶堰街道“東鑒湖糯稻香”共富工坊累計(jì)吸納農(nóng)村閑置勞動(dòng)力120人，人均月增收2000元。

　　（2）稽山古榧：古樹生態(tài)效益轉(zhuǎn)化新路子

　　紹興市會(huì)稽山古香榧群是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定的“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有百年以上古榧樹7.81萬(wàn)株。2022年，全市香榧種植面積約35.3萬(wàn)畝，全年香榧干果產(chǎn)量5200噸。紹興市積極開展“稽山古榧”區(qū)域品牌建設(shè)，在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)，成為地方特色林業(yè)“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化典范。

　　構(gòu)建全方位古榧保護(hù)體系。建立古榧保護(hù)制度，出臺(tái)《紹興會(huì)稽山古香榧群保護(hù)規(guī)定》，開創(chuàng)全省為單一植物實(shí)行地方立法保護(hù)的先河。加強(qiáng)紹興會(huì)稽山古香榧群保護(hù)，建立紹興會(huì)稽山古香榧群保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度；加強(qiáng)對(duì)古香榧群保護(hù)工作的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)，設(shè)立市自然資源保護(hù)管理中心（掛紹興市古香榧群保護(hù)中心牌子）。加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)，依托全國(guó)唯一的榧樹國(guó)家林木種質(zhì)資源庫(kù)，開展榧樹種質(zhì)資源調(diào)查、收集工作，榧樹種質(zhì)資源庫(kù)資源類型達(dá)280種。開展百年以上古榧樹和樹齡80—99年后備資源普查、鑒定和認(rèn)定工作，完成柯橋、諸暨、嵊州3個(gè)區(qū)（市）52個(gè)行政村內(nèi)7.81萬(wàn)株香榧樹木資源調(diào)查。實(shí)施古榧樹掛牌保護(hù)，懸掛古榧樹保護(hù)銘牌3429塊、古榧樹群保護(hù)銘牌616塊。給古榧樹“上戶口”，通過(guò)古樹名木信息管理系統(tǒng)和浙江省古樹名木監(jiān)管平臺(tái)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理古榧樹。

　　提升科學(xué)化管護(hù)水平。建立定期培訓(xùn)機(jī)制，印發(fā)《紹興市古榧樹養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程》，每年組織培訓(xùn)，有效規(guī)范古榧樹日常管理養(yǎng)護(hù)工作，保證古榧樹產(chǎn)籽質(zhì)量。推廣香榧套種模式，全市榧稻套種、榧草套種、榧茶間作等生態(tài)經(jīng)營(yíng)面積達(dá)8萬(wàn)多畝。定標(biāo)準(zhǔn)保品質(zhì)，制定古樹日?？醋o(hù)、采摘、后熟、炒制加工等各環(huán)節(jié)規(guī)定，執(zhí)行國(guó)家有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，施有機(jī)化肥、不打農(nóng)藥、不用除草劑和激素，通過(guò)生態(tài)修復(fù)控制病蟲害和改善古樹生存條件，全市香榧商品有機(jī)肥使用面積達(dá)1萬(wàn)多畝。開發(fā)產(chǎn)品二維碼溯源系統(tǒng)，批批上碼，實(shí)現(xiàn)“稽山古榧”品牌產(chǎn)品從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)終端全過(guò)程可追溯。

　　培育壯大香榧金招牌。成立紹興市古香榧品牌管理中心，實(shí)行統(tǒng)一管理運(yùn)營(yíng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝設(shè)計(jì)、統(tǒng)一宣傳推介“四統(tǒng)一”管理模式。打造“稽山古榧”區(qū)域公共品牌，根據(jù)樹齡長(zhǎng)短，開發(fā)隋榧、唐榧、宋榧、明榧等系列產(chǎn)品，被省自然資源廳列入2021年度基層創(chuàng)新案例?！皸鳂蛳汩肌薄搬又菹汩肌鲍@國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，諸暨市“冠軍”商標(biāo)獲“中國(guó)馳名商標(biāo)”稱號(hào)。積極發(fā)展香榧深加工和香榧衍生品生產(chǎn)，陸續(xù)開發(fā)香榧精油、香榧酒等系列產(chǎn)品，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈。做實(shí)做深香榧業(yè)宣傳推介工作，每年舉辦香榧盆景展、香榧炒制大賽、香榧馬拉松等節(jié)會(huì)，穩(wěn)步提升紹興香榧影響力。

　　發(fā)展“生態(tài)+”文化旅游。打造“千年香榧林，百歲養(yǎng)生地”森林休閑品牌，建成全長(zhǎng)380公里聯(lián)通古香榧群的會(huì)稽山森林健身游步道系統(tǒng)，以及全長(zhǎng)64.9公里連接柯橋、諸暨和嵊州三處香榧森林公園的環(huán)會(huì)稽山國(guó)家森林公園美麗公路，帶動(dòng)沿途鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。加強(qiáng)香榧文化研究與開發(fā)，深入挖掘香榧傳說(shuō)、典故，整理出版《香榧傳奇》《香榧傳說(shuō)》等著作，講好紹興香榧故事，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)影響力。

　　2．GEP核算，生態(tài)價(jià)值貸變身“造血器”

　　嵊州市貴門鄉(xiāng)作為省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)，森林資源豐富，森林面積20余萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)90%以上。作為嵊州市的“后花園”和主要水源保護(hù)地，是市民和游客熱衷于打卡的天然氧吧和城市綠肺。貴門鄉(xiāng)立足森林資源優(yōu)勢(shì)，以“森林碳匯+生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換”探索共同富裕為核心，依托森林價(jià)值轉(zhuǎn)化資金，實(shí)現(xiàn)“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，利用“金山銀山”反哺“綠水青山”，盤活林業(yè)資源，促進(jìn)森林資源可持續(xù)良性發(fā)展，鞏固生態(tài)價(jià)值，貴門鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算和轉(zhuǎn)化工作具有典型性和示范性。

　　探索實(shí)施GEP核算，摸清生態(tài)家底。按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、國(guó)企參與”模式，嵊州市交投集團(tuán)與浙江農(nóng)林大學(xué)專家組建“生態(tài)系統(tǒng)減排增匯”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)深入山林一線、實(shí)地摸排勘察、現(xiàn)場(chǎng)取樣試驗(yàn)等形式進(jìn)行精細(xì)化、差異化核算，計(jì)算空氣凈化、碳匯、負(fù)氧離子等12種生態(tài)產(chǎn)品功能量及價(jià)值量，產(chǎn)生數(shù)據(jù)26萬(wàn)條、專題圖69張，并同步建立生態(tài)檔案。經(jīng)核算，貴門鄉(xiāng)GEP為37.74億元，其中價(jià)值量最高的“生態(tài)系統(tǒng)調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品”為35.51億元，占GEP的94.09%；森林年總碳匯量為11.68萬(wàn)噸，碳匯總價(jià)值為340.34萬(wàn)元。

　　開發(fā)“數(shù)智應(yīng)用”，打造數(shù)字化場(chǎng)景。圍繞碳匯管理、GEP核算成果展示兩大核心任務(wù)，依托地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，匯集植被釋氧、水源涵養(yǎng)等12類數(shù)據(jù)，構(gòu)建GEP核算模型，打造森林生態(tài)系統(tǒng)GEP核算數(shù)字化場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)GEP核算成果“一圖一數(shù)一平臺(tái)一體化”集成展示。

　　申請(qǐng)生態(tài)價(jià)值貸，增強(qiáng)生態(tài)“造血”功能。貴門鄉(xiāng)與嵊州市交投集團(tuán)簽訂協(xié)議，將GEP經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交付嵊州市交投集團(tuán)。在此基礎(chǔ)上，嵊州市交投集團(tuán)與農(nóng)發(fā)行嵊州支行達(dá)成合作意向，農(nóng)發(fā)行嵊州支行向嵊州市交投集團(tuán)發(fā)放貸款9.5億元，系該行全省首單GEP貸款，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的啟動(dòng)金、“造血器”，重點(diǎn)用于保護(hù)利用森林資源，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化村居環(huán)境，打造特色產(chǎn)業(yè)和文旅金名片，變“輸血”為“造血”。

　　謀劃“共富項(xiàng)目”，激活發(fā)展動(dòng)力。貸款資金用于鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)、林相改造、農(nóng)村道路改造提升、游步道建設(shè)、茶園更新、高價(jià)值苗木移植、林下經(jīng)濟(jì)等惠民工程項(xiàng)目和低碳民宿、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等綠色共富項(xiàng)目，在進(jìn)一步提升百姓生活質(zhì)量的同時(shí)，有效提高當(dāng)?shù)氐摹霸煅惫δ?，充?shí)村集體經(jīng)濟(jì)，提升文化旅游吸引力。目前，貴門鄉(xiāng)已申報(bào)100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，包括打造生態(tài)停車場(chǎng)、增設(shè)觀景平臺(tái)、修復(fù)古道、拓展游步道等，進(jìn)一步開發(fā)生態(tài)康養(yǎng)項(xiàng)目，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游。

　　依托生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。以GEP核算為路徑，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值整體授信增信功能，實(shí)現(xiàn)新的融資途徑。未來(lái)20年，每年從林權(quán)碳匯貸款中撥出專項(xiàng)資金，用于開展貴門鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的森林撫育工作，保證森林質(zhì)量健康，維持碳匯長(zhǎng)期穩(wěn)中有漲。

　　3．文旅融合，美麗鄉(xiāng)村煥活生態(tài)經(jīng)濟(jì)

　?。?）上虞東澄村：立足生態(tài)特色打造生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)

　　東澄村地處覆卮山山腰，屬覆卮山國(guó)家4A級(jí)景區(qū)核心區(qū)，村落占地面積7000平方米，常住戶數(shù)73戶，常住人口215人。上有世紀(jì)冰川，下有千年梯田，左有小嘴櫻桃，右有萬(wàn)方水庫(kù)，地理位置得天獨(dú)厚，自然環(huán)境優(yōu)美，旅游資源豐富。東澄村以打造“鄉(xiāng)村振興樣板地·共同富裕示范村”為目標(biāo)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村旅游、田園娛樂(lè)、休閑度假等四大產(chǎn)品體系，榮獲中國(guó)最美鄉(xiāng)村、國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)保村、國(guó)家級(jí)美麗宜居示范村等6項(xiàng)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。

　　基礎(chǔ)提升擦亮美麗經(jīng)濟(jì)底色。東澄村投入1億元實(shí)施覆卮山景區(qū)提升等強(qiáng)基工程，投入近6000萬(wàn)元建設(shè)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和旅游配套設(shè)施，迭代開展“五星達(dá)標(biāo)、3A爭(zhēng)創(chuàng)”行動(dòng)，落實(shí)精細(xì)化環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)擦亮美麗經(jīng)濟(jì)底色。

　　特質(zhì)打造提升村莊開發(fā)價(jià)值。東澄村注重鄉(xiāng)村風(fēng)貌文化，持續(xù)加大對(duì)文物古跡的保護(hù)開發(fā)，引入30支大學(xué)生團(tuán)隊(duì)實(shí)施村莊“微改造、精提升”，深入挖掘本地文化元素，打造油菜花節(jié)、攀浪節(jié)等節(jié)會(huì)和18個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　資源盤活推動(dòng)資本“引鳳來(lái)?xiàng)?。東澄村通過(guò)“農(nóng)業(yè)+文旅+社交”發(fā)展模式，引進(jìn)月亮谷營(yíng)地等農(nóng)耕研學(xué)業(yè)態(tài)，布局“七坊三中心”鄉(xiāng)土業(yè)態(tài)，招引“集合里”未來(lái)村莊等投資億元以上業(yè)態(tài)項(xiàng)目1個(gè)，那園民宿二期、“半山伴山”鄉(xiāng)村綜合體等投資千萬(wàn)元以上業(yè)態(tài)項(xiàng)目4個(gè)。

　　東澄村打造“生態(tài)農(nóng)業(yè)+休閑觀光+鄉(xiāng)村旅游”特色生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)鏈，提高特色品牌辨識(shí)度，就近解決村民就業(yè)近200人，吸引青年鄉(xiāng)創(chuàng)人才50余名，帶動(dòng)生態(tài)文創(chuàng)產(chǎn)品銷售近300萬(wàn)元，共富效應(yīng)彰顯。2021年，村民人均可支配收入達(dá)6.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22%，村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入125萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)116%。

　?。?）新昌外婆坑村：一片茶葉一張玉米餅致富一個(gè)村

　　外婆坑村位于新昌縣西南42公里處，地處澄潭江源頭，與東陽(yáng)、嵊州、磐安三地交接，有350余年建村歷史，全村共有158戶，520人，包含苗族、傣族、白族等13個(gè)少數(shù)民族。外婆坑村有良好的原生態(tài)自然環(huán)境，森林覆蓋率達(dá)91.5%，有保存完好的古臺(tái)門、石頭墻、黃泥墻等富有江南古村特色的古樸建筑，有紅軍挺進(jìn)師某部途經(jīng)遺址及嵊新東游擊基地舊址，有獨(dú)具特色的民族民俗風(fēng)情體驗(yàn)地。通過(guò)經(jīng)營(yíng)玉米餅、龍井茶等特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展民族風(fēng)情游、紅色研學(xué)游等休閑旅游方式，將原生態(tài)的綠水青山轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是鄉(xiāng)村實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化典型案例。

　　茶葉經(jīng)營(yíng)推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。2002年，外婆坑村確立“產(chǎn)業(yè)富民、旅游興村”發(fā)展思路，通過(guò)“合作社+農(nóng)戶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，組織農(nóng)戶成立新昌縣第一家有機(jī)茶合作社。2007年9月，外婆坑村1500畝茶園全部通過(guò)有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，并注冊(cè)自有品牌“外婆坑大佛龍井”。通過(guò)增加茶葉種植和炒制的科技含量，提高茶葉的品質(zhì)和附加值，外婆坑茶葉價(jià)格每斤最高達(dá)1000元，2022年，茶葉總產(chǎn)值達(dá)1800萬(wàn)元。

　　鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特色生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)。建設(shè)民族風(fēng)情園、紅色足跡長(zhǎng)廊、古村尋根紀(jì)念館、民俗博物館等旅游景點(diǎn)，利用民族特色，打好民族品牌，打造一條民族特色的農(nóng)家休閑之路，建設(shè)農(nóng)家樂(lè)6家，餐位400個(gè)，床位80個(gè)。外婆坑村通過(guò)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村保護(hù)與旅游開發(fā)相結(jié)合方式，2022年，接待游客23萬(wàn)人次，生態(tài)旅游收入達(dá)2300萬(wàn)元。

　　4．空間優(yōu)化，印染化工綠色聚鏈強(qiáng)鏈

　　在發(fā)展空間日趨飽和的狀況下，推動(dòng)“騰籠換鳥”和低效地整治，盤活大量閑置低效資產(chǎn)，實(shí)施印染化工企業(yè)跨區(qū)域集聚提升，開創(chuàng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“跨區(qū)域整合”先河。以越城區(qū)印染企業(yè)組團(tuán)落戶柯橋藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)、化工企業(yè)集體搬遷上虞杭州灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為契機(jī)，源頭減廢、退散進(jìn)園、退污進(jìn)綠、退低進(jìn)高、退劣進(jìn)優(yōu)，破除印染化工產(chǎn)業(yè)能級(jí)不高、布局無(wú)序散亂的發(fā)展瓶頸，打造大市區(qū)印染化工產(chǎn)業(yè)“一園化”新發(fā)展格局。印染方面，越城區(qū)將47家印染企業(yè)中的32家整合成5個(gè)組團(tuán)，跨區(qū)落戶到柯橋藍(lán)印時(shí)尚小鎮(zhèn)，對(duì)其余15家企業(yè)采取兼并重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展、征遷退出等方式進(jìn)行改造提升，共騰退土地3980畝，凈節(jié)約土地3325畝?；し矫妫匠菂^(qū)將35家化工企業(yè)中的19家整合成18個(gè)項(xiàng)目，跨區(qū)落戶到杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，對(duì)其余16家企業(yè)采取兼并重組、轉(zhuǎn)型發(fā)展、征遷退出等方式進(jìn)行改造提升，共騰退土地6222畝，凈節(jié)約土地310畝。

　　“整合+整治”雙管齊下，集聚與技改“雙檔結(jié)合”，以嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)全力推動(dòng)印染化工企業(yè)向數(shù)字化、綠色化、高端化發(fā)展。借力國(guó)有資本，減輕項(xiàng)目籌資壓力，推動(dòng)企業(yè)由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。出臺(tái)《印染組團(tuán)過(guò)渡性生產(chǎn)預(yù)案》，創(chuàng)造性提出兩邊逐步實(shí)現(xiàn)過(guò)渡性生產(chǎn)方式，破解組團(tuán)搬遷生產(chǎn)斷檔難題，促進(jìn)項(xiàng)目投產(chǎn)，“轉(zhuǎn)”出產(chǎn)業(yè)銜接續(xù)力整合新動(dòng)能。集中供熱、供氣和排污，減少日污水排放量13.6萬(wàn)噸，“搬”出生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升新高度。“集聚、集約、集群”發(fā)展，補(bǔ)強(qiáng)天然纖維印染、軍工產(chǎn)品印染等印染產(chǎn)業(yè)鏈，提升現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)集群的價(jià)值鏈；壯大石油化工、?；诽幚怼㈦娮託怏w等化工產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，產(chǎn)業(yè)上下游協(xié)同更加緊密，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本和生產(chǎn)效率明顯改善，集群效應(yīng)更加顯著，“挪”出全鏈條循環(huán)化發(fā)展新引擎。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)，整合形成5個(gè)印染組團(tuán)、18個(gè)化工項(xiàng)目，新增產(chǎn)值1000億元，“并”出行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)新途徑?！膀v籠換鳥”書寫高端發(fā)展新篇章，累計(jì)騰出濱海新區(qū)用地10202畝，進(jìn)一步做強(qiáng)集成電路和生物醫(yī)藥兩大“萬(wàn)畝千億”平臺(tái)，“移”出綠色高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展新天地，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)紹興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　　5．無(wú)廢建設(shè)，清廢行動(dòng)護(hù)美綠水青山

　　紹興作為全國(guó)首批、浙江首個(gè)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，全力打好“浙里無(wú)廢”生態(tài)環(huán)境鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，破解“垃圾圍城”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升瓶頸，夯實(shí)“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化生態(tài)根基。一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度比“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)前下降20.5%，10個(gè)“無(wú)廢城市”紹興案例全部入選生態(tài)環(huán)境部主編的《無(wú)廢城市建設(shè)：模式探索與案例》，更多“紹興風(fēng)景”在“重要窗口”中靚麗呈現(xiàn)。

　　構(gòu)筑“無(wú)廢城市”信息化平臺(tái)。統(tǒng)籌整合省、市、縣三級(jí)35個(gè)部門、21套五大類固體廢物管理系統(tǒng)、54個(gè)企業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)，率先建成“無(wú)廢城市”信息化平臺(tái)。構(gòu)筑固體廢物交易撮合平臺(tái)，活躍企業(yè)超5800家，累計(jì)交易超1400筆，累計(jì)成交量超15.6萬(wàn)噸。創(chuàng)新數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景，揭榜掛帥省生態(tài)環(huán)境廳11個(gè)“浙里無(wú)廢”二級(jí)子場(chǎng)景，勇奪“無(wú)廢城市”數(shù)字化改革第一批試點(diǎn)場(chǎng)景數(shù)量首位?！盁o(wú)廢城市”信息化平臺(tái)被評(píng)為“2020年浙江省改革創(chuàng)新最佳實(shí)踐案例”，入選浙江省“觀星臺(tái)”優(yōu)秀應(yīng)用，參與的“無(wú)廢城市浙江探索”獲得2021年度浙江省改革突破銀獎(jiǎng)。建立“數(shù)治”清廢體系，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+信用+監(jiān)管”新模式，將2871家相關(guān)企業(yè)納入信用考核體系。打造鎖鏈?zhǔn)介]環(huán)“數(shù)治”監(jiān)管體系，創(chuàng)新采用掃碼溯源模式對(duì)每個(gè)固體廢物進(jìn)行賦碼，固化固體廢物的種類、數(shù)量、產(chǎn)生時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

　　推廣裝配式建筑模式。培育6家國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，官渡三號(hào)地塊開展浙江唯一鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅試點(diǎn)，裝配式建筑占新建建筑比例超31.2%，相比傳統(tǒng)建筑模式從源頭減少建筑垃圾70%。率先建立“分散培訓(xùn)、統(tǒng)一考核”裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)考核評(píng)鑒模式，首創(chuàng)輕質(zhì)材料1:1裝配式建筑實(shí)體教學(xué)模型，為全國(guó)建筑業(yè)綠色節(jié)能發(fā)展提供紹興經(jīng)驗(yàn)。

　　開展廢棄泥漿資源化利用。制定全省首個(gè)廢棄泥漿再生利用的地方技術(shù)規(guī)程《廢棄泥漿干化土在路基中應(yīng)用技術(shù)指南（試行）》。建成建筑泥漿集中處置利用基地，年處置廢棄泥漿能力300萬(wàn)立方米。首創(chuàng)廢棄泥漿資源化利用“廠拌法”，化廢棄泥漿及干化土為路基、地基填筑資源，累計(jì)應(yīng)用量超過(guò)100萬(wàn)噸，每年凈利潤(rùn)達(dá)到2000萬(wàn)元，節(jié)約礦產(chǎn)資源超45萬(wàn)噸，節(jié)約堆放土地超150畝，減少各類污染物排放超1.3萬(wàn)噸。

　　創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展護(hù)航制度。首創(chuàng)全市“1+4+7”方案體系，打造全市總方案高位引領(lǐng)、4個(gè)專項(xiàng)子方案科學(xué)設(shè)計(jì)、7個(gè)區(qū)域子方案多跨協(xié)同的固體廢物控增量減存量“組合拳”。在全省首創(chuàng)出臺(tái)《廢舊農(nóng)膜回收和無(wú)害化處置工作指導(dǎo)意見》，形成以法律法規(guī)為指導(dǎo)、以制度為抓手的全過(guò)程監(jiān)管模式。建立“三報(bào)”制度，以通報(bào)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督辦整改措施；以簡(jiǎn)報(bào)宣揚(yáng)先進(jìn)做法、推廣典型模板；以專報(bào)報(bào)道重要會(huì)議、傳達(dá)上級(jí)精神，不斷健全固體廢物治理長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)新黨建“契約化”生活垃圾分類基層治理模式，由街道（社區(qū)）制定相關(guān)的契約目標(biāo)和內(nèi)容，通過(guò)黨員包戶，與居民、物業(yè)、收運(yùn)單位多方簽約，以星級(jí)評(píng)比等正向激勵(lì)與量化考核等反向約束措施，形成多方有約束、基層共治理的“楓橋式”工作機(jī)制。

　　6．綠色診療，河湖修復(fù)治出水韻詩(shī)情

　　圍繞“五水共治”行動(dòng)，全面開展水環(huán)境治理提升工作，以“水質(zhì)提升”為核心，以“項(xiàng)目建設(shè)”為主線，將治理成效顯著的“凈水型水生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建技術(shù)”成功應(yīng)用于34個(gè)水域修復(fù)項(xiàng)目，包括梅龍湖、迪蕩湖、鑒湖、亞運(yùn)會(huì)場(chǎng)館棒壘球場(chǎng)附近水域等，系統(tǒng)性開展水生態(tài)修復(fù)與治理，推動(dòng)水生態(tài)狀況持續(xù)向好，保值綠水生態(tài)資本，不斷擦亮“稽山鑒水”金名片，高水平推進(jìn)新時(shí)代美麗紹興建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)筑人與自然和諧共生的“美麗之窗”。

　?。?）大水域生態(tài)修復(fù)，梅龍湖、迪蕩湖變身“水下森林”

　　梅龍湖、迪蕩湖位于越城區(qū)迪蕩街道，是紹興水城景觀典型的城中湖，水域面積約133萬(wàn)平方米，水域存在河底積淤、水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。該湖區(qū)落地紹興首個(gè)大水域的水生態(tài)治理項(xiàng)目，總水域修復(fù)面積14.4萬(wàn)平方米（其中梅龍湖8.2萬(wàn)平方米、迪蕩湖6.2萬(wàn)平方米）。

　　分區(qū)治理，外源隔離。通過(guò)柔性圍隔將水體與外江水分隔開來(lái)，保留行洪通道，減少外源污染物的輸入和流動(dòng)。底泥改良消解。采用高效的曝氣復(fù)氧設(shè)備，改善表層缺氧環(huán)境，消除水體黑臭。營(yíng)養(yǎng)鹽固化和鈍化。采取鈍化措施吸附水中懸浮的雜質(zhì)和固化氮磷，使被固化的營(yíng)養(yǎng)鹽沉淀在底泥表層形成鈍化膜，延緩、阻止底泥營(yíng)養(yǎng)鹽向水體釋放。重構(gòu)水生態(tài)環(huán)境。根據(jù)迪蕩湖水體污染情況及周邊環(huán)境特點(diǎn)，重構(gòu)以苦草、黑藻、狐尾藻等沉水植物為主要框架，科學(xué)配比“食藻蟲—田螺、河蚌—肉食、濾食性魚類”等水生生物鏈的水生態(tài)環(huán)境，建立能自主呼吸、自我修復(fù)的凈水型水生態(tài)系統(tǒng)。

　　水域已初步形成自我循環(huán)、自我平衡的水生態(tài)系統(tǒng)，水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類以上，水體透明度達(dá)1米以上，水生態(tài)景觀效果顯著提升。

　?。?）曹娥江“一江兩岸”建設(shè)，助推“五水共治”和“美麗河湖”

　　曹娥江是浙江省第四大河，是上虞區(qū)的母親河，其自南而北貫穿全境最終注入杭州灣。曹娥江城區(qū)段被評(píng)為浙江省首批“美麗河湖”，曹娥江“一江兩岸”景觀工程入選浙江省“五水共治”典型案例，并助推上虞區(qū)入選浙江省幸福河湖試點(diǎn)區(qū)。

　　提檔升級(jí)河（湖）長(zhǎng)制，實(shí)施“河長(zhǎng)+第三方+智能平臺(tái)”三聯(lián)管模式，建成河長(zhǎng)信息、河湖檔案，確保水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)完善防洪減災(zāi)體系、固扎河堤安全屏障、加強(qiáng)資源保障利用、還原生態(tài)環(huán)境底色、加強(qiáng)河湖管理養(yǎng)護(hù)等措施，建設(shè)“美麗河湖”省級(jí)樣板。充分利用曹娥江水城特色融合發(fā)展，在曹娥江“一江兩岸”景觀帶上，布局上虞區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館、虞舜書畫院、圍棋與越劇大師工作室、娥江書場(chǎng)、上虞古運(yùn)河史料館、城市e游書吧和娥江影視廳等文化場(chǎng)館，更有“東山雅聚”等雕塑群，濃縮反映上虞璀璨的歷史文脈、濃厚的文化底蘊(yùn)，打造“城市客廳”特色休閑旅游目的地。

　　四、總體思路

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，堅(jiān)定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持把人與自然和諧共生的現(xiàn)代化和美麗中國(guó)建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持把滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要作為基石，秉持“以山為骨、以水為脈、綠色為基、人文為魂”發(fā)展理念，聚焦形成具有“紹興味”的“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化典型模式，在方案、措施、制度、標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步深化探索和實(shí)踐，構(gòu)建“重要窗口”惠民共富樣板，繪就人與自然和諧共生的綠色低碳發(fā)展畫卷。

　?。ǘ┗驹瓌t

　　生態(tài)優(yōu)先，育綠植金。厚植“稽山鑒水”轉(zhuǎn)化資本，深入推進(jìn)減污降碳行動(dòng)，加大生態(tài)空間修復(fù)力度，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)工作，系統(tǒng)整合全域生態(tài)要素，采用宜林則林、宜綠則綠等方式，構(gòu)筑以山水林田湖草為有機(jī)整體的區(qū)域一體化生態(tài)環(huán)境保護(hù)格局。

　　守正創(chuàng)新，點(diǎn)綠成金。挖掘生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)潛力，拓展“稽山鑒水”轉(zhuǎn)化模式。從擴(kuò)大新增和改造存量?jī)啥税l(fā)力，開發(fā)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，壯大地標(biāo)生態(tài)品牌，優(yōu)化生態(tài)資源開發(fā)模式。在發(fā)掘中保護(hù)，在利用中發(fā)展，打造生態(tài)文化、生態(tài)旅游、生態(tài)產(chǎn)品、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)康養(yǎng)五位一體產(chǎn)業(yè)新格局，打響有特色、高品位、原生態(tài)的生態(tài)發(fā)展金名片。

　　數(shù)智賦能，護(hù)綠生金。推進(jìn)數(shù)字化改革，提升“稽山鑒水”轉(zhuǎn)化效率。深化數(shù)字生態(tài)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，賦能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)源頭減污降碳、動(dòng)能升級(jí)轉(zhuǎn)換、發(fā)展提效增值。優(yōu)化“無(wú)廢城市”信息化平臺(tái)，深化“河（湖）長(zhǎng)制”信息化管理，構(gòu)建具有新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”內(nèi)涵特色的整體智治體系，用“數(shù)”算出城市綠色發(fā)展最優(yōu)解，爭(zhēng)創(chuàng)現(xiàn)代化發(fā)展先行市。

　　惠民共享，增綠添金。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境質(zhì)的有效提升和生態(tài)產(chǎn)業(yè)量的合理增長(zhǎng)，拓寬“稽山鑒水”惠民范圍。構(gòu)筑美麗宜居空間、提升群眾生活質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)的公共生態(tài)服務(wù)，不斷增強(qiáng)民眾獲得感、幸福感、安全感。培育地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品品牌，做大富民成果；做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拓寬增收渠道；發(fā)展休閑旅游，賦能鄉(xiāng)村振興，打造縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有特色、村村有亮點(diǎn)的生態(tài)發(fā)展之路。

　　（三）總體目標(biāo)。深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)生態(tài)環(huán)境大幅改善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色高端、資源能源高效利用、生態(tài)經(jīng)濟(jì)綠色升級(jí)、智治體系全域覆蓋的美麗紹興。以生態(tài)為底、生產(chǎn)為基、人文為魂，立足紹興特色資源稟賦，整合升級(jí)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，做好“土特產(chǎn)”文章，探索“美麗紹興，品質(zhì)生活，生態(tài)共富”長(zhǎng)效制度模式，建設(shè)人人向往的越地水鄉(xiāng)，打造“稽山鑒水”和“先進(jìn)智造”和諧共生、“詩(shī)畫江南”與“美麗鄉(xiāng)村”交相輝映的實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)標(biāo)桿。

　　——打造減污降碳協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)，守護(hù)綠水青山。深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土、清廢、降碳五大戰(zhàn)役，構(gòu)筑綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)源頭減污降碳，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提升。到2025年，環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例穩(wěn)定在90%以上，全市PM2.5平均濃度穩(wěn)定在28微克/立方米以內(nèi)，縣控以上水質(zhì)斷面Ⅰ-Ⅲ類比例和功能區(qū)達(dá)標(biāo)率均保持100%，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。二氧化碳排放總量、單位GDP二氧化碳排放量、單位GDP能耗完成省下達(dá)的約束性減排任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)污染物減排，培育5個(gè)減污降碳協(xié)同試點(diǎn)，建設(shè)10個(gè)工業(yè)源大氣污染物與溫室氣體協(xié)同控制標(biāo)桿項(xiàng)目，打造10個(gè)固體廢物污染防治協(xié)同控制標(biāo)桿項(xiàng)目，基本形成覆蓋全市域的綠色低碳、集約高效生產(chǎn)生活空間。

　　——打造美麗山水生態(tài)環(huán)境樣板區(qū)，厚植自然資本。健全自然生態(tài)空間監(jiān)測(cè)管理體系，筑牢生態(tài)安全屏障。推進(jìn)生物多樣性保護(hù)，開展生物多樣性調(diào)查，完成外來(lái)入侵物種普查，穩(wěn)步提升自然生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。加強(qiáng)原生態(tài)自然景觀保護(hù)修復(fù)，高質(zhì)量推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)，高水平建設(shè)“森林紹興”，新增國(guó)土綠化面積6萬(wàn)畝以上，森林覆蓋率保持在55.3%以上。

　　——打造生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)樣板區(qū)，做大“金山銀山”。構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算體系，摸清家底夯實(shí)“基本功”。創(chuàng)新生態(tài)資源經(jīng)營(yíng)開發(fā)模式，開展“綠水青山就是金山銀山銀行”、EOD項(xiàng)目試點(diǎn)。打造高附加值生態(tài)地標(biāo)品牌，推進(jìn)紹興黃酒產(chǎn)業(yè)、山下湖珍珠時(shí)尚產(chǎn)業(yè)、“稽山古榧”區(qū)域公共品牌建設(shè)。發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推廣綠色有機(jī)種養(yǎng)模式。到2025年，初步建立紹興市生態(tài)資源資產(chǎn)“一張底圖”，生態(tài)地標(biāo)產(chǎn)品發(fā)展水平顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平顯著提高。

　　——打造“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文化建設(shè)樣板區(qū)，推動(dòng)綠色富民。整合山水和文化資源，推進(jìn)生態(tài)文化旅游一體化建設(shè)，構(gòu)建“兩江一河一古城”文化旅游發(fā)展大空間格局，打造浙東唐詩(shī)之路生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)集群。筑強(qiáng)文商旅融合平臺(tái)載體，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)突出、文化業(yè)態(tài)鮮明、自然風(fēng)光秀美的特色小鎮(zhèn)，形成特色突出、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的紹興生態(tài)“商旅”產(chǎn)品鏈。建成唐詩(shī)文化產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)培育1—2個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游示范基地。

　　——打造長(zhǎng)治高效轉(zhuǎn)化制度樣板區(qū)，培育生態(tài)活力。構(gòu)筑互聯(lián)互通的多維“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化制度體系，建立健全市場(chǎng)化、多元化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，優(yōu)化重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化資源要素市場(chǎng)化交易機(jī)制，健全資源要素節(jié)約集約利用機(jī)制，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償和環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制，推進(jìn)智慧生態(tài)環(huán)境體系建設(shè)。全面建成“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化體制機(jī)制，形成可推廣復(fù)制的模式。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)指標(biāo)

五、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，守住藍(lán)天碧水青山

　　1．臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，增輝藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

　　著力打好臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物和氮氧化物協(xié)同減排，以化工、涂裝、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。按照“可替盡替、應(yīng)代盡代”原則，推進(jìn)VOCs原輔材料和產(chǎn)品源頭替代工程，實(shí)施全過(guò)程污染物治理。制定實(shí)施夏秋季涉臭氧前驅(qū)物污染管控方案。開展涉氣產(chǎn)業(yè)集群排查及分類治理。持續(xù)推進(jìn)水泥行業(yè)超低排放改造，強(qiáng)化燃煤機(jī)組、燃煤鍋爐治理和超低排放監(jiān)督管理。開展“清新園區(qū)”建設(shè)。臭氧濃度增長(zhǎng)趨勢(shì)得到有效遏制，臭氧平均濃度控制在160微克/立方米以下，實(shí)現(xiàn)PM2.5和臭氧協(xié)同控制。

　　建立污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制。聚焦夏秋季臭氧、秋冬季PM2.5污染，加大柯橋區(qū)印染行業(yè)、上虞區(qū)化工行業(yè)等涉氣重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理力度。以建材行業(yè)和施工場(chǎng)地、堆場(chǎng)、秸稈焚燒等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)管控對(duì)象，嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物減排措施；推動(dòng)水泥熟料企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。完善市、縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系，動(dòng)態(tài)更新管控企業(yè)、工地名單，細(xì)化應(yīng)急減排措施，實(shí)施“一廠一策”清單化管理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)績(jī)效分級(jí)管理，鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)A級(jí)企業(yè)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，進(jìn)一步提升預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，及時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)和區(qū)域聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，做好杭州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障及聯(lián)合執(zhí)法工作。全市基本消除中度以上污染天氣。

　　深入推進(jìn)大氣污染揚(yáng)塵治理。強(qiáng)化施工、道路、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)城市道路保潔和清掃。繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)建筑工地、拆房工地、道路施工工地等“八個(gè)100%”揚(yáng)塵防控長(zhǎng)效機(jī)制，深化“紹興藍(lán)天”揚(yáng)塵巡查應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)綠色工地評(píng)選和差別化監(jiān)管。規(guī)范環(huán)境保護(hù)稅政策管理，探索對(duì)揚(yáng)塵的環(huán)境保護(hù)稅征管。加強(qiáng)工業(yè)、市政、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域惡臭異味管控，加大餐飲油煙污染治理力度。深化堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理，工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)料場(chǎng)按照“空中防揚(yáng)散、地面防流失、底下防滲漏”標(biāo)準(zhǔn)控制揚(yáng)塵污染。強(qiáng)化秸稈綜合利用，嚴(yán)禁秸稈、垃圾等露天焚燒。

　　2．全域污水零直排建設(shè)，添彩碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

　　持續(xù)深化水環(huán)境治理。全面實(shí)施不穩(wěn)定達(dá)標(biāo)斷面“一點(diǎn)一策”綜合治理，開展水質(zhì)斷面三色預(yù)警，落實(shí)藍(lán)藻防控措施。繼續(xù)開展“污水零直排”攻堅(jiān)行動(dòng)、深化水質(zhì)提升行動(dòng)和深化“找尋查挖”專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)老舊污水管網(wǎng)更新改造，開展入河入海排污口排查溯源整治。鞏固提升工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。強(qiáng)化越城區(qū)、柯橋區(qū)工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）水污染集中治理，實(shí)施企業(yè)廢水處理設(shè)施及工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施提升改造，深化重點(diǎn)水污染行業(yè)源頭管控。

　　加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染管控。推進(jìn)農(nóng)田尾水生態(tài)化循環(huán)利用、農(nóng)田氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)排泄物生態(tài)消納或工業(yè)化處理達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水生態(tài)化治理，重點(diǎn)推進(jìn)越城區(qū)、上虞區(qū)蝦塘養(yǎng)殖尾水處理設(shè)施建設(shè)。

　　加強(qiáng)內(nèi)河港口船舶污染控制。完善內(nèi)河港口船舶污染物接收轉(zhuǎn)運(yùn)處置設(shè)施建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)內(nèi)河貨船生活污水污染防治，探索推廣內(nèi)河運(yùn)輸船舶水污染物“船上儲(chǔ)存岸上處置”的“零直排”治理模式。持續(xù)推進(jìn)排污口整治工作，推進(jìn)“排污單位—污水管網(wǎng)—受納水體”全過(guò)程監(jiān)管。

　　鞏固黑臭水體治理成效。夯實(shí)河（湖）長(zhǎng)制基礎(chǔ)，組織開展已完成治理水體“回頭看”，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“幸福河湖試點(diǎn)縣”建設(shè)，開展形式豐富的治水宣傳，營(yíng)造政府有效引導(dǎo)、企業(yè)自覺執(zhí)行、公眾積極參與的良好氛圍。

　　推進(jìn)近岸海域污染防治攻堅(jiān)。建立陸海統(tǒng)籌協(xié)同共治中心，編制陸海統(tǒng)籌規(guī)劃，以杭州灣為核心，對(duì)自然生態(tài)聯(lián)系緊密的陸域徑流、近岸灘涂、海島等實(shí)施陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的生態(tài)環(huán)境治理，實(shí)施4條主要入海河流（溪閘）和浦陽(yáng)江的11個(gè)斷面總氮、總磷濃度控制，組織開展總氮溯源研究。

　　3．精細(xì)化土壤分類管理，壓實(shí)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

　　實(shí)施農(nóng)用地土壤分類管理。分類落實(shí)農(nóng)用地土壤優(yōu)先保護(hù)、安全利用和嚴(yán)格管控要求，各涉農(nóng)區(qū)、縣（市）完成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)上虞區(qū)、諸暨市等產(chǎn)糧（油）大縣優(yōu)先保護(hù)類耕地管控，全面完成優(yōu)先保護(hù)類耕地調(diào)整為永久基本農(nóng)田，以及受污染耕地劃出永久基本農(nóng)田工作。持續(xù)推進(jìn)中、輕、重度受污染耕地安全利用，通過(guò)種植超累積植物吸附重金屬等生物修復(fù)措施，逐步改善重度污染耕地環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)未利用地分類管理，對(duì)擬開墾為耕地的未利用地、復(fù)墾土地開展土壤污染狀況調(diào)查。

　　落實(shí)建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。嚴(yán)格把控建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄的地塊準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)管控修復(fù)名錄與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接，打造可預(yù)警、可追溯的污染地塊開發(fā)利用聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)“一件事”改革試點(diǎn)，推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)部門聯(lián)管和質(zhì)控。落實(shí)用途變更為敏感用途地塊的土壤污染強(qiáng)制性調(diào)查評(píng)估和管控修復(fù)制度，建立全市企業(yè)用地污染情況“一張圖”制度。建立健全建設(shè)用地土壤污染調(diào)查評(píng)估和管控修復(fù)全過(guò)程監(jiān)管體系，從嚴(yán)管控農(nóng)藥、化工企業(yè)原址等重污染地塊規(guī)劃用途變更。深入落實(shí)袍江印染、化工等工業(yè)企業(yè)退役場(chǎng)地土壤污染狀況調(diào)查，以擬開發(fā)為住宅、公共管理與公共服務(wù)等用途地塊，以及暫不開發(fā)利用的污染地塊為重點(diǎn)，組織實(shí)施一批重點(diǎn)污染地塊修復(fù)工程。加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染修復(fù)的環(huán)境監(jiān)管，督促落實(shí)二次污染防治要求。

　　加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)和污染管控。督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位履行地下水自行監(jiān)測(cè)義務(wù)。將17家地下水污染嚴(yán)重的在產(chǎn)企業(yè)納入重點(diǎn)排污單位，督促編制落實(shí)污染風(fēng)險(xiǎn)管控（治理）方案。切實(shí)做好4個(gè)國(guó)控點(diǎn)位水質(zhì)跟蹤監(jiān)測(cè)，做好監(jiān)測(cè)井建設(shè)管理工作，加強(qiáng)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控，做好地下水環(huán)境狀況專項(xiàng)調(diào)查。

　　4．著力固廢全過(guò)程減量，深化清廢保衛(wèi)戰(zhàn)

　　深化固體廢物源頭減量。全面推行清潔生產(chǎn)和產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，引導(dǎo)企業(yè)使用環(huán)境友好型原料和再生原料，提高源頭替代使用比例，支持固體廢物減量化工藝改造，強(qiáng)化集團(tuán)公司內(nèi)部固體廢物資源化利用，打造“無(wú)廢工廠”“無(wú)廢集團(tuán)”“無(wú)廢園區(qū)”。完成《紹興市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃（2017—2025年）》修訂。推行全裝修交付模式，推廣裝配式建筑應(yīng)用，減少施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾產(chǎn)生，全市裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)40%以上。

　　強(qiáng)化固體廢物資源化利用。加強(qiáng)建筑垃圾在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域的應(yīng)用。將符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾資源化產(chǎn)品列入新型墻材、綠色建材等目錄，將建筑垃圾再生產(chǎn)品應(yīng)用納入“綠色建筑”“綠色建造”等評(píng)價(jià)體系，建筑垃圾綜合利用率達(dá)90%以上。拓寬粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、尾礦、爐渣等大宗工業(yè)固體廢物綜合利用渠道，一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)98%以上。推進(jìn)工業(yè)廢鹽、廢酸等特定類別危險(xiǎn)廢物“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”利用，危險(xiǎn)廢物基本實(shí)現(xiàn)“趨零填埋”。構(gòu)建由政府、企業(yè)、農(nóng)戶共同參與的廢舊農(nóng)膜回收利用體系，廢舊農(nóng)膜回收率達(dá)85%以上。推動(dòng)秸稈資源化利用，秸稈綜合利用率達(dá)96%以上。實(shí)施農(nóng)牧對(duì)接還田，提升畜禽糞污資源化利用水平，畜禽糞污資源化利用和無(wú)害化處理率達(dá)92%以上。

　　推進(jìn)無(wú)廢智慧管理革新。高水平建設(shè)“無(wú)廢大腦”，提升數(shù)字預(yù)測(cè)、預(yù)警和戰(zhàn)略管理支撐能力，推動(dòng)“無(wú)廢場(chǎng)景”向“無(wú)廢大腦”躍升。全面應(yīng)用“浙固碼”、打造“浙固鏈”，實(shí)行“產(chǎn)生賦碼、轉(zhuǎn)移掃碼、處置銷碼”管理模式，“浙固碼”應(yīng)用實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)企業(yè)智能化動(dòng)態(tài)全覆蓋。深度對(duì)接“浙運(yùn)安”“浙里凈”，配合做好固體廢物審批智能速辦、產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等應(yīng)用場(chǎng)景的探索開發(fā)，提升危險(xiǎn)廢物閉環(huán)監(jiān)管能力。

　　5．制造業(yè)深度低碳轉(zhuǎn)型，打贏降碳攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　優(yōu)化能源消費(fèi)布局。嚴(yán)控高碳能源消費(fèi)，優(yōu)化燃煤熱電布局，嚴(yán)控新增耗煤項(xiàng)目和非電重點(diǎn)耗煤企業(yè)煤炭消費(fèi)量，實(shí)施新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目煤炭減量替代，發(fā)展高效清潔煤電，加大對(duì)燃煤落后小型熱電、鍋爐的淘汰力度。出臺(tái)重點(diǎn)行業(yè)綠電替代補(bǔ)償機(jī)制，加快引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)綠電替代，提升綠電占終端能源比例。各領(lǐng)域全面推廣新能源汽車。初步建成清潔、低碳、安全、高效的現(xiàn)代能源體系，成為全省綜合能源服務(wù)示范區(qū)。

　　深化節(jié)能降耗工作。深化節(jié)能激勵(lì)機(jī)制改革，革新能源價(jià)格形成機(jī)制，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)用能成本的制約，加大對(duì)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能新產(chǎn)品、代用燃料和可再生能源等的稅收優(yōu)惠和信貸扶持力度。對(duì)占規(guī)上工業(yè)能耗50%以上的現(xiàn)代紡織、綠色化工、金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)能效對(duì)標(biāo)和能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)，打造一批國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能示范企業(yè)。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)新建城鎮(zhèn)綠色建筑。單位GDP能耗、單位GDP用水量顯著降低，全市二星級(jí)及以上綠色建筑占新建民用建筑比例達(dá)45%以上，三星級(jí)比例達(dá)7%以上。

　　完善綠色制造體系。對(duì)印染、化工、金屬加工三大傳統(tǒng)制造業(yè)經(jīng)典產(chǎn)業(yè)全面實(shí)施綠色化、循環(huán)化、智能化改造，打造綠色供應(yīng)鏈。對(duì)能耗較大的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予政策支持，保障新興產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)重大項(xiàng)目落地。深入推進(jìn)軸承、襪業(yè)、電機(jī)、廚具等省級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升試點(diǎn)，推動(dòng)電力、鋼鐵、有色金屬、石化和造紙等重點(diǎn)行業(yè)綠色化升級(jí)改造，打造一批具有標(biāo)識(shí)度的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升示范地。綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，八大高耗能行業(yè)增加值占比下降到40%，重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)單位工業(yè)增加值能源消耗量及二氧化碳排放量較2022年明顯下降，部分行業(yè)碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰。

　　推進(jìn)低碳試點(diǎn)建設(shè)。深入推進(jìn)低碳城鎮(zhèn)、低碳園區(qū)、低碳景區(qū)、低碳社區(qū)、低碳學(xué)校、星級(jí)綠色零碳建筑、（近）零能耗建筑等試點(diǎn)工作，逐步構(gòu)建多層次的低碳試點(diǎn)建設(shè)格局。累計(jì)爭(zhēng)創(chuàng)省低（零）碳鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）10個(gè)以上，低（零）碳村（社區(qū)）100個(gè)以上，力爭(zhēng)省級(jí)低碳試點(diǎn)縣全覆蓋。

　　探索開展國(guó)家核證自愿減排量（CCER）交易。以紡織、化工行業(yè)為突破口，將國(guó)家核證自愿減排量納入省碳市場(chǎng)，擴(kuò)大參與碳市場(chǎng)的行業(yè)和交易主體范圍，增加交易品種，提升市場(chǎng)交易量和活躍度。

　?。ǘ┰鰪?qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)，保值增值自然資本

　　1．健全生態(tài)空間動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理督查體系

　　優(yōu)化管理生態(tài)空間。以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，立足資源環(huán)境承載能力，劃定“三區(qū)三線”，拓展“一心兩屏、雙脈六廊”自然生態(tài)空間。嚴(yán)格自然生態(tài)空間準(zhǔn)入管理，防止不合理開發(fā)建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)空間的破壞和擾動(dòng)，針對(duì)以鑒湖國(guó)家濕地公園和會(huì)稽山國(guó)家森林公園為核心的“稽山鑒水”生態(tài)功能區(qū)，健全生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，建立動(dòng)態(tài)更新調(diào)整機(jī)制。

　　嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。以2022年自然資源部“三區(qū)三線”劃定成果作為生態(tài)保護(hù)紅線面積，確保面積不減少、性質(zhì)不改變、管控類別不降低。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線隔離緩沖帶建設(shè)，穩(wěn)步清退不利于生態(tài)保護(hù)的人工設(shè)施。

　　完善自然保護(hù)地監(jiān)管體系。健全以國(guó)家公園為主體、自然公園為基礎(chǔ)的自然保護(hù)地監(jiān)管體系，推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，化解市域自然保護(hù)地大斑塊沖突交叉問(wèn)題。加強(qiáng)自然保護(hù)地監(jiān)測(cè)、評(píng)估、考核、執(zhí)法、監(jiān)督制度建設(shè)。深入推進(jìn)“綠盾”專項(xiàng)行動(dòng)，建立空間管控監(jiān)管平臺(tái)，建立“監(jiān)控發(fā)現(xiàn)—移交查處—督促整改—移送上報(bào)”工作流程。監(jiān)督檢查29個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)地，強(qiáng)化自然保護(hù)地內(nèi)野生動(dòng)植物監(jiān)管執(zhí)法、疫源疫病防控，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。

　　2．優(yōu)化“三帶六片多點(diǎn)”農(nóng)業(yè)用綠空間布局

　　深度優(yōu)化農(nóng)業(yè)空間。強(qiáng)化耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，加快推進(jìn)耕地資源質(zhì)量分類，實(shí)施“不穩(wěn)定耕地”生態(tài)退耕，開展“百畝方、千畝方、萬(wàn)畝方”永久基本農(nóng)田集中連片整治，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃管理。構(gòu)筑“三帶、六片、多點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)空間格局，重點(diǎn)推進(jìn)花韻茶鄉(xiāng)、虞南四季果鄉(xiāng)、新昌養(yǎng)生茶鄉(xiāng)三大沿山農(nóng)業(yè)特色風(fēng)情帶，打造紹虞綜合農(nóng)業(yè)片區(qū)、暨北珍珠水鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)片區(qū)、暨南綜合農(nóng)業(yè)片區(qū)、嵊州綜合農(nóng)業(yè)片區(qū)、三界—章鎮(zhèn)綜合農(nóng)業(yè)片區(qū)、會(huì)稽山休閑榧鄉(xiāng)特色片區(qū)六大片區(qū)，深化國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等點(diǎn)狀區(qū)域建設(shè)。

　　保障綠色高效的農(nóng)業(yè)空間。提升農(nóng)田景觀，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。全面落實(shí)“田長(zhǎng)制”，加強(qiáng)日常管理，強(qiáng)化巡查清理，建立長(zhǎng)效清潔及管護(hù)機(jī)制。全力打造產(chǎn)業(yè)布局有序化、生產(chǎn)資料集約化、生產(chǎn)過(guò)程清潔化、廢物利用資源化、生產(chǎn)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、生態(tài)環(huán)境景觀化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。

　　3．開展“多維一體”系統(tǒng)治理修復(fù)重大工程

　　開展礦山和森林治理。推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，引進(jìn)EOD模式對(duì)平水銅礦等廢棄礦山修復(fù)治理開發(fā)。加強(qiáng)森林保護(hù)修復(fù)，全面推進(jìn)“森林紹興”建設(shè)，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，推進(jìn)國(guó)土綠化美化，新增國(guó)土綠化面積6萬(wàn)畝以上。

　　加強(qiáng)流域綜合治理。實(shí)施重要水源地、山地脆弱生態(tài)區(qū)水土保持項(xiàng)目和重點(diǎn)片區(qū)水土流失綜合治理工程，治理水土流失面積150平方公里。加強(qiáng)曹娥江、浦陽(yáng)江兩江流域綜合修復(fù)，開展河道清淤梳理、氮磷污染治理等小流域綜合整治工程。積極引進(jìn)生態(tài)修復(fù)技術(shù)，推廣水生植物浮島、生態(tài)護(hù)岸應(yīng)用，構(gòu)建健康“水下森林”生態(tài)系統(tǒng)。重點(diǎn)實(shí)施以流域?yàn)閱卧摹鞍俸泳C治”工程，增加生態(tài)護(hù)岸覆蓋面積?？茖W(xué)劃定曹娥江鏡嶺以下澄潭江、浦陽(yáng)江干流、鑒湖等7大生態(tài)緩沖帶及生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域，制定生態(tài)緩沖帶實(shí)施方案，明確河湖水質(zhì)目標(biāo)要求，全面開展曹娥江水系、浦陽(yáng)江水系、鑒湖水系、虞平原河網(wǎng)生態(tài)緩沖帶建設(shè)，修復(fù)沿河環(huán)湖濕地生態(tài)系統(tǒng)。

　　系統(tǒng)保護(hù)濕地生態(tài)。積極開展?jié)竦噩F(xiàn)狀調(diào)研，開展?jié)竦匚廴拘迯?fù)整治與保護(hù)行動(dòng)，制定實(shí)施科學(xué)有效的分級(jí)保護(hù)計(jì)劃，逐步推進(jìn)諸暨市白塔湖國(guó)家濕地公園等5個(gè)濕地公園生態(tài)系統(tǒng)分級(jí)保護(hù)，推進(jìn)湖庫(kù)庫(kù)尾、入庫(kù)入河支流等敏感地區(qū)生態(tài)緩沖攔截區(qū)，以及入湖口和污水處理廠等重要節(jié)點(diǎn)濕地生態(tài)建設(shè)，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生物多樣性，恢復(fù)健康自然濕地生態(tài)空間。

　　4．加強(qiáng)生物多樣性調(diào)查監(jiān)測(cè)保護(hù)管理工作

　　加強(qiáng)生物多樣性調(diào)查與監(jiān)測(cè)。在諸暨市已完成生物多樣性調(diào)查的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全市開展生物物種資源本底調(diào)查，系統(tǒng)掌握生物多樣性特別是自然保護(hù)地內(nèi)生物物種的種類、分布、數(shù)量等現(xiàn)狀，積極配合省級(jí)有關(guān)部門建設(shè)生物多樣性基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、標(biāo)本館和基因庫(kù)。采取就地保護(hù)、遷地保護(hù)、人工繁育等措施，加大國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物和古香榧群等特色農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的物種資源保護(hù)力度，推進(jìn)自然保護(hù)區(qū)等重要棲息地和關(guān)鍵生境保護(hù)與恢復(fù)。組織實(shí)施生物多樣性保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)動(dòng)植物“兩園”，加強(qiáng)對(duì)東白山、舜江源等自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與修復(fù)。建立生物多樣性及生物資源監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警體系，以曹娥江水系、浦陽(yáng)江水系為重點(diǎn)，科學(xué)開展水生生物多樣性調(diào)查評(píng)估，建立水生生物完整性指數(shù)監(jiān)測(cè)體系，嚴(yán)控夏季藍(lán)藻水華爆發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

　　加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)與宣傳。著力培育更多生物多樣性體驗(yàn)地，建立完成3個(gè)省級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地，推進(jìn)鑒湖國(guó)家濕地公園、御茶村等8個(gè)市級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地建設(shè)。加強(qiáng)市級(jí)部門聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開展“生物多樣性魅力城市”申報(bào)，加大生物多樣性保護(hù)宣傳，參與國(guó)際生物多樣性宣傳活動(dòng)。

　?。ㄈ┙⑸鷳B(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，探索生態(tài)轉(zhuǎn)化路徑

　　1．構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值體系

　　探索生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算。探索建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算體系，開展碳匯本地調(diào)查和碳儲(chǔ)量評(píng)估。探索開展區(qū)域GEP核算應(yīng)用，推行全市生態(tài)系統(tǒng)量化管理，初步建立紹興市生態(tài)資源資產(chǎn)“一張底圖”，遠(yuǎn)期建立價(jià)值核算評(píng)估應(yīng)用機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)省級(jí)GDP與GEP協(xié)同增長(zhǎng)的評(píng)價(jià)考核體系，因地制宜將考核結(jié)果應(yīng)用于財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和責(zé)任追究等領(lǐng)域。加快構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值體系。

　　建立健全生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易體系。建立生態(tài)產(chǎn)品分類目錄，出臺(tái)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)生態(tài)產(chǎn)品質(zhì)量、供求關(guān)系、生態(tài)保護(hù)成本等因素形成生態(tài)產(chǎn)品價(jià)格。大力培育生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)主體與利益分配機(jī)制，形成政府主導(dǎo)調(diào)控、企業(yè)投資獲利、個(gè)人經(jīng)營(yíng)致富的利益分配機(jī)制。逐步增加生態(tài)產(chǎn)品種類，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以計(jì)量技術(shù)基礎(chǔ)較好、受益主體明確的類型為重點(diǎn)，開發(fā)清新空氣、干凈水源、物種保育等新型生態(tài)產(chǎn)品。

　　2．優(yōu)化生態(tài)資源開發(fā)模式

　　創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式。探索創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)權(quán)益交易、資源產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)資本收益等一系列有特色、可借鑒的實(shí)踐模式。以新昌縣“綠水青山就是金山銀山銀行”合作社改革試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，聚焦破解生態(tài)資源變資產(chǎn)、變資本過(guò)程中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，著力搭建基于生態(tài)占補(bǔ)平衡和滿足供需雙方快捷有效對(duì)接的生態(tài)資源資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)?！吧稚鷳B(tài)銀行”通過(guò)林權(quán)贖買、租賃等方式集中收儲(chǔ)、整合優(yōu)化碎片化森林資源，形成可交易的優(yōu)質(zhì)生態(tài)資產(chǎn)，使生態(tài)資源作為生產(chǎn)要素充分融入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價(jià)值。建立生態(tài)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化平臺(tái)和市場(chǎng)交易體系，盤活閑置存量資源，推動(dòng)資源權(quán)益集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)，保障和提升生態(tài)產(chǎn)品可持續(xù)供給能力。在新昌縣鏡嶺、沃洲、儒岙、小將等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)探索，引進(jìn)工商資本，配套建立共富（共創(chuàng)）公司和若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)強(qiáng)村公司，通過(guò)多元化運(yùn)營(yíng)方式，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治及休閑旅游開發(fā)。探索政府、集體、企業(yè)、村民多方共同參與的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)新模式，支持符合條件的企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、民營(yíng)林場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)主體參與投資生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

　　3．打造高附加值地標(biāo)品牌

　　做強(qiáng)紹興黃酒老字號(hào)品牌。培育工業(yè)制造、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、影視文化、工業(yè)旅游、時(shí)尚創(chuàng)意、金融投資等功能融合的復(fù)合型黃酒產(chǎn)業(yè)集群。建立差異化黃酒企業(yè)梯隊(duì)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)培育世界級(jí)酒類品牌，支持企業(yè)發(fā)展國(guó)際酒莊、個(gè)性多元工坊。強(qiáng)化原材料質(zhì)量管理，建立鑒湖水釀制管理制度，推進(jìn)黃酒糯稻本地化種植。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)制造強(qiáng)企，建設(shè)國(guó)家級(jí)黃酒產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范區(qū)，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。深化“互聯(lián)網(wǎng)（新媒體）+黃酒”營(yíng)銷模式，大力發(fā)展“直播經(jīng)濟(jì)”。組織“越酒行天下”品牌推介活動(dòng)，擴(kuò)大黃酒產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額。

　　壯大山下湖美麗珍珠品牌。推動(dòng)珍珠產(chǎn)業(yè)與美容養(yǎng)生、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，打造國(guó)際化、高端化、時(shí)尚化山下湖珍珠產(chǎn)業(yè)集群。做強(qiáng)科技化、生態(tài)化珍珠養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)際一流的淡水珍珠養(yǎng)殖基地。建設(shè)省級(jí)珍珠特色小鎮(zhèn)，建設(shè)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，提升珍珠產(chǎn)業(yè)國(guó)際知名度和市場(chǎng)影響力。培育國(guó)際化輕奢品牌，打造國(guó)際珠寶中心。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播等新型營(yíng)銷模式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，加快建設(shè)珍珠公用型保稅倉(cāng)。加強(qiáng)新型銷售渠道的珍珠品質(zhì)控制，規(guī)范打造質(zhì)檢和物流中心。

　　做大“稽山古榧”地標(biāo)公用品牌。推進(jìn)古香榧群保護(hù)性開發(fā)，完善古香榧群數(shù)字化管理，開展100個(gè)古香榧群保護(hù)，建設(shè)完善100個(gè)香榧采摘園。構(gòu)筑嵊州香榧產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，發(fā)揮規(guī)模效益。強(qiáng)化品牌推介，舉辦各類香榧文化節(jié)會(huì)，鼓勵(lì)支持企業(yè)、合作社和個(gè)人參加國(guó)內(nèi)外各級(jí)各類展會(huì)、節(jié)會(huì)。深化農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，與高校、科研院所建立長(zhǎng)期合作，培育香榧良種、研發(fā)香榧衍生產(chǎn)品，優(yōu)化生態(tài)種植、專業(yè)加工、品牌銷售、榧林休閑養(yǎng)生的香榧全產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)全國(guó)香榧科技研發(fā)中心、良種培育中心、產(chǎn)品銷售中心和觀賞養(yǎng)生基地。

　　培育“會(huì)稽山珍”“鑒湖河鮮”等農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。建立品牌資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，將區(qū)域公共品牌產(chǎn)品所屬農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、示范性專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等主體納入追溯平臺(tái)主體信息管理，擇優(yōu)培育壯大生產(chǎn)主體。強(qiáng)化宣傳推介，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心建設(shè)，發(fā)力電商直銷平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體參加境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)。拓寬農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機(jī)作業(yè)、土地托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等區(qū)域公共品牌農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。深化“三品一標(biāo)”建設(shè)，推進(jìn)國(guó)家、省級(jí)優(yōu)秀區(qū)域公共品牌、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品（商標(biāo)）、綠色食品品牌建設(shè)。

　　4．發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。構(gòu)筑數(shù)字農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心，開展數(shù)據(jù)資源規(guī)劃，編制完善的數(shù)據(jù)資源目錄，建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，制定數(shù)據(jù)共享交換標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)（園區(qū)）建設(shè)，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能和種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等深度融合，創(chuàng)新孵化5G智慧農(nóng)業(yè)核心科技企業(yè)，開發(fā)數(shù)字化綜合管理服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的數(shù)字農(nóng)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)數(shù)字化改造，建成一批數(shù)字化生產(chǎn)線，打造產(chǎn)值超10億元農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈8條。加快農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建成農(nóng)業(yè)數(shù)字工廠55家。加快智能農(nóng)機(jī)裝備推廣應(yīng)用，推進(jìn)智慧農(nóng)機(jī)示范基地建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備水平。

　　強(qiáng)化綠色有機(jī)種養(yǎng)模式。深入實(shí)施“肥藥兩制”改革，鼓勵(lì)有機(jī)肥替代化肥，進(jìn)一步提高測(cè)土配方施肥、綠肥輪作、水肥一體化等技術(shù)推廣覆蓋率。深入推行糧食綠色高產(chǎn)高效技術(shù)，積極推廣“稻—菜”“稻—魚”“稻—菌”等高效耕作創(chuàng)新模式。發(fā)展農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)和生物育種、種子種苗高端產(chǎn)業(yè)，打造優(yōu)質(zhì)種子種苗基地（種類、企業(yè)）、生態(tài)種植先行地。推進(jìn)茶葉、新昌小京生花生等綠色品種選育。開展南美白對(duì)蝦、龜鱉、青蝦等優(yōu)勢(shì)漁業(yè)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范建設(shè)，大力推廣水果無(wú)公害生產(chǎn)和設(shè)施栽培技術(shù)。加強(qiáng)無(wú)公害稻米認(rèn)證、品牌注冊(cè)和開發(fā)加工工作。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、加、儲(chǔ)、運(yùn)、銷全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品保持在57.5%以上。

　?。ㄋ模╅_展生態(tài)文化品牌建設(shè)，推動(dòng)綠色惠民富民

　　1．推動(dòng)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　優(yōu)化生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展布局。按照“興市域、優(yōu)古城”發(fā)展理念，構(gòu)建“兩江一河一古城”文化旅游發(fā)展大空間格局。堅(jiān)持生態(tài)文化資源保護(hù)與開發(fā)利用并舉原則，統(tǒng)籌整合山水和文化資源。依托生態(tài)底蘊(yùn)，優(yōu)化古運(yùn)河文化、水城風(fēng)情等文化旅游度假區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，形成文化性、生態(tài)性、主題性、景觀性、康養(yǎng)性于一體的風(fēng)景名勝文化旅游度假區(qū)，如鑒湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。

　　加強(qiáng)生態(tài)文化融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展。豐富生態(tài)文化價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式，深度開發(fā)生態(tài)文化產(chǎn)品。推廣“用精品博物館示范引領(lǐng)鄉(xiāng)土文化窗口建設(shè)”，增設(shè)唐詩(shī)之路遺跡景點(diǎn)，創(chuàng)新堯舜禹遺跡圖編制工作，促進(jìn)生態(tài)文化資源高質(zhì)量轉(zhuǎn)化。

　　塑造區(qū)域生態(tài)文化標(biāo)志性品牌。發(fā)布紹興非遺LOGO和形象IP，提升非遺轉(zhuǎn)化利用水平，打造“非遺+旅游”精品研學(xué)線路。拓展旅游形象品牌內(nèi)涵，強(qiáng)化旅游形象品牌整合宣傳，創(chuàng)新打造“國(guó)內(nèi)新媒體宣傳+海外推廣+地推”全矩陣宣推平臺(tái)。瞄準(zhǔn)上海、蘇州、杭州、寧波等重點(diǎn)旅游市場(chǎng)，提升市場(chǎng)熱度。

　　培育普及生態(tài)文化知識(shí)。積極建設(shè)生態(tài)文化主題宣教陣地，加快建設(shè)一批生態(tài)文化長(zhǎng)廊和生態(tài)文化展示館。開展生態(tài)文化特色主題展覽，結(jié)合六五環(huán)境日、浙江生態(tài)日等紀(jì)念活動(dòng)，普及生態(tài)文化知識(shí)，展示紹興深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的鮮活案例和生動(dòng)實(shí)踐。深入開展生態(tài)文化進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村文化禮堂等活動(dòng)。

　　2．創(chuàng)新文化旅游融合方式

　　推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，組織文旅企業(yè)參與文旅消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)。深化文旅金融合作，推進(jìn)跨界融合和區(qū)域一體化建設(shè)，增加省文旅產(chǎn)業(yè)投融平臺(tái)融資企業(yè)數(shù)。建設(shè)多個(gè)優(yōu)秀“省文旅產(chǎn)業(yè)融合試驗(yàn)區(qū)”和省“工業(yè)+”產(chǎn)業(yè)融合基地。

　　重抓文化旅游項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目引進(jìn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的“壓艙石”“領(lǐng)頭羊”作用，打造國(guó)家級(jí)文化旅游融合發(fā)展示范區(qū)。全力推進(jìn)浙東唐詩(shī)之路生態(tài)文旅圈建設(shè)，打造環(huán)四明山文化旅游精品區(qū)。建成“唐詩(shī)之城項(xiàng)目”“浙東唐詩(shī)之路東山區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目”等一批標(biāo)志性生態(tài)文化旅游項(xiàng)目，完成蘭亭森林野生動(dòng)物園建設(shè)和鑒湖國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)，推動(dòng)曹娥江旅游度假區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，規(guī)劃建設(shè)世界遺產(chǎn)古香榧群、天姥山·十里潛溪等文化旅游集聚區(qū)，積極培育黃酒小鎮(zhèn)、同山燒小鎮(zhèn)等文化旅游小鎮(zhèn)，打造“詩(shī)情畫意”詩(shī)路文化之旅、“夢(mèng)幻水鄉(xiāng)”水城風(fēng)情之旅、“跟著課本游紹興”主題研學(xué)之旅等精品旅游路線。

　　3．做好古城保護(hù)利用文章

　　加強(qiáng)古城活化利用。謀劃“重塑城市文化體系、打造紹興文化高地”，開拓創(chuàng)新、活態(tài)利用古城文化旅游資源，圍繞古城“一城一橋三故里”總體布局，打造古城文旅大平臺(tái)。用減法恢復(fù)古城，進(jìn)行古城有機(jī)更新專項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)不和諧街區(qū)和低矮破舊小房屋進(jìn)行改造重建；用加法重塑古城，融入藝術(shù)時(shí)尚、智慧科技、產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)等元素增加古城功能；用乘法賦能古城，以青藤書屋、徐渭藝術(shù)館、陽(yáng)明故居、陽(yáng)明紀(jì)念館、孑民圖書館、名人館、清廉館、氣象館、師爺館、北緯30°展示館等項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)周邊發(fā)展，展示紹興文化，激活帶動(dòng)文商項(xiàng)目，提升古城內(nèi)涵。

　　4．打造生態(tài)文明數(shù)字品牌

　　全面推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域數(shù)字化改革。聚焦現(xiàn)代環(huán)境治理高地，實(shí)施整體智治集成改革提升工程，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境“大腦”建設(shè)，構(gòu)建“1+N”數(shù)字化改革制度體系，持續(xù)推進(jìn)“平臺(tái)+大腦+應(yīng)用”迭代優(yōu)化，持續(xù)將紹興應(yīng)用板塊迭代融入美麗浙江綜合集成應(yīng)用。

　　推進(jìn)生態(tài)文明示范數(shù)字化應(yīng)用。建設(shè)包含生態(tài)文明駕駛艙、數(shù)智專題、生態(tài)足跡地圖、3D數(shù)字化展館等模塊的“一圖總覽”數(shù)字化平臺(tái)。充分利用現(xiàn)有生態(tài)文明示范建設(shè)成果，結(jié)合紹興本地特色，通過(guò)探尋生態(tài)足跡，構(gòu)建全市生態(tài)環(huán)境一張圖，內(nèi)容涵蓋生態(tài)文明建設(shè)成果、生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化成果，實(shí)現(xiàn)路線時(shí)間智能推薦與有效規(guī)劃。

　　生態(tài)大腦助力智慧城市建設(shè)。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)向城市大數(shù)據(jù)平臺(tái)歸集，打造集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)。堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)、整體開發(fā)、協(xié)同發(fā)展，借力“亞運(yùn)會(huì)”，切實(shí)聯(lián)動(dòng)城市區(qū)塊間水、氣、土、固體廢物、碳排放等環(huán)境要素，有機(jī)導(dǎo)入并集成智慧大腦、智慧生態(tài)圈等應(yīng)用，同時(shí)植入和睦共治、綠色集約、高端教育、智慧共享等“軟環(huán)境”場(chǎng)景功能，打造“有歸屬感、舒適感和未來(lái)感”的現(xiàn)代城市高品質(zhì)宜居示范區(qū)。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)體制機(jī)制多元共治，促進(jìn)長(zhǎng)效高效發(fā)展

　　1．堅(jiān)持多元共治，深化環(huán)境治理保護(hù)協(xié)同機(jī)制

　　實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。以實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)為抓手，加快生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化進(jìn)程，建立健全“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，有效形成“政府有為、企業(yè)有責(zé)、市場(chǎng)有效、社會(huì)有序”的大生態(tài)保護(hù)格局。完善固體廢物、土壤、移動(dòng)源排氣等污染防治領(lǐng)域地方立法。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院的司法聯(lián)動(dòng)，積極推進(jìn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接、行政復(fù)議與訴訟源頭治理，建立環(huán)保部門與其他政府部門的技術(shù)協(xié)作機(jī)制、行政磋商機(jī)制和司法修復(fù)機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)境損害賠償與生態(tài)環(huán)境公益訴訟銜接機(jī)制，研究出臺(tái)環(huán)境違法案件與損害賠償“一案雙查”辦法，探索建立“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會(huì)化綜合治理”生態(tài)環(huán)保監(jiān)督新模式，完善環(huán)境損害救濟(jì)維護(hù)制度。進(jìn)一步健全企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度，搭建企業(yè)環(huán)境守法和誠(chéng)信信息共享機(jī)制，強(qiáng)化排污許可證的信用約束。

　　深化環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步深化環(huán)保服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)、制度創(chuàng)新、保障工程“三張清單”落地見效。深化“三線一單+區(qū)域環(huán)評(píng)+環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)+碳評(píng)準(zhǔn)入”制度改革，逐步推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。支持柯橋區(qū)開展排污管理與環(huán)境統(tǒng)計(jì)銜接國(guó)家級(jí)試點(diǎn)、上虞區(qū)開展環(huán)評(píng)與排污許可銜接國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境污染治理、生態(tài)損害賠償和生態(tài)修復(fù)責(zé)任，完善企業(yè)治污正向激勵(lì)，對(duì)列入綠色標(biāo)桿的高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目和采用清潔能源降低污染物排放項(xiàng)目，在排污指標(biāo)和能耗指標(biāo)上給予適當(dāng)支持。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)污染物、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全環(huán)境與健康管理制度。

　　完善多元聯(lián)動(dòng)環(huán)保共治體系。充分發(fā)揮政府在戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策支持、公共服務(wù)等方面作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。深化環(huán)境綜合治理托管服務(wù)改革，推進(jìn)縣域、小城鎮(zhèn)“環(huán)境醫(yī)院”“環(huán)保管家”“環(huán)保超市”等第三方環(huán)境綜合治理托管服務(wù)模式改革。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)組織、群眾團(tuán)體在生態(tài)文明建設(shè)工作中的監(jiān)督作用，健全多元共治、互為支撐的協(xié)同建設(shè)格局。加強(qiáng)區(qū)、縣（市）關(guān)于生態(tài)文明示范建設(shè)、區(qū)域大氣污染防治、水質(zhì)共考斷面協(xié)同治理等生態(tài)環(huán)境保護(hù)交流合作和聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出區(qū)域的重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境要素、區(qū)域、城鄉(xiāng)平衡，助力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全市域“共富”。

　　健全長(zhǎng)三角區(qū)域綠色協(xié)同機(jī)制。加快融入長(zhǎng)三角區(qū)域一體化新格局。深化“融杭聯(lián)甬接滬”發(fā)展格局，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)杭紹甬一體化示范區(qū)。推進(jìn)紹興科創(chuàng)大走廊建設(shè)，建立與杭州城西、寧波甬江科創(chuàng)走廊創(chuàng)新聯(lián)盟，共同提升G60科創(chuàng)走廊合作發(fā)展水平。健全一體化社會(huì)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”對(duì)長(zhǎng)三角社會(huì)治理共建共享的示范引領(lǐng)，加快公共服務(wù)和設(shè)施共享。深度融入長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作，推動(dòng)長(zhǎng)三角生態(tài)環(huán)境立法協(xié)作、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、環(huán)境信用和執(zhí)法一體化建設(shè)。參與建立長(zhǎng)三角城市群生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開展生態(tài)環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，推進(jìn)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源清單等生態(tài)環(huán)境信息共享，推進(jìn)跨行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，做好重大活動(dòng)期間環(huán)境質(zhì)量共保工作。與省內(nèi)其他地市加強(qiáng)交流協(xié)作，共同構(gòu)建完善陸海統(tǒng)籌、山?；?jì)的發(fā)展新格局。

　　2．堅(jiān)持雙碳牽引，優(yōu)化完善資源高效利用機(jī)制

　　健全資源要素節(jié)約集約利用機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度，深化“1+X”永久基本農(nóng)田“田長(zhǎng)制”紹興模式。深化“區(qū)域能評(píng)+區(qū)塊能耗標(biāo)準(zhǔn)”改革，完善節(jié)能審查制度，落實(shí)用能權(quán)改革。實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，全面推行“區(qū)域水資源論證+水耗標(biāo)準(zhǔn)”改革。建立“污染者付費(fèi)+第三方治理”等治污機(jī)制。

　　建立資源要素市場(chǎng)化交易機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，激發(fā)市場(chǎng)主體活力與內(nèi)生動(dòng)力。因地制宜出臺(tái)特征污染物排放權(quán)交易制度，完善排污權(quán)交易價(jià)格市場(chǎng)形成機(jī)制，培育第三方核查機(jī)構(gòu)，推進(jìn)排污權(quán)交易二級(jí)市場(chǎng)建設(shè)。不斷完善激勵(lì)與約束相結(jié)合的電價(jià)、水價(jià)、天然氣價(jià)格等資源價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，建立健全污水、生活垃圾等排放和處理的差別化收費(fèi)機(jī)制。

　　創(chuàng)新綠色金融發(fā)展機(jī)制。深化綠色金融創(chuàng)新試驗(yàn)改革，不斷深化綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等綠色金融工具和服務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)差異化設(shè)計(jì)信貸產(chǎn)品，控制“高碳低效”領(lǐng)域的信貸投放，重點(diǎn)滿足綠色低碳領(lǐng)域融資需求。貫徹落實(shí)金融支持綠色低碳發(fā)展政策，建立地方金融監(jiān)管、人行、發(fā)改、生態(tài)環(huán)境等部門共同參與的政策協(xié)同和工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)支持碳減排貨幣政策工具落地。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)整治修復(fù)等方面，創(chuàng)新開發(fā)綠色信貸產(chǎn)品，推動(dòng)碳排放權(quán)抵押貸款、公益林補(bǔ)償收益權(quán)質(zhì)押貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品增量擴(kuò)面。推廣“生態(tài)綠幣”等生態(tài)信用經(jīng)驗(yàn)，探索搭建生態(tài)信用積分應(yīng)用場(chǎng)景，將積分結(jié)果充分應(yīng)用到綠色金融服務(wù)、生態(tài)產(chǎn)品優(yōu)惠服務(wù)等領(lǐng)域。

　　建立多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。完善曹娥江、浦陽(yáng)江流域水環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行以水質(zhì)水量動(dòng)態(tài)評(píng)估為基礎(chǔ)的上下游橫向補(bǔ)償機(jī)制，完善湯浦水庫(kù)生態(tài)補(bǔ)償方案，健全縣級(jí)及以上飲用水水源地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

　　3．堅(jiān)持公益反哺，增強(qiáng)全民參與生態(tài)自覺模式

　　探索“環(huán)保+公益”模式。設(shè)立以民間資本投入為主、政府引導(dǎo)為輔的“綠水青山就是金山銀山”環(huán)保公益基金會(huì)，加大“金山銀山”反哺“綠水青山”力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、熱心人士參與“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐活動(dòng)。發(fā)揮環(huán)保公益基金作用，公益基金會(huì)圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)保宣傳教育、綠色發(fā)展改革等方面，資助生物多樣性保護(hù)地建設(shè)、“美麗鄉(xiāng)村”改造、“綠色共富”實(shí)踐等項(xiàng)目。

　　提高公眾參與度和公眾滿意度。廣泛發(fā)動(dòng)群眾守護(hù)“綠水青山”積極性，設(shè)立生態(tài)護(hù)林員、農(nóng)村護(hù)水員等一批生態(tài)公益崗位。壯大志愿服務(wù)隊(duì)伍，根據(jù)群眾垃圾分類、環(huán)境保護(hù)等需求，精準(zhǔn)組織志愿服務(wù)活動(dòng)，向?qū)I(yè)化、常態(tài)化、項(xiàng)目化、品牌化方向發(fā)展，推出“益幣兌換”志愿者正向反哺機(jī)制，“公益反哺”回饋志愿服務(wù)。增強(qiáng)全民生態(tài)自覺，營(yíng)造“綠水青山就是金山銀山”建設(shè)濃厚氛圍。

　　六、工程項(xiàng)目

　　根據(jù)“綠水青山就是金山銀山”建設(shè)目標(biāo)、指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，規(guī)劃開展生態(tài)治理、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、改善生態(tài)狀況、發(fā)展生態(tài)旅游、打造生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新制度建設(shè)等工程33項(xiàng)，涉及資金1095億元。

七、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮紹興市生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)工作。組織專職人員完成建設(shè)任務(wù)。各級(jí)各部門各司其職、密切配合，建立工作議事機(jī)制和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制度，形成上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)的整體格局。

　?。ǘ?qiáng)化監(jiān)督考核。根據(jù)國(guó)家實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)管理規(guī)程要求，強(qiáng)化基地建設(shè)全過(guò)程管理。健全完善領(lǐng)導(dǎo)帶頭督查、部門聯(lián)合督查、代表委員視察監(jiān)督、新聞媒體曝光監(jiān)督制度，形成全方位、多層次、常態(tài)化大監(jiān)督格局。

　　（三）增強(qiáng)資金保障。加大財(cái)政投入力度，確保資金投入與重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)要求相適應(yīng)。完善環(huán)保及生態(tài)資金管理體制，建立有效的資金使用和監(jiān)管制度。健全政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制，鼓勵(lì)支持社會(huì)資金投入實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)。

　?。ㄋ模┥罨萍贾?。加大科技支撐力度，加強(qiáng)“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、推廣。積極開發(fā)和引進(jìn)科技含量較高的生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和有利于改善生態(tài)環(huán)境的適用技術(shù)。重點(diǎn)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色數(shù)字化轉(zhuǎn)型、環(huán)境提升、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、生態(tài)環(huán)境智慧化等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)。積極引進(jìn)切合紹興實(shí)際的基地建設(shè)領(lǐng)域高端專家和智力項(xiàng)目，深化與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、清華大學(xué)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)院等科研院所合作，加快推進(jìn)高新技術(shù)聚集區(qū)建設(shè)，有效推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。

　?。ㄎ澹┘涌烊瞬排嘤Ｅ囵B(yǎng)專業(yè)人才，強(qiáng)化政府部門工作人員，特別是干部培訓(xùn)，提高公務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和技能。以實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)為契機(jī)，圍繞優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，切實(shí)加大高層次高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用力度。完善高層次生態(tài)環(huán)境人才引進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)高層次人才引進(jìn)辦法，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

　?。┳ズ眯麄饕龑?dǎo)。重視實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)理念宣傳教育，加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，強(qiáng)化公眾對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理念的認(rèn)知，形成全民踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的社會(huì)氛圍。充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、刊物資料、宣傳欄和戶外公益廣告等媒介，廣泛開展多層次、多形式的宣傳和科普教育，培育傳播“綠水青山就是金山銀山”文化，引導(dǎo)公眾知行合一。

編輯：王媛媛