8.加強(qiáng)治理設(shè)施運(yùn)行管理。按照治理設(shè)施相對(duì)生產(chǎn)設(shè)備“先啟后?！钡脑瓌t提升治理設(shè)施運(yùn)行率。根據(jù)處理工藝要求，在處理設(shè)施達(dá)到正常運(yùn)行條件后方可啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備，在生產(chǎn)設(shè)備停止、殘留VOCs廢氣收集處理完畢后，方可停運(yùn)處理設(shè)施。VOCs廢氣處理系統(tǒng)發(fā)生故障或檢修時(shí)，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)工藝設(shè)備應(yīng)停止運(yùn)行，待檢修完畢后同步投入使用；因安全等因素生產(chǎn)工藝設(shè)備不能停止或不能及時(shí)停止運(yùn)行的，應(yīng)設(shè)置廢氣應(yīng)急處理設(shè)施或采取其他替代措施，并向應(yīng)急管理與生態(tài)環(huán)境部門報(bào)備。〔責(zé)任部門（單位）：生態(tài)環(huán)境分局、應(yīng)急管理局〕

9.深化“兩無一化”特色品牌。堅(jiān)持全民共治、源頭控制、綜合治理，完善“國標(biāo)+民標(biāo)”評(píng)價(jià)體系，系統(tǒng)總結(jié)“兩無一化”創(chuàng)建成果，研究制定《浙江乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（嘉興港區(qū)）“無異味企業(yè)”創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理辦法》，創(chuàng)新提升“民間聞臭師”志愿服務(wù)品牌，有效鞏固企業(yè)環(huán)境管理精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化、空氣質(zhì)量持續(xù)改善、涉氣信訪投訴顯著減少、環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度不斷提升的良好局面。〔責(zé)任部門：生態(tài)環(huán)境分局〕

（四）深化園區(qū)集群廢氣整治，提升治理水平

10.開展國家清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，創(chuàng)新清潔生產(chǎn)審核，構(gòu)建園區(qū)尺度的清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)估園區(qū)清潔生產(chǎn)審核工作實(shí)施效果，進(jìn)一步減少企業(yè)污染物排放量，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量?！藏?zé)任部門（單位）：生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部〕

11.創(chuàng)建省級(jí)“清新園區(qū)”。持續(xù)提升VOCs治理水平，穩(wěn)步改善園區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量，進(jìn)一步降低涉氣信訪投訴量。結(jié)合VOCs綜合治理企業(yè)“一企一方案”，組織石油化工行業(yè)逐一對(duì)照大氣污染防治績效A級(jí)、B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施提級(jí)改造工作計(jì)劃。2023年達(dá)到大氣污染防治績效B類企業(yè)11家，2024年達(dá)到大氣污染防治績效B類企業(yè)12家，2025年達(dá)到大氣污染防治績效B類企業(yè)15家，A類企業(yè)力爭達(dá)到1家。〔責(zé)任部門（單位）：生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展部〕

12.提升環(huán)境空氣監(jiān)測能力。提升工業(yè)園區(qū)大氣環(huán)境數(shù)字化監(jiān)管能力，加強(qiáng)涉VOCs排放的園區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)控能力建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有環(huán)境空氣自動(dòng)站點(diǎn)布置，綜合運(yùn)用自動(dòng)監(jiān)測、走航監(jiān)測等監(jiān)測監(jiān)管技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)環(huán)境空氣監(jiān)控、檢測儀器設(shè)備的校準(zhǔn)與維護(hù)，確保設(shè)備有效穩(wěn)定運(yùn)行，提升環(huán)境空氣監(jiān)測能力。〔責(zé)任部門（單位）：生態(tài)環(huán)境分局〕

13.強(qiáng)化油品儲(chǔ)運(yùn)銷專項(xiàng)污染治理。在保障安全的前提下，推進(jìn)儲(chǔ)油庫、加油站、原油和成品油碼頭等環(huán)節(jié)油氣回收治理，加強(qiáng)無組織排放控制，加大油氣排放監(jiān)管力度。每年6月-10月間，開展加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收監(jiān)督檢測，開展儲(chǔ)油庫有機(jī)液體油氣回收專項(xiàng)檢查，鼓勵(lì)油品銷售企業(yè)的油庫和加油站夜間裝、卸油，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放?！藏?zé)任部門（單位）：生態(tài)環(huán)境分局、自然資源和規(guī)劃建設(shè)局〕

五、時(shí)間安排

（一）編制技術(shù)指南。委托第三方機(jī)構(gòu)組織制定重點(diǎn)行業(yè)VOCs治理要求，廣泛征求企業(yè)、專家、相關(guān)管理部門意見，2023年6月底前制定重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理任務(wù)技術(shù)要求及重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理“一企一方案”編制指南。

（二）制定治理方案與評(píng)估。委托第三方機(jī)構(gòu)組織企業(yè)根據(jù)重點(diǎn)行業(yè)VOCs綜合治理任務(wù)技術(shù)規(guī)范要求梳理現(xiàn)狀，開展自查，2023年12月底前完成12家VOCs綜合治理“一企一方案”制定，明確每項(xiàng)任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作目標(biāo)。組織相關(guān)行業(yè)專家，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs綜合治理“一企一方案”開展技術(shù)評(píng)估。

（三）實(shí)施綜合治理。2024-2025年，各重點(diǎn)排放企業(yè)應(yīng)根據(jù)綜合治理要求，積極推進(jìn)VOCs治理工作，確保按時(shí)完成各項(xiàng)治理任務(wù)，使VOCs污染排放得到有效控制。

六、評(píng)估和總量減排核算要求

生態(tài)環(huán)境分局綜合運(yùn)用現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)理、在線監(jiān)控、人工檢測等手段，加強(qiáng)對(duì)排污單位VOCs排放行為的執(zhí)法監(jiān)管，并可委托具備資格的技術(shù)機(jī)構(gòu)實(shí)施泄露檢測、在線比對(duì)、臺(tái)賬審計(jì)、物料平衡核算、治理效率跟蹤、特征污染物溯源等措施進(jìn)行核查并提交相關(guān)技術(shù)報(bào)告；跟蹤各重點(diǎn)企業(yè)的VOCs治理進(jìn)展情況，督促企業(yè)對(duì)照治理任務(wù)做好全過程管控；每治理完成一家重點(diǎn)企業(yè)后，組織第三方機(jī)構(gòu)按照總量管理辦法開展治理成效及減排總量核算。

排污單位VOCs排放總量經(jīng)核定發(fā)生變化的，排污單位必須在核定變化之后三十日內(nèi)按規(guī)定辦理排污許可證變更登記手續(xù)。生態(tài)環(huán)境分局依法審查、核發(fā)、變更或注銷排污許可證。

七、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境分局牽頭成立揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作專班，建立健全VOCs治理體系、工作體系；相關(guān)部門統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，密切協(xié)作配合，形成工作合力，確保按時(shí)完成各項(xiàng)治理任務(wù)。

（二）加強(qiáng)要素保障。財(cái)政分局保障專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)。生態(tài)環(huán)境分局根據(jù)實(shí)際需要，加強(qiáng)與技術(shù)支撐單位的合作，建立由相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、技術(shù)人員組成的專業(yè)技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。

（三）強(qiáng)化政策激勵(lì)。堅(jiān)持依法依規(guī)，采取“協(xié)議減排”、分級(jí)管理等方式，鼓勵(lì)企業(yè)跨前減排；按照“鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)”的分級(jí)管理原則，對(duì)守法意識(shí)強(qiáng)、管理規(guī)范、記錄良好的企業(yè)減少監(jiān)管頻次；對(duì)治理進(jìn)展緩慢，異味擾民問題嚴(yán)重的企業(yè)，加密執(zhí)法檢查頻次，嚴(yán)處違法行動(dòng)；對(duì)主觀希望治理，但能力不足的企業(yè)，加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極營造有利于開展VOCs綜合治理的良好輿論氛圍，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。選擇相關(guān)行業(yè)VOCs治理正面典型，加強(qiáng)宣傳報(bào)道。推動(dòng)綠色設(shè)計(jì)和生產(chǎn)環(huán)境友好型產(chǎn)品，倡導(dǎo)綠色低碳、簡約適度、文明節(jié)約的生活方式，鼓勵(lì)、引導(dǎo)公眾主動(dòng)參與VOCs污染防治。

重點(diǎn)治理企業(yè)名單

1 合盛硅業(yè)股份有限公司

2 浙江麥堆科技股份有限公司

3 浙江東恒石化銷售儲(chǔ)運(yùn)有限公司

4 浙江傳化合成材料有限公司

5 浙江和惠污泥處置有限公司

浙江惠禾源環(huán)境科技有限公司

6 浙江鴻基石化股份有限公司

7 浙江凱普化工有限公司

編輯：李丹