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關(guān)于吉林省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況的報告

時間:2023-05-10 11:30

來源:吉林省生態(tài)環(huán)境廳

(三)2021年12月31日,省發(fā)改委按照《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》相關(guān)規(guī)定,要求吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司年產(chǎn)180萬噸熱軋帶鋼項目違規(guī)建設(shè)問題限期整改。

(四)吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司完成違規(guī)新增煉鐵產(chǎn)能的450立方米高爐改造后,2021年12月23日,省發(fā)改委組織專家進(jìn)行測量評估,高爐有效容積調(diào)整為445.86立方米,達(dá)到整改目標(biāo)。

(五)遼源市督促吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司按照施工設(shè)計、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完成擅自擴(kuò)容高爐的調(diào)整恢復(fù)。2021年12月23日,通過省市兩級發(fā)改和工信部門共同組織的驗收,吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能問題完成整改。

(六)吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司完成了焦?fàn)t煙氣脫硝、脫硫和原有除塵設(shè)施的調(diào)試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。目前干熄焦系統(tǒng)土建工程已全部完工,干熄爐主體設(shè)備已安裝完成,但干熄爐鼓風(fēng)裝置、余熱鍋爐系統(tǒng)、循環(huán)風(fēng)機(jī)及公輔系統(tǒng)中的電控設(shè)備受疫情影響未按時到位,工程總體進(jìn)度完成50%左右。

(七)遼源市組織相關(guān)部門依法依規(guī)辦理了吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司18.8平方米豎爐、年產(chǎn)80萬噸200H型鋼等13個項目手續(xù)。

一是2021年8月底前,完成了18.8平方米豎項目、年產(chǎn)286萬噸高堿度燒結(jié)礦建設(shè)項目、2*600TPD活性雙膛窯項目、燃?xì)庹羝?lián)合循環(huán)發(fā)電項目、10平方米豎爐煙氣脫硫一體化項目、14平方米豎爐煙氣脫硫一體化項目、25萬噸廢鋼破碎項目等7個項目的第三方質(zhì)量安全鑒定。

二是2021年11月10日,完成了超高溫亞臨界煤氣發(fā)電自備電站項目安全設(shè)施設(shè)計審查。2022年4月,完成了超高溫亞臨界煤氣發(fā)電自備電站項目、年產(chǎn)80萬噸200H型鋼項目的環(huán)保驗收和第三方質(zhì)量安全鑒定。2022年1月30日,完成了18.8平方米豎爐項目環(huán)評審批手續(xù),12月份完成了環(huán)保驗收手續(xù)。

三是2022年5月24日,完成了2×33000m3/h制氧項目的安全設(shè)施設(shè)計審查。

四是2021年12月21日,完成了2×15000m3/h制氧項目的安全設(shè)施設(shè)計審查,2022年8月24日,辦理完成《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,獲得了用地審批。

五是2021年12月30日,完成了年產(chǎn)180萬噸熱軋帶鋼(特殊鋼)項目的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,2022年3月8日取得省發(fā)改委節(jié)能審查意見,4月7日補(bǔ)辦了施工許可,5月27日完成了安全設(shè)施設(shè)計審查。

(八)遼源市已建立行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,截至2022年8月底,共計駐場55次,填寫駐場日志275份,對吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司26處有組織排放廢氣點(diǎn)位進(jìn)行全面現(xiàn)場監(jiān)測,全部為達(dá)標(biāo)排放。

七、白城市吉林梅花氨基酸高耗能項目能耗減量替代承諾落空。2018年,為推進(jìn)項目順利通過節(jié)能審查,白城市政府向省發(fā)展改革委承諾到“十三五”末實(shí)現(xiàn)新增能耗減量替代。但督察發(fā)現(xiàn),相關(guān)任務(wù)未完成。

整改進(jìn)展情況:已完成。

(一)2022年6月17日,白城市調(diào)整完善并發(fā)了《吉林梅花氨基酸生產(chǎn)項目能源消費(fèi)減量替代工作方案》。

(二)2022年6月21日,白城市發(fā)改委依據(jù)調(diào)整完善后的《吉林梅花氨基酸生產(chǎn)項目能源消費(fèi)減量替代工作方案》,印發(fā)《吉林梅花氨基酸生產(chǎn)項目能源消費(fèi)減量替代任務(wù)分工方案》,明確減量替代工作任務(wù)。

(三)白城市發(fā)改委按照分工方案要求,督促各部門落實(shí)工作任務(wù),目前,相關(guān)任務(wù)已經(jīng)全部完成。

八、白山市吉林鼎運(yùn)新能源股份有限公司年產(chǎn)120萬噸焦化項目未通過節(jié)能審查,但已違規(guī)建成一座5.5米搗固焦?fàn)t及配套設(shè)施,基本形成年產(chǎn)60萬噸焦炭生產(chǎn)能力。

整改進(jìn)展情況:已完成。

(一)2021年6月1日,白山市向江源區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于吉林鼎運(yùn)新能源股份有限公司年產(chǎn)120萬噸焦化產(chǎn)能等量替代項目限期整改意見的通知》,江源區(qū)政府已要求該項目限期完成節(jié)能審查。

(二)2022年1月4日,白山市向省發(fā)改委報送了《關(guān)于申請審查年產(chǎn)120萬噸焦化產(chǎn)能等量替代項目節(jié)能報告的請示》,2月14日,省發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于吉林鼎運(yùn)新能源股份公司年產(chǎn)120萬噸焦化產(chǎn)能等量替代項目節(jié)能報告的審查意見》,同意該項目通過節(jié)能審查。

(三)白山市組織江源區(qū)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,定期對吉林鼎運(yùn)新能源股份有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

九、一些地方去產(chǎn)能工作落實(shí)不到位。遼源市吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司2018年以來,租賃吉林京東管業(yè)有限公司非法建設(shè)的3臺225立方米小高爐違規(guī)生產(chǎn)鐵水煉鋼,鐵水使用量達(dá)206.6萬噸。

整改進(jìn)展情況:基本完成。

(一)2022年6月底前,各地黨委、政府均組織召開了專題會議,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要指示,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動高質(zhì)量發(fā)展的政治責(zé)任。

(二)各地工信局已按照省工信廳的統(tǒng)一部署,開展了2022年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察工作,持續(xù)對水泥、石化、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)進(jìn)行全覆蓋專項節(jié)能監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》,監(jiān)察結(jié)果及時匯總上報省工信廳。

(三)省工信廳每月調(diào)度遼源市工信局、東豐縣工信局,跟蹤整改落實(shí)情況。2022年8月17日,省工信廳組織專家深入吉林京東管業(yè)有限公司開展專項調(diào)研指導(dǎo),了解整改工作情況和工業(yè)固廢處理與再生資源綜合利用項目進(jìn)展,并對整改工作給予指導(dǎo)服務(wù)。

(四)2022年5月27日,四平市推動落后產(chǎn)能退出聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于做好2022年度綜合標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》,指導(dǎo)并推動各縣(市、區(qū))對鋼鐵、建材(燒結(jié)磚瓦裝置—磚瓦輪窯)等行業(yè)進(jìn)行全面排查,未發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題。

(五)吉林京東管業(yè)有限公司3臺小高爐已完成整改。吉林鑫達(dá)鋼鐵有限公司解除了與吉林京東管業(yè)有限公司的租賃合同。

十、責(zé)任落實(shí)不到位。一些地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識不強(qiáng),黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落實(shí)不到位,部門協(xié)同、上下聯(lián)動的合力尚未形成。一些縣(市、區(qū))黨委和政府落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任不到位問題更為突出。遼源市東豐縣政府臨時編造生態(tài)環(huán)境保護(hù)年度工作計劃,應(yīng)付督察。2019年、2020年,全省60個縣(市、區(qū))中有20個未按《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》要求,向本級人大或人大常委會報告生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作情況。

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編輯:李丹

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