4月30日，山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)布通報(bào)：4月29日，淄博市臨淄區(qū)山東峻辰新材料有限公司在實(shí)施RTO（蓄熱式焚燒爐）項(xiàng)目改造時(shí)，停用了苯儲(chǔ)罐的氮封措施，儲(chǔ)罐內(nèi)浮頂上部空間進(jìn)入了空氣，與苯揮發(fā)氣體形成爆炸性混合氣體，遇焊接作業(yè)產(chǎn)生的電流或火花發(fā)生閃燃，進(jìn)而引起儲(chǔ)罐起火。事故雖未造成人員傷亡，但社會(huì)影響較大。

據(jù)了解，淄博峻辰新材料科技有限公司“50萬噸/年苯乙烯產(chǎn)業(yè)鏈一體化技術(shù)改造提升項(xiàng)目”，是2022年淄博市重點(diǎn)項(xiàng)目。RTO蓄熱焚燒裝置項(xiàng)目是公司投資2000萬配套建設(shè)的，該裝置主要回收處理苯乙烯項(xiàng)目產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物氣體，并進(jìn)行回收利用，達(dá)到節(jié)能增效的目的。

5月3日，應(yīng)急管理部緊急發(fā)布事故警示，孫廣宇副部長(zhǎng)“在全國(guó)?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)防控緊急視頻會(huì)上的講話”通報(bào)指出淄博峻辰“4·29”事故是VOC改造動(dòng)火作業(yè)，與2021年滄州“5·31”等多起事故類似。他指出，峻辰新材料公司在4月29日，“五一”假期第一天，實(shí)施RTO項(xiàng)目改造的動(dòng)火作業(yè)，停用苯罐氮封措施，導(dǎo)致空氣進(jìn)入與苯揮發(fā)氣體形成爆炸性混合氣體，這個(gè)企業(yè)當(dāng)天的風(fēng)險(xiǎn)承諾里就沒有動(dòng)火作業(yè)。

他嚴(yán)厲指出，該事故發(fā)生在全國(guó)剛剛啟動(dòng)重大事故隱患專項(xiàng)排查整治之時(shí)，典型的往槍口上撞。同時(shí)，應(yīng)急管理部要求“對(duì)VOC動(dòng)火改造等事故高發(fā)環(huán)節(jié)，各地區(qū)和有關(guān)企業(yè)要納入重點(diǎn)防控”，各地區(qū)、有關(guān)企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，迅速落實(shí)重大隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)部署，切實(shí)強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)管控，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。

山東省政府安委辦通報(bào)詳情

各市政府安委會(huì)，省政府安委會(huì)有關(guān)成員單位：

2023年4月29日，位于淄博市臨淄區(qū)齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)的山東峻辰新材料有限公司發(fā)生火災(zāi)，雖未造成人員傷亡，但社會(huì)影響較大。接到事故報(bào)告后，省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，要求科學(xué)組織滅火，注意施救安全，查明事故原因，舉一反三，警示通報(bào)，深入排查整改事故隱患，嚴(yán)防類似事故發(fā)生。經(jīng)初步調(diào)查，事故企業(yè)是一家從事石油化工產(chǎn)品深加工的企業(yè)，主要生產(chǎn)丙烷、丙烯、液化石油氣、混合芳烴、重芳烴、甲苯、二甲苯等，發(fā)生火災(zāi)的裝置為常壓儲(chǔ)罐V-2002A（罐容5000立方米，儲(chǔ)存純苯，當(dāng)日存量約881噸）。事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)正在實(shí)施儲(chǔ)罐區(qū)RTO蓄熱焚燒裝置項(xiàng)目（環(huán)保治理）改造，在對(duì)V-2002A儲(chǔ)罐的油氣回收管線進(jìn)行焊接（動(dòng)火）作業(yè)過程中，儲(chǔ)罐頂部發(fā)生閃燃，隨后罐頂掀開、罐內(nèi)起火燃燒。初步分析，事故發(fā)生的直接原因是：企業(yè)在實(shí)施RTO項(xiàng)目改造時(shí)，停用了苯儲(chǔ)罐的氮封措施，儲(chǔ)罐內(nèi)浮頂上部空間進(jìn)入了空氣、與苯揮發(fā)氣體形成爆炸性混合氣體，遇焊接作業(yè)產(chǎn)生的電流或火花發(fā)生閃燃，進(jìn)而引起儲(chǔ)罐起火。事故還暴露出企業(yè)對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析不全面、許可審批不嚴(yán)格、安全交底不落實(shí)、安全管控措施有缺陷等問題。事故的詳細(xì)原因仍在進(jìn)一步調(diào)查中。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，有效防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生，特提出以下要求：

一、迅速開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)。各市、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全防范工作視頻會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議部署要求，按照原國(guó)家安監(jiān)總局《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和省應(yīng)急廳《關(guān)于開展“五一”前后全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查的通知》，以提升危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)管控水平、設(shè)施設(shè)備安全水平為重點(diǎn)，針對(duì)重大事故隱患和裝置設(shè)備帶“病”運(yùn)行、高位細(xì)分領(lǐng)域、重大危險(xiǎn)源、大型油氣儲(chǔ)存基地等方面的問題隱患，以及動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)和外來施工隊(duì)伍、變更管理等事故易發(fā)環(huán)節(jié)的事故隱患，深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。

二、嚴(yán)密防控特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)。近年來，全省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的事故約占事故總量的30%以上。山東峻辰新材料有限公司“4.29”火災(zāi)，也是發(fā)生在動(dòng)火環(huán)節(jié)的一起典型事故。各市、各有關(guān)部門要組織企業(yè)深刻吸取事故教訓(xùn)，警示企業(yè)嚴(yán)密管控特殊作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871-2022）；要積極推行“固定動(dòng)火日”做法，引導(dǎo)企業(yè)除緊急搶修外，每周固定1-2日進(jìn)行動(dòng)火等特殊作業(yè)，其他時(shí)間不動(dòng)火，集中力量、集中時(shí)間實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控。企業(yè)要在“五一”等節(jié)日期間原則上不安排動(dòng)火及受限空間等特殊作業(yè)，確需作業(yè)的嚴(yán)格升級(jí)管理；要建好用好特殊作業(yè)信息化審批和全過程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，利用信息化手段管控作業(yè)過程安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、嚴(yán)密管控環(huán)保設(shè)施帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。山東峻辰新材料有限公司“4.29”火災(zāi)，屬于企業(yè)在實(shí)施環(huán)保治理項(xiàng)目改造過程中發(fā)生的事故。各市、各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓(xùn)，督促企業(yè)對(duì)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查治理。涉及的企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》，選用污染防治技術(shù)時(shí)要充分考慮安全因素，實(shí)施環(huán)保改造時(shí)要認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、做好變更安全管理；對(duì)已完成的環(huán)保改造項(xiàng)目，要認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和隱患排查，及時(shí)消除事故隱患；對(duì)受委托開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和檢維修第三方的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，不得“一包了之”，不管不問。

四、嚴(yán)格事故責(zé)任追究和警示教育。淄博市要對(duì)山東峻辰新材料有限公司“4.29”火災(zāi)事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，嚴(yán)肅追究責(zé)任特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，要迅速組織警示教育，督促轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)嚴(yán)防類似事故發(fā)生。各市要組織轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，把別人的事故當(dāng)做自己的事故來對(duì)待，深入開展警示教育，深刻吸取事故教訓(xùn)，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全省受警示”；對(duì)同類事故重復(fù)發(fā)生的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的事故，要按照“四不放過”原則，倒查事故責(zé)任，推動(dòng)行刑銜接，對(duì)涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)等違法犯罪行為的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，以法治手段筑牢安全生產(chǎn)防線。

請(qǐng)各市迅速將本通報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)給轄區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）、所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工、醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，制定細(xì)化工作措施，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。省政府安委會(huì)辦公室將適時(shí)對(duì)各市工作落實(shí)情況進(jìn)行督查抽查。

山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2023年4月30日

與此同時(shí)，中國(guó)化學(xué)品安全協(xié)會(huì)官方微信公眾號(hào)發(fā)布“環(huán)保設(shè)施改造再發(fā)事故！環(huán)保設(shè)施改造及運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)分析與管控”，供參閱學(xué)習(xí)。

這又是一起典型的環(huán)保設(shè)施改造施工過程中發(fā)生的事故。近幾年，部分企業(yè)尾氣吸收或VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)治理項(xiàng)目等環(huán)保改造施工或運(yùn)行過程中事故多發(fā)，需要引起企業(yè)高度重視。

環(huán)保設(shè)施改造和運(yùn)行過程中的典型事故案例

案例一：VOCs治理項(xiàng)目施工過程中爆炸事故

2022年7月26日，山東某企業(yè)VOCs綜合治理提升項(xiàng)目碳鋼系統(tǒng)污油罐改造施工過程中發(fā)生爆燃事故，造成3人死亡、2人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約512.8萬元。

事故原因：施工人員在污油罐存有污油、罐頂中心透氣孔敞開的情況下，超出《動(dòng)火安全作業(yè)證》許可作業(yè)范圍，違規(guī)在罐頂中心透氣口附近動(dòng)火作業(yè)，引燃污油罐上方氣相空間的爆炸氣體混合物，導(dǎo)致爆燃。

案例二：尾氣管線改造過程爆燃事故

2018年2月3日，山東臨沂某企業(yè)在裝置尾氣管線改造過程中發(fā)生爆燃事故，造成5人死亡。

事故原因：企業(yè)生產(chǎn)裝置尾氣管線改造過程中使用塑料焊槍時(shí)，引燃尾氣管線中四甲基硅烷、氯甲基三甲基硅烷等可燃性氣體，回火引爆分離釜內(nèi)物料。

案例三：尾氣管線改造過程火災(zāi)事故

2021年5月31日，河北省滄州市渤海新區(qū)某企業(yè)在進(jìn)行油氣回收裝置管線與儲(chǔ)罐油氣回收集氣管線連接作業(yè)時(shí)，發(fā)生火災(zāi)事故，直接經(jīng)濟(jì)損失3872.1萬元，未造成人員傷亡。

事故原因：儲(chǔ)罐油氣回收管線未按照要求安裝阻火器和切斷閥，各個(gè)儲(chǔ)罐氣相空間通過油氣回收管線連接相通成為一個(gè)整體空間，在進(jìn)行油氣回收裝置管線與儲(chǔ)罐油氣回收集氣管線連接作業(yè)時(shí)，違規(guī)動(dòng)火作業(yè)，引發(fā)管內(nèi)及多個(gè)儲(chǔ)罐頂部可燃?xì)怏w閃爆，引燃罐內(nèi)稀釋瀝青。

案例四：尾氣處理裝置檢修引發(fā)爆炸事故

2022年3月10日，四川瀘州某企業(yè)在危廢處理設(shè)備檢維修過程中發(fā)生閃爆事故，造成1人死亡、2人輕傷。

事故原因：在對(duì)運(yùn)行中的尾氣紫外光光解設(shè)備更換紫外線燈管過程中，未采取切斷尾氣來源、氮?dú)庵脫Q等安全管控措施，更換完第一根燈管后，隨即通電測(cè)試導(dǎo)致產(chǎn)生點(diǎn)火源，遇紫外光光解設(shè)備內(nèi)的可燃尾氣(含苯、丙酮、乙炔等)發(fā)生閃爆。

以上4起事故均發(fā)生在環(huán)保改造施工環(huán)節(jié)。

案例五：廢水罐爆燃事故

2019年4月3日，江蘇某企業(yè)污水處理車間1號(hào)廢水罐頂部起火，燒毀了1號(hào)廢水罐與2號(hào)廢水罐之間連接管上的塑料閥門。起火約3分鐘后，2號(hào)鋼質(zhì)廢水罐發(fā)生燃爆。

事故原因：少量黏附于廢水罐罐壁高處的雷尼鎳顆粒脫水后自燃起火，點(diǎn)燃甲苯、焦油和塑料罐壁，引起火災(zāi)。大火引燃連接1號(hào)廢水罐、2號(hào)廢水罐頂部連通的輸送廢水的管道；2號(hào)廢水罐廢氣送固液焚燒爐二燃室之間的管道未設(shè)置阻火器，明火沿管道串入2號(hào)廢水罐，引起罐內(nèi)甲苯等與空氣的爆炸性混合氣體燃爆。

案例六：RTO系統(tǒng)爆炸事故

2015年3月8日、3月27日，江蘇某企業(yè)RTO凈化系統(tǒng)兩次發(fā)生爆炸。事故雖沒有造成人員傷亡，但車間引風(fēng)機(jī)損壞，現(xiàn)場(chǎng)儀表燒毀，RTO部分裝置損毀嚴(yán)重，直接經(jīng)濟(jì)損失100余萬元。

事故原因：廢氣氣體冷凝溫度較高，冷凝后氣相中的有機(jī)化合物含量增高，廢氣收集管道上稀釋的配風(fēng)空氣不足，導(dǎo)致進(jìn)入RTO廢氣的濃度達(dá)到爆炸極限。

案例七：RTO裝置風(fēng)機(jī)爆炸事故

2021年6月6日，安徽某企業(yè)發(fā)生RTO裝置風(fēng)機(jī)爆炸事故。事故沒有造成人員傷亡，廢氣引風(fēng)機(jī)損壞，風(fēng)機(jī)入口軟連接管道振碎。

事故原因：引風(fēng)機(jī)入口可燃?xì)怏w檢測(cè)儀未投用，風(fēng)機(jī)入口空氣進(jìn)氣閥未及時(shí)打開對(duì)可燃?xì)怏w進(jìn)行稀釋，混合氣體達(dá)到爆炸極限；風(fēng)機(jī)葉輪材質(zhì)為玻璃鋼材質(zhì)加不導(dǎo)電涂層，高濃度廢氣與高速旋轉(zhuǎn)的風(fēng)機(jī)葉輪摩擦產(chǎn)生靜電引發(fā)爆炸。

案例八：尾氣互串引發(fā)爆炸事故

2017年12月9日，江蘇連云港某企業(yè)發(fā)生爆炸，造成10人死亡。

事故原因：企業(yè)擅自將改造后的尾氣處理系統(tǒng)與原有的氯化水洗尾氣處理系統(tǒng)連通，尾氣處理系統(tǒng)的氮氧化物（夾帶硫酸）串入1#保溫釜，與釜內(nèi)物料發(fā)生化學(xué)反應(yīng)，在緊急卸壓放空時(shí)，與PP塑料管道摩擦發(fā)生靜電火花引發(fā)燃燒，物料大量噴出,遇燃燒火源發(fā)生爆炸。

以上4起事故均發(fā)生在環(huán)保設(shè)施運(yùn)行過程中。

環(huán)保設(shè)施改造及運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)分析

尾氣吸收或VOCs治理項(xiàng)目施工及運(yùn)行中潛在諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，如果不能準(zhǔn)確識(shí)別，就可能引發(fā)安全事故。而很多企業(yè)認(rèn)為，尾氣吸收或VOCs治理等設(shè)施是環(huán)保設(shè)施，與安全生產(chǎn)無關(guān)，更不會(huì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故，相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)就容易被忽視，項(xiàng)目施工改造或項(xiàng)目運(yùn)行過程中缺少必要的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，設(shè)計(jì)考慮不到位，為事故的發(fā)生埋下了隱患。結(jié)合常用的施工和改造方式，以及相關(guān)事故分析，尾氣吸收或VOCs治理項(xiàng)目施工及運(yùn)行中潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)主要有以下7個(gè)方面：

1、共用尾氣排放和處置設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)生產(chǎn)裝置或罐區(qū)尾氣共用相同的管道等設(shè)施集中收集、集中排放，可能會(huì)使不同尾氣相互發(fā)生反應(yīng)，或尾氣串入其他儲(chǔ)罐并與儲(chǔ)罐中的物料發(fā)生反應(yīng)，帶來新的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，因是連通的管道系統(tǒng)，當(dāng)其中某一點(diǎn)發(fā)生火情，會(huì)引發(fā)整個(gè)系統(tǒng)的連鎖火災(zāi)或爆炸。

2、RTO裝置運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。一是如果多裝置尾氣排放系統(tǒng)連通，多種氣體在RTO裝置中混合可能會(huì)發(fā)生反應(yīng)引發(fā)火災(zāi)爆炸。二是尾氣成分復(fù)雜，企業(yè)對(duì)尾氣的易燃易爆氣體組成、實(shí)時(shí)排放量缺少深入的分析，不能實(shí)時(shí)確定進(jìn)入系統(tǒng)的混合氣體是否達(dá)到了爆炸極限，遇點(diǎn)火源易引發(fā)爆炸事故。三是裝置中有關(guān)設(shè)備設(shè)施采用易產(chǎn)生靜電的材質(zhì)，未設(shè)置有效的靜電消除設(shè)施，在運(yùn)行過程中易產(chǎn)生靜電引爆爆炸性混合氣體。筆者發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的設(shè)計(jì)方案是采用碳鋼或不銹鋼材質(zhì)，但在改造施工時(shí)卻擅自變更為PP塑料材質(zhì)。四是尾氣管道未設(shè)置阻火器等安全設(shè)施，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，會(huì)導(dǎo)致火焰回串至有關(guān)生產(chǎn)裝置或罐區(qū)，引發(fā)更加嚴(yán)重的火災(zāi)爆炸事故。

3、尾氣吸收或VOCs治理項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目施工過程中，往往涉及動(dòng)火作業(yè)等特殊作業(yè)，如果特殊作業(yè)管理與承包商管理不到位，忽視尾氣吸收或VOCs治理項(xiàng)目設(shè)備設(shè)施中可能存在的易燃易爆氣體環(huán)境，作業(yè)前沒有進(jìn)行深入的風(fēng)險(xiǎn)分析，沒有采取必要的隔離、吹掃、可燃?xì)怏w分析等安全措施，貿(mào)然進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，非常容易引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。尤其是當(dāng)儲(chǔ)罐或反應(yīng)設(shè)備尾氣管線連通排放，改造動(dòng)火時(shí)，雖然動(dòng)火點(diǎn)所在的儲(chǔ)罐或設(shè)備已置換、分析合適，但卻疏忽了在相連的尾氣管線上加盲板進(jìn)行隔離，導(dǎo)致動(dòng)火過程中其他儲(chǔ)罐或設(shè)備中的易燃?xì)怏w串至動(dòng)火的儲(chǔ)罐或設(shè)備，而發(fā)生閃爆。

4、電氣設(shè)備設(shè)施非防爆的風(fēng)險(xiǎn)。尾氣吸收或VOCs治理項(xiàng)目施工中忽略了電氣設(shè)施防爆要求，在爆炸危險(xiǎn)環(huán)境中選用了非防爆電氣設(shè)備設(shè)施，存在引發(fā)火災(zāi)事故的風(fēng)險(xiǎn)。

5、易燃易爆物料罐區(qū)氮封異常的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)易燃易爆介質(zhì)罐區(qū)如果氮封系統(tǒng)異常，如氮封壓力不足、氮封系統(tǒng)停運(yùn)，導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)入空氣形成爆炸性混合氣體，在尾氣排放時(shí)，爆炸性混合氣體擴(kuò)散到整個(gè)尾氣系統(tǒng)和RTO系統(tǒng)，易引發(fā)火災(zāi)爆炸。

6、易燃易爆物料罐區(qū)氮封異常的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)易燃易爆介質(zhì)罐區(qū)如果氮封系統(tǒng)異常，如氮封壓力不足、氮封系統(tǒng)停運(yùn)，導(dǎo)致儲(chǔ)罐內(nèi)進(jìn)入空氣形成爆炸性混合氣體，在尾氣排放時(shí)，爆炸性混合氣體擴(kuò)散到整個(gè)尾氣系統(tǒng)和RTO系統(tǒng)，易引發(fā)火災(zāi)爆炸。

7、污水處理設(shè)施密閉管理的風(fēng)險(xiǎn)。含油污水池、污水處理系統(tǒng)實(shí)行封閉式管理，可能使可燃?xì)怏w積聚，易發(fā)生爆炸事故。生產(chǎn)車間密閉管理，可能會(huì)造成廠房?jī)?nèi)通風(fēng)不暢，使逸出的氣體出現(xiàn)積聚，易發(fā)生爆炸。

環(huán)保設(shè)施改造及運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)管控

2022年底，國(guó)務(wù)院安委辦、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部共同印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作的通知》。《通知》指出，要緊盯具有脫硫脫硝、揮發(fā)性有機(jī)物回收、粉塵治理、蓄熱式焚燒爐、污水處理5類重點(diǎn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施的企業(yè)，開展環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估和隱患排查治理，企業(yè)要將環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全作為企業(yè)安全管理的重要組成部分。

結(jié)合以上尾氣吸收或VOCs治理項(xiàng)目等環(huán)保設(shè)施改造施工及運(yùn)行過程中的事故案例教訓(xùn)，建議企業(yè)從以下方面做好尾氣吸收或VOCs治理項(xiàng)目等環(huán)保設(shè)施施工及運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管控。

1.工藝風(fēng)險(xiǎn)管控。

企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)工藝、物料存儲(chǔ)的實(shí)際情況，全面深入準(zhǔn)確識(shí)別尾氣回收和治理過程中可能存在的各類易燃易爆介質(zhì)及可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)應(yīng)保證生產(chǎn)裝置穩(wěn)定運(yùn)行，減少突發(fā)性的大量排放廢氣的現(xiàn)象。

2.尾氣混合風(fēng)險(xiǎn)管控。

對(duì)不同尾氣混合集中收集時(shí)，應(yīng)對(duì)各種尾氣間的相互影響開展風(fēng)險(xiǎn)分析，弄清尾氣的危險(xiǎn)特性。對(duì)尾氣的組分、危險(xiǎn)性、爆炸極限、閃點(diǎn)、燃點(diǎn)等進(jìn)行檢定和檢測(cè)，對(duì)不同成分的尾氣混合是否會(huì)發(fā)生反應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，全面掌握尾氣的安全風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生反應(yīng)。

3.RTO裝置的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。

對(duì)RTO的點(diǎn)火裝置與收集風(fēng)機(jī)、混合氣體緊急排空裝置進(jìn)行科學(xué)聯(lián)鎖保護(hù)，一旦出現(xiàn)點(diǎn)火故障、混合氣體燃燒濃度不夠等情況，應(yīng)當(dāng)聯(lián)鎖切斷風(fēng)機(jī)、止回閥門，同時(shí)排空系統(tǒng)內(nèi)的爆炸性混合氣體。

對(duì)廢（尾）氣管道的防回燃（火）設(shè)施進(jìn)行檢查和優(yōu)化，特別是對(duì)于不同車間之間、不同區(qū)域之間、管道與RTO裝置連接處等區(qū)域部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置止回閥、阻火器等安全裝置，防止回火現(xiàn)象的發(fā)生。

RTO裝置的有關(guān)裝置應(yīng)采用不銹鋼或其他導(dǎo)電材質(zhì)，并做好防靜電接地。

RTO裝置的尾氣管道應(yīng)設(shè)置可燃?xì)怏w濃度實(shí)時(shí)檢測(cè)報(bào)警裝置，并與系統(tǒng)中空氣補(bǔ)償開關(guān)聯(lián)鎖，當(dāng)管道中可燃?xì)怏w濃度超標(biāo)時(shí)，可及時(shí)充入空氣稀釋可燃?xì)怏w濃度。

RTO裝置應(yīng)設(shè)置爆破片等泄壓裝置。

4.罐區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控。

可燃液體儲(chǔ)存罐區(qū)可結(jié)合實(shí)際采用氮封措施，避免油品直接和空氣接觸，減少VOCs逸出；同時(shí)應(yīng)采取措施保證氮封系統(tǒng)隨時(shí)處于完好狀態(tài)，在氮?dú)夤芫€上增加止逆閥或阻火器，防止尾氣互串或一個(gè)儲(chǔ)罐發(fā)生火災(zāi)擴(kuò)散至其他儲(chǔ)罐。

5.項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)管控。

充分做好尾氣回收設(shè)施施工或改造時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)分析，尤其是尾氣連通管線方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)前必須做好有關(guān)管線或系統(tǒng)的正確隔離，防止引發(fā)連環(huán)火災(zāi)爆炸事故。

6.項(xiàng)目設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管控。

尾氣吸收或VOCs治理項(xiàng)目等環(huán)保項(xiàng)目的建設(shè)及改造，應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求，履行建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)“三同時(shí)”手續(xù)，確保項(xiàng)目開展詳細(xì)設(shè)計(jì)并嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，正確采用阻火器、防爆電氣設(shè)備等安全裝置。

7.密閉場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)管控。

對(duì)于密閉的廠房、污水池等，應(yīng)采用集氣罩、氣相軟管等設(shè)施，實(shí)時(shí)回收并妥善處置無組織排放的氣體，同時(shí)保持良好的通風(fēng)，減少揮發(fā)物局部積聚現(xiàn)象。

編輯：李丹