局機關各處室、各直屬單位，各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)城市運行局、北京經濟技術開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局：

現將《北京市生態(tài)環(huán)境局對舉報生態(tài)環(huán)境違法行為實施獎勵的有關規(guī)定》印發(fā)給你們，請機關各處室、各直屬單位結合實際貫徹執(zhí)行；請各區(qū)生態(tài)環(huán)境部門參照本規(guī)定制定相應規(guī)定。

特此通知。

北京市生態(tài)環(huán)境局

2023年2月22日

（聯系人：李  浩、李京煒；聯系電話：81254126、81254127）

北京市生態(tài)環(huán)境局對舉報生態(tài)環(huán)境違法行為實施獎勵的有關規(guī)定

第一章  總 則

第一條  為鼓勵公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作，加強對生態(tài)環(huán)境違法行為的社會監(jiān)督，嚴厲打擊各類危害嚴重的生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、生態(tài)環(huán)境部《關于實施生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵制度的指導意見》等法律法規(guī)及相關文件，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條  生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵工作堅持統(tǒng)籌管理、分級負責，誰查處誰獎勵，精神獎勵和物質獎勵相結合的原則。

第三條  北京市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法總隊依法調查處理屬于市級生態(tài)環(huán)境部門應當查處的違法行為，按照本規(guī)定確定的獎勵標準，實施舉報獎勵。

第四條  公民、法人或者其他組織可以作為舉報人，舉報本市行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境違法行為。鼓勵舉報人實名舉報。舉報人不得提供虛假材料騙取獎金或者冒領獎金。

第二章  舉報受理

第五條  舉報人可以通過網絡、走訪、信函、電話、傳真等方式舉報本市行政區(qū)域內依法應當由生態(tài)環(huán)境部門查處的生態(tài)環(huán)境違法行為。

（一）市生態(tài)環(huán)境局受理渠道

網站：北京市生態(tài)環(huán)境局政府網站“投訴舉報”專欄；

走訪：北京市生態(tài)環(huán)境局信訪接待室；

信函：郵寄至北京市生態(tài)環(huán)境局（應在信封上標明“投訴舉報”）。

（二）其他受理渠道

生態(tài)環(huán)境部、市信訪辦、市民熱線服務中心等部門指定的受理渠道。

第六條  舉報人在舉報時應明確提供生態(tài)環(huán)境違法行為的實施主體、具體時間、具體地點和違法事實，以及相關證據和線索。證據包括實地拍攝的照片或者錄像等，線索包括描述違法排放污染物的種類、方式、違法行為持續(xù)時間等信息。

第三章  獎勵規(guī)則

第七條  根據本市生態(tài)環(huán)境保護工作實際，舉報下列違法行為者，可以獲得獎勵。

（一）重大違法行為

1.在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質；

2.非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上；

3.排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以上；排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以上；

4.通過暗管、滲井、滲坑、裂隙、溶洞、灌注等逃避監(jiān)管的方式排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質；

5.重點排污單位篡改、偽造自動監(jiān)測數據或者干擾自動監(jiān)測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物。

（二）嚴重違法行為

1.排放、傾倒、處置含鉛、汞、鎘、鉻、砷、鉈、銻的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準三倍以下；排放、傾倒、處置含鎳、銅、鋅、銀、釩、錳、鈷的污染物，超過國家或者地方污染物排放標準十倍以下；

2.非法排放、傾倒、轉移、處置危險廢物一百公斤以上三噸以下；

3.通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物；

4.機動車、非道路移動機械生產企業(yè)對發(fā)動機、污染控制裝置弄虛作假、以次充好，冒充排放檢驗合格產品出廠銷售。

（三）較大違法行為

工業(yè)企業(yè)、儲油儲氣庫、加油加氣站和設有噴漆設施的汽車維修類單位，依法應當安裝而未安裝污染治理設施或未保持污染防治設施正常使用。

舉報人舉報的其他生態(tài)環(huán)境違法行為，由相關部門對違法行為實施主體依法追究刑事責任、實施行政拘留10日（含）以上的，分別按照重大、嚴重違法行為的獎勵標準進行獎勵。

第八條  舉報人對本規(guī)定第七條所列違法行為進行舉報，經北京市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法總隊查證屬實的，可視情給予相應獎勵：

（一）舉報較大違法行為的，向舉報人頒發(fā)獎狀，并視情給予1000元以內獎勵；

（二）舉報嚴重違法行為的，向舉報人頒發(fā)“北京市生態(tài)環(huán)境保護熱心市民”證書，并視情給予1萬元以內獎勵；

（三）舉報重大違法行為的，向舉報人頒發(fā)“北京市生態(tài)環(huán)境保護熱心市民”證書及獎杯，并視情給予5萬元以內獎勵。

第九條  多人分別舉報同一違法行為的，獎勵最先舉報人；聯合舉報的，舉報人均可獲得精神獎勵，獎金平均分配；舉報同一對象多項生態(tài)環(huán)境違法行為的，按照對應獎勵標準最高的一項給予獎勵。

第十條  有下列情形之一者，不予獎勵：

（一）舉報人故意實施生態(tài)環(huán)境違法行為并舉報該行為；

（二）被舉報對象已被責令限期治理或改正，被舉報事項正在責令期限內；

（三）被舉報的違法行為處于行政處罰（處理）過程中，尚未結案；

（四）舉報人提供的證據或線索在舉報前已被生態(tài)環(huán)境部門掌握或被媒體曝光；

（五）舉報人為生態(tài)環(huán)境部門工作人員（含臨時聘用人員）及其直系親屬；

（六）舉報人明確表示拒絕接受獎勵。

第十一條  獎勵決定作出后，由北京市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法總隊及時通知舉報人。舉報人應當在收到獎勵通知之日起60日內，按通知要求領取獎勵。逾期未領取的，視同自動放棄獎勵。

因舉報人不提供或者提供相關信息不準確，導致無法正常發(fā)放獎金的，視同自動放棄獎勵。

第四章  工作紀律

第十二條  生態(tài)環(huán)境部門工作人員應當對舉報人信息等予以保密。

第十三條  生態(tài)環(huán)境部門工作人員應當規(guī)范開展舉報獎勵工作，嚴格遵守工作紀律。在受理和查處過程中出現下列情形者，依法依紀追究責任：

（一）違規(guī)泄露舉報人信息；

（二）違規(guī)透露已掌握的違法線索，以供他人進行舉報獲取獎勵；

（三）在舉報辦理過程中推諉拖延、玩忽職守；

（四）在案件辦理過程中通風報信、徇私舞弊；

（五）在獎金發(fā)放過程中挪用、侵吞舉報獎勵經費；

（六）其他違反紀律、法律規(guī)定的。

第五章  附則

第十四條  本規(guī)定由北京市生態(tài)環(huán)境局負責解釋。

第十五條  本規(guī)定自印發(fā)之日起實施。2021年10月26日印發(fā)的《北京市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)環(huán)境違法行為舉報獎勵規(guī)定》（京環(huán)發(fā)〔2021〕22號）同時廢止。

編輯：李丹