2月16日至17日，生態(tài)環(huán)境部召開2023年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議，總結(jié)2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，分析當(dāng)前面臨形勢，安排部署2023年重點(diǎn)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議并講話，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。為更好地學(xué)習(xí)宣傳貫徹會議精神，我們從2月24日起推出“劃重點(diǎn)”系列，今日推出“任務(wù)篇”～

積極推進(jìn)美麗中國建設(shè)實(shí)踐

? 聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造美麗中國先行區(qū)，謀劃以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)支撐重大戰(zhàn)略區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措。

? 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加強(qiáng)美麗河湖、美麗海灣保護(hù)與建設(shè)，開展2023年優(yōu)秀案例征集和宣傳推廣。

? 深化京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，推動編制京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)中長期規(guī)劃，協(xié)同推動長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，深化粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈共建綠色低碳高品質(zhì)生活宜居地，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)海南國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

扎實(shí)推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展

全力支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)

? 貫徹落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)措施，研究生態(tài)環(huán)境促進(jìn)穩(wěn)增長政策舉措。完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，持續(xù)加強(qiáng)落地應(yīng)用。

? 持續(xù)深化“放管服”改革，強(qiáng)化重大投資項(xiàng)目環(huán)評服務(wù)保障。著力推動生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大工程項(xiàng)目實(shí)施。

? 開展中央生態(tài)環(huán)境資金預(yù)儲備項(xiàng)目清單編制試點(diǎn)，研究出臺金融支持生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目政策與措施，跟蹤指導(dǎo)并規(guī)范實(shí)施EOD項(xiàng)目，持續(xù)加大中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目監(jiān)督力度。推進(jìn)清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)。大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

積極推動減污降碳協(xié)同

? 開展多層次多領(lǐng)域減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。加強(qiáng)碳排放強(qiáng)度目標(biāo)完成進(jìn)度分析評估和預(yù)測預(yù)警，推動能耗“雙控”逐步向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”制度轉(zhuǎn)變。

? 做好全國碳市場第二個履約周期管理工作，研究擴(kuò)大行業(yè)覆蓋范圍，加快建立碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理長效機(jī)制，扎實(shí)開展碳排放領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法。

? 制定溫室氣體自愿減排交易管理辦法。編制甲烷排放控制行動方案。健全溫室氣體清單編制體系，推動建立排放因子庫。深化氣候適應(yīng)型城市、低碳城市建設(shè)試點(diǎn)，指導(dǎo)氣候投融資試點(diǎn)地方建立項(xiàng)目庫。開展溫室氣體排放環(huán)境影響評價試點(diǎn)。

深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)

扎實(shí)推進(jìn)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)

? 推動出臺空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃。著力推動天然氣管網(wǎng)、電網(wǎng)、熱力管網(wǎng)、鐵路專用線、廊道等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在礦山、港口碼頭、大宗貨物運(yùn)輸企業(yè)推動電動重卡等清潔運(yùn)輸方式廣泛應(yīng)用。

? 因地制宜有序推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，穩(wěn)妥推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域平原地區(qū)散煤清零。

? 高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵企業(yè)超低排放改造，有序推進(jìn)水泥、焦化行業(yè)超低排放改造。持續(xù)推動鍋爐、工業(yè)爐窯綜合治理。開展重點(diǎn)行業(yè)VOCs深度治理。加強(qiáng)柴油車、非道路移動機(jī)械及成品油全鏈條監(jiān)管。

? 推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)大氣氨排放控制試點(diǎn)。深化重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)重污染天氣績效分級和差異化管控。實(shí)施噪聲污染防治行動計劃，組織開展聲環(huán)境功能區(qū)劃評估。做好消耗臭氧層物質(zhì)和氫氟碳化物環(huán)境管理。 

扎實(shí)推進(jìn)碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

? 推動印發(fā)實(shí)施重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，制定重點(diǎn)任務(wù)措施清單。持續(xù)推進(jìn)長江流域水生態(tài)考核試點(diǎn)，研究制定長江流域水生態(tài)考核指標(biāo)評分細(xì)則。強(qiáng)化長江流域磷污染綜合治理，深化長江經(jīng)濟(jì)帶和沿黃省區(qū)工業(yè)園區(qū)水污染整治。全面實(shí)施入黃支流消劣整治，推進(jìn)歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查評價。

? 組織開展2023年城市（含縣城）黑臭水體整治行動。研究出臺入河和入海排污口監(jiān)督管理辦法及配套技術(shù)規(guī)范，規(guī)范排污口設(shè)置審批。

? 鞏固提升飲用水安全保障水平。強(qiáng)化重要湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)。深入推進(jìn)重點(diǎn)海域綜合治理攻堅戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“一河一策”的沿海城市入海河流總氮治理與管控。

? 因地制宜開展美麗海灣建設(shè)，穩(wěn)步開展重點(diǎn)海灣專項(xiàng)清漂。加強(qiáng)海水養(yǎng)殖、海洋工程和海洋傾廢、海洋垃圾監(jiān)管。強(qiáng)化海洋突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急準(zhǔn)備與應(yīng)急能力建設(shè)。全面實(shí)施第三次海洋污染基線調(diào)查。聯(lián)合開展“碧海2023”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動。

扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)

? 推進(jìn)受污染耕地集中的縣級行政區(qū)土壤重金屬污染源應(yīng)查盡查、分階段治理。強(qiáng)化土壤污染源頭管控重大工程項(xiàng)目實(shí)施成效。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位隱患排查“回頭看”。

?  加強(qiáng)在產(chǎn)企業(yè)和關(guān)閉搬遷企業(yè)地塊土壤污染管控，強(qiáng)化質(zhì)量控制和監(jiān)督管理。推進(jìn)土壤污染防治先行區(qū)、地下水污染防治試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定，繼續(xù)開展重點(diǎn)污染源地下水污染狀況調(diào)查評估，實(shí)施化工園區(qū)地下水污染風(fēng)險管控工程與修復(fù)試點(diǎn)。

?  新增完成1.6萬個行政村環(huán)境整治，逐步建立農(nóng)村生活污水治理體系，對不正常運(yùn)行的集中式污水處理設(shè)施分類整改。持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體整治。深化農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染調(diào)查和監(jiān)測評估。

加強(qiáng)固體廢物和新污染物治理

? 深入推進(jìn)“無廢城市”高質(zhì)量建設(shè)。深化鞏固禁止洋垃圾入境工作。開展塑料污染全鏈條治理。深入推進(jìn)強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革，推動危險廢物重大工程建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，大力推進(jìn)危險廢物信息化環(huán)境管理。

? 推動落實(shí)新污染物治理行動方案，組織完成首輪化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查，啟動新污染物治理試點(diǎn)工程。

? 深化落實(shí)尾礦庫分類分級環(huán)境監(jiān)管制度。扎實(shí)開展長江經(jīng)濟(jì)帶尾礦庫污染治理“回頭看”和黃河流域尾礦庫綜合治理。持續(xù)推進(jìn)白河縣硫鐵礦區(qū)、“錳三角”地區(qū)污染治理。深入開展重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染防治，加強(qiáng)涉鉈污染源排查整治。

切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全

持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)監(jiān)管

? 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線和自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管，開展“綠盾2023”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法。 

? 開展國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效評估。完成25個山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)試點(diǎn)工程實(shí)施生態(tài)環(huán)境成效評估，選擇重點(diǎn)區(qū)域組織開展生態(tài)狀況調(diào)查評估。

? 推動出臺生物多樣性保護(hù)重大工程規(guī)劃，更新《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃》。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建。

嚴(yán)密防控生態(tài)環(huán)境風(fēng)險

? 嚴(yán)密排查和防范各類環(huán)境風(fēng)險隱患，編制風(fēng)險隱患清單并定期調(diào)度。強(qiáng)化“一廢一庫一品一重”等重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境隱患排查和風(fēng)險防控，提升預(yù)警預(yù)報和風(fēng)險防范水平。

? 深入實(shí)施重點(diǎn)河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)，健全跨流域突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，開展環(huán)境應(yīng)急演練，及時妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

? 推動建立環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測支援基地和跨境應(yīng)急監(jiān)測保障基地，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急指揮信息化建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。按職責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)環(huán)保設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)工作。 

嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管

持續(xù)提升核安全監(jiān)管體系和能力

? 進(jìn)一步加強(qiáng)國家核安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。修訂核與輻射應(yīng)急預(yù)案，加快推進(jìn)區(qū)域核與輻射應(yīng)急監(jiān)測物資儲備庫立項(xiàng)建設(shè)，加強(qiáng)核與輻射監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，做好近海輻射環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)測。

? 繼續(xù)加強(qiáng)核安全技術(shù)能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提升信息化監(jiān)管水平，推動構(gòu)建與我國核事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化核安全監(jiān)管體系。

嚴(yán)格開展核設(shè)施安全監(jiān)管

? 加強(qiáng)運(yùn)行核動力廠、研究堆日常監(jiān)管，深入開展新建核電機(jī)組、研究堆環(huán)評文件、核安全許可申請審批和建造、調(diào)試活動監(jiān)督，重點(diǎn)做好臺山1、2號機(jī)組、防城港3號機(jī)組等首堆運(yùn)行項(xiàng)目，以及國核示范工程、釷基熔鹽堆、醫(yī)用同位素生產(chǎn)堆等首堆建造項(xiàng)目安全監(jiān)管。

? 加強(qiáng)核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督、核安全設(shè)備活動現(xiàn)場監(jiān)督。推動經(jīng)驗(yàn)反饋體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，強(qiáng)化對重要問題和共性問題處理。積極做好《核安全公約》履約工作。 

加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管

? 強(qiáng)化放射性物品運(yùn)輸容器以及運(yùn)輸活動、鈾礦冶和伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)核技術(shù)利用、電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評許可及事中事后監(jiān)管。

? 推動歷史遺留重大核安全隱患治理取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。繼續(xù)推進(jìn)放射性廢物治理、伴生礦廢渣處置和老舊設(shè)施退役，加強(qiáng)歷史遺留退役治理工作重點(diǎn)單位輻射環(huán)境監(jiān)督檢查。

依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察執(zhí)法

深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察

? 認(rèn)真謀劃、適時啟動第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，繼續(xù)開展長江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)環(huán)境警示片拍攝制作工作。

? 做好督察整改“后半篇文章”，切實(shí)推動有關(guān)職能部門履行好生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。完善督察制度體系。

提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能

? 既保持嚴(yán)的主基調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，又持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推行審慎包容差異化執(zhí)法。

? 構(gòu)建遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶新體系，持續(xù)開展重點(diǎn)區(qū)域空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶，有序、高效組織開展污染防治攻堅戰(zhàn)統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督。

? 推進(jìn)長江、黃河、渤海入河（海）排污口排查整治。繼續(xù)開展黃河流域固體廢物傾倒排查整治。全面整治第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題。深化生活垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治。持續(xù)打擊危險廢物和重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為。開展2023年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵活動和生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法稽查。

加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系

健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)

? 推動海洋環(huán)境保護(hù)法、放射性污染防治法、電磁輻射污染防治法、碳排放權(quán)交易管理暫行條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例、有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險管理?xiàng)l例等法律法規(guī)制修訂以及應(yīng)對氣候變化立法工作。

? 推動研究出臺綠色金融、貿(mào)易和行業(yè)發(fā)展政策。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理，建立生態(tài)環(huán)境基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。組織實(shí)施國家環(huán)境健康管理試點(diǎn)工作。

深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革

? 推動完善省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。完成企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)環(huán)保信用評價制度建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

? 推動建立完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，深化流域跨省橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償。深化排污權(quán)有償使用和交易。修訂《排污許可管理辦法》，加強(qiáng)排污許可證管理和質(zhì)量核查工作，強(qiáng)化依證監(jiān)管。

建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系

? 制定關(guān)于建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實(shí)施意見。開展全國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量提升專項(xiàng)行動。開展好長江流域水生態(tài)專項(xiàng)考核監(jiān)測，組織全國重點(diǎn)流域水生態(tài)調(diào)查監(jiān)測與評價。

? 深化空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報，加快推進(jìn)地方監(jiān)測數(shù)據(jù)與國家聯(lián)網(wǎng)共享。探索組建生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。提升衛(wèi)星立體監(jiān)測能力，深化碳監(jiān)測評估試點(diǎn)。

? 組織開展新污染物監(jiān)測試點(diǎn)工作。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。加強(qiáng)噪聲監(jiān)測工作，推動聲環(huán)境功能區(qū)自動監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理科技支撐

? 制定科技支撐深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃、關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新體系建設(shè)方面的指導(dǎo)意見，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境科技幫扶行動。

? 積極推動國家重點(diǎn)研發(fā)計劃等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技項(xiàng)目立項(xiàng)，大力推進(jìn)長江黃河聯(lián)合研究，高質(zhì)量完成環(huán)境基準(zhǔn)和風(fēng)險評估國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室重組評估。

? 全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才，著力造就高水平科技人才隊(duì)伍。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化平臺建設(shè)。持續(xù)做好定點(diǎn)幫扶和對口支援工作。

推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民行動

? 深入做好例行新聞發(fā)布工作。辦好六五環(huán)境日國家主場活動和全國低碳日、國際生物多樣性日、國際臭氧層保護(hù)日等相關(guān)活動。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開放。積極推廣生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)品牌活動。不斷提升政務(wù)新媒體社會影響力。

? 出臺環(huán)境信訪辦法，持續(xù)推動治理重復(fù)信訪、化解信訪積案及集中重復(fù)微信網(wǎng)絡(luò)舉報。繼續(xù)做好涉環(huán)保項(xiàng)目“鄰避”問題防范與化解工作。

深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國際合作

? 全面深入?yún)⑴c氣候變化主渠道國際談判進(jìn)程，推動《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方會議取得于我有利成果。履行好COP15主席國職責(zé)，推動“框架”實(shí)施。

? 積極參與塑料污染全球談判，認(rèn)真履行國際環(huán)境公約，舉辦國合會2023年年會。完善“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟。持續(xù)實(shí)施應(yīng)對氣候變化南南合作。

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

? 嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，深入推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋，建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，全面打造生態(tài)環(huán)保鐵軍。

? 不折不扣貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅定不移打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

編輯：李丹