時間:2023-03-07 09:12
來源:中國水網(wǎng)
作者:易君仁
中國經(jīng)濟有強大的潛力與韌性,體現(xiàn)在中國經(jīng)濟的基本面中,也體現(xiàn)在中國經(jīng)濟的每一位從參與者中。在過去三年疫情的影響下,我國市場經(jīng)濟主體沒有減少,還在進一步快速的增長,這就體現(xiàn)了廣大市場主體參與者前進的韌性,體現(xiàn)了我們對中國經(jīng)濟長遠(yuǎn)的發(fā)展有穩(wěn)定的預(yù)期。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)作為城市化工業(yè)化必要的補充單元,用了20多年的時間完成了從無到有的發(fā)展。經(jīng)歷了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段、公共服務(wù)階段,現(xiàn)在迎來了高質(zhì)量發(fā)展階段,環(huán)境產(chǎn)業(yè)要如何理解、實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展呢?
傅濤曾在2021年(第十九屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇上提出:要重新認(rèn)知高質(zhì)量,高質(zhì)量就是高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),但是高標(biāo)準(zhǔn)不等于高排放標(biāo)準(zhǔn),不等于高的供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。這些服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)意味著甲方付費,而甲方?jīng)]有足夠的能力支撐更寬的基礎(chǔ)公共服務(wù),把支撐污水處理、雨水、地下水等一系列的費用全部砸在政府身上,是不可能的。從環(huán)境產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展來看,傅濤強調(diào)環(huán)境設(shè)施100%需要提升,處理污染物是環(huán)境設(shè)施的基礎(chǔ)功能,穩(wěn)定達標(biāo)只是污水處理廠未來發(fā)展方向的一個基礎(chǔ)的選項和合格項,未來真正高質(zhì)量的方向是精細(xì)化、智慧化、資源化、低碳化、生態(tài)化、社會化(以下簡稱為“六化”)。
要實現(xiàn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的提升,達到環(huán)境產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“六化”目標(biāo),須將科技創(chuàng)新排在首位,以技術(shù)作為驅(qū)動,促成技術(shù)產(chǎn)品化的轉(zhuǎn)變。技術(shù)產(chǎn)品化水平是產(chǎn)業(yè)化水平的標(biāo)志,產(chǎn)業(yè)化是橫在技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的鴻溝,這個鴻溝需要用技術(shù)的產(chǎn)品化來填平,必須在產(chǎn)品上謀出路,才能進一步促成環(huán)境產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的達成。
二十大擘畫出中國式現(xiàn)代化下的高質(zhì)量發(fā)展之路,環(huán)境產(chǎn)業(yè)亟需融入到高質(zhì)量發(fā)展的進程之中,因此也必將迎來繼市場化、資本化后的第三次浪潮。2023(第二十一屆)水業(yè)戰(zhàn)略論壇將于3月23日、24日在北京友誼賓館舉辦,到時與您相約解構(gòu)產(chǎn)業(yè)第三次浪潮的大勢。
保障技術(shù)創(chuàng)新方面的公平
中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)整體正在告別粗放型增長的市場化階段,逐步進入了以技術(shù)創(chuàng)新為動力,以追求運營效益為主的階段。
但現(xiàn)階段,我國環(huán)境技術(shù)企業(yè)面臨諸多尷尬,環(huán)境治理產(chǎn)業(yè)的學(xué)科支撐并不扎實,且技術(shù)門檻過低,企業(yè)技術(shù)專利難以得到切實有效的保護,使得國企央企等其它資本跨界涌入,致使許多技術(shù)性公司生存愈發(fā)困難,并不斷被收購。
面對這種現(xiàn)狀,在兩會首場“部長通道”上,科技部部長王志剛提到:
重點
下一步,科技部會進一步加大對企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的支持。支持企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體,要努力形成一種生態(tài),有利于企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的生態(tài),就是要實現(xiàn)權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平。
他強調(diào),不管是國有、民營、大中小微企業(yè),只要從事科技創(chuàng)新活動,以科技來提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和競爭力,科技部都會全力支持,而且在權(quán)利、機會和規(guī)則三個方面平等支持。
去年,國家層面也出臺了相關(guān)政策激發(fā)環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動力,維護產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境——
2022年11月2日,科技部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、氣象局、林草局印發(fā)《“十四五”生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》,《規(guī)劃》提出針對固廢資源屬性識別不足、風(fēng)險溯源與精準(zhǔn)調(diào)控困難,難利用固廢產(chǎn)排量大、資源化利用率低,新型廢舊物資報廢問題凸顯,環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不足等短板,推動產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計、過程清潔生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈接利用、區(qū)域廢物協(xié)同處置利用等重大技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,建立廢物源頭減量與多層次資源高效循環(huán)利用技術(shù)體系,發(fā)展環(huán)境生物、環(huán)境材料、智能環(huán)境等前瞻新技術(shù),提升支撐生態(tài)環(huán)境治理與高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)保裝備產(chǎn)品供給能力,壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
編輯:李丹
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