（四十七）推進城鎮(zhèn)基礎設施向鄉(xiāng)村延伸。推動城鄉(xiāng)基礎設施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管護，促進向村覆蓋、往戶延伸。 統(tǒng)籌規(guī)劃各類市政公用設施，推動供水供氣供熱管網(wǎng)向城郊鄉(xiāng)村 和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸。推進人口規(guī)模較大的自然村（組）通硬 化路，建設村內(nèi)主干道和資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路。促進城鄉(xiāng)道 路客運一體化，拓展公路客運站綜合服務功能。到 2025 年農(nóng)村自 來水普及率提高到 88%，在有條件地區(qū)推進城鄉(xiāng)供水一體化。推 進燃氣入鄉(xiāng)，建設安全可靠的鄉(xiāng)村儲氣罐站和微管網(wǎng)供氣系統(tǒng)。 建設數(shù)字鄉(xiāng)村，以需求為導向逐步推進 5G 網(wǎng)絡和千兆光網(wǎng)向鄉(xiāng)村延伸。建設以城帶鄉(xiāng)的垃圾收集處理系統(tǒng)。發(fā)展聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的冷鏈 物流、配送投遞、電商平臺和農(nóng)貿(mào)市場網(wǎng)絡。加強鄉(xiāng)村消防基礎設施建設，改善消防安全條件。推進城鎮(zhèn)基礎設施建設運營單位 開展統(tǒng)一管護，鼓勵引入市場化管護企業(yè)。支持國家鄉(xiāng)村振興重 點幫扶縣加快補齊短板。

　　（四十八）促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。發(fā)展縣域經(jīng)濟，構(gòu)建以 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎、鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)為補充的多元化鄉(xiāng)村經(jīng)濟。 健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推進糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、 農(nóng)林牧漁協(xié)調(diào)，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重 點，到 2025 年建成 10.75 億畝集中連片高標準農(nóng)田，農(nóng)作物耕種 收綜合機械化率提高到 75%，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，加強 綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和地理標志農(nóng)產(chǎn)品認證管理。促進農(nóng)村一 二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務業(yè)，培 育休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟和森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，建立生 態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)保護利用機制，盤活用 好鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)。建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，健全智能標準廠房和倉儲保鮮等設施，完善檢驗檢測、商貿(mào)流通、農(nóng)村產(chǎn)權交易等平臺。

　?。ㄋ氖牛┒嗲涝黾愚r(nóng)民收入。統(tǒng)籌推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移 就業(yè)和就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長，逐步縮 小城鄉(xiāng)居民收入差距。健全農(nóng)民工輸出輸入地勞務對接機制，加 強勞務品牌建設。大規(guī)模開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓，建立農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì) 優(yōu)價正向激勵機制，發(fā)展農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場，引導龍頭企業(yè) 與農(nóng)民共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，讓農(nóng)民分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。 培育專業(yè)化社會化服務組織，幫助小農(nóng)戶節(jié)本增收。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟運行機制，推動“資源變資 產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。結(jié)合深 化糧食收儲制度改革，健全農(nóng)民直接補貼政策，保障農(nóng)民種糧收 益。

　　八、保障措施

　?。ㄎ迨┘訌婞h的全面領導。堅持和加強黨的全面領導，把黨的領導貫穿新型城鎮(zhèn)化全過程、各領域、各環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮各級黨組織作用，為推動新型城鎮(zhèn)化提供根本保證。以正確用人導 向引領黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。推動全面從嚴治黨向縱深 發(fā)展，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

　?。ㄎ迨唬娀M織協(xié)調(diào)。發(fā)揮城鎮(zhèn)化工作暨城鄉(xiāng)融合發(fā)展工作部際聯(lián)席會議制度作用，依據(jù)《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2021 —2035 年）》和本方案，研究部署新型城鎮(zhèn)化年度重點任務，協(xié) 調(diào)解決重點難點問題。各有關部門按照職責分工，出臺配套政策舉措、推進體制機制改革、布局安排重大項目，加大財政、土地、 金融、編制等方面對新型城鎮(zhèn)化的支持保障力度。各地區(qū)要全面 落實主體責任，結(jié)合實際抓好方案貫徹落實。方案實施中涉及的重要政策、重大工程、重點項目要按規(guī)定程序報批。

　?。ㄎ迨┘訌姳O(jiān)測評估。加強對各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化工作的 指導和督促，完善新型城鎮(zhèn)化數(shù)據(jù)庫，開展方案實施情況動態(tài)監(jiān) 測和總結(jié)評估。定期總結(jié)提煉試點試驗示范的改革探索成效，及 時推廣典型經(jīng)驗和制度成果。

編輯：李丹