國務院印發(fā)《關于支持北京城市副中心高質量發(fā)展的意見》，建設國家綠色發(fā)展示范區(qū)！

時間：2021-11-26 14:26

來源：央視新聞客戶端、中國水網

　?。ㄊ┌l(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。推動線上線下消費有機融合，發(fā)展數字文化、直播經濟、在線醫(yī)療、智慧旅游、智能體育等新型消費，加強消費產品和服務標準體系建設。建設國際科技消費展示平臺，打造全球科技新品首發(fā)地。創(chuàng)新模式建設高端商業(yè)綜合體，打造地標性商業(yè)街區(qū)和多層次差異化區(qū)域商圈。

　?。ㄊ撸┐蛟鞂I(yè)人才新高地。大力吸引符合城市副中心發(fā)展定位的高層次、高技能、緊缺急需專業(yè)性人才。開展國際人才服務管理改革試點與重點領域國際職業(yè)資格認可試點。

　　七、加大改革力度，增強發(fā)展動力活力

　?。ㄊ耍娀斦鹑谥С?。加大中央財政對城市副中心發(fā)展的支持力度，合理保障基本公共服務領域建設和運行需要。在保持政府債務風險總體可控的前提下，加大地方政府債券支持力度，將城市副中心建設融資需求作為重要因素予以單獨核算。鼓勵采用授權經營、基礎設施項目配建經營性建設內容等方式盤活存量資產，支持北京城市副中心投資建設集團有限公司創(chuàng)新融資模式。支持城市副中心及周邊地區(qū)符合條件的企業(yè)發(fā)行上市、并購重組、股權轉讓、債券發(fā)行、資產證券化。

　?。ㄊ牛┨剿魍恋毓芾砝弥贫雀母铩Ｍ苿硬煌a業(yè)用地類型合理轉換，探索增加混合產業(yè)用地供給，創(chuàng)新低效、閑置國有土地利用政策。優(yōu)化完善土地招拍掛出讓制度，推廣用地預申請制度，加大用地預審和用地審批制度改革力度，改進優(yōu)化建設用地審批流程。國家統(tǒng)籌支持解決城市副中心及周邊地區(qū)公益性建設項目耕地占補平衡指標。穩(wěn)慎推進農村宅基地制度改革，按照國家統(tǒng)一部署穩(wěn)妥有序推進農村集體經營性建設用地入市工作。

　　（二十）有效推進更大區(qū)域職住平衡。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求、以推進職住平衡為基本原則的住房供應體系。大力發(fā)展住房租賃市場，擴大保障性租賃住房供給，單列用地計劃，增加土地供應，支持利用集體經營性建設用地、企事業(yè)單位自有閑置土地、產業(yè)園區(qū)配套用地和存量閑置房屋建設保障性租賃住房，支持通過“商改租”、“工改租”等形式將非住宅改建為保障性租賃住房。支持北三縣盤活存量土地、合理利用增量土地，與城市副中心合作建設保障性租賃住房。加大共有產權住房供應，優(yōu)先滿足符合條件的疏解北京非首都功能遷入職工置業(yè)需要。加強房地產市場調控，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。

　　八、組織實施

　?。ǘ唬﹫猿贮h的全面領導。把黨的政治建設擺在首位，貫穿城市副中心高質量發(fā)展全過程，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。激勵干部大膽干事、擔當作為，鼓勵政治堅定、業(yè)務熟練的中央和國家機關干部到城市副中心掛職和任職。充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，堅定不移推進全面從嚴治黨，為城市副中心高質量發(fā)展提供堅強政治保證。

　?。ǘ娀熑温鋵?。北京市要切實履行主體責任，明確時間表、路線圖、任務書，完善激勵考核和監(jiān)督檢查機制；研究賦予城市副中心更大的改革開放、創(chuàng)新發(fā)展自主權，適當下放市級行政管理權限，實施相對集中行政許可試點。城市副中心要切實承擔具體落實責任，主動與有關部門和周邊地區(qū)加強溝通對接，確保本意見確定的目標任務和政策措施落地見效。有關部門要按照職責分工細化支持政策，及時研究解決工作中遇到的困難和問題。天津市、河北省要積極支持配合，形成共同推動城市副中心高質量發(fā)展的合力。重大事項、重大政策和重大項目按規(guī)定程序報批，重大問題及時向黨中央、國務院報告。

　　國務院2021年8月21日

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編輯：徐冰冰

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