3.完善自然資源管控制度。構(gòu)建自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，健全自然資源資產(chǎn)監(jiān)管體系，建立"考核、監(jiān)督、責(zé)任追究"三位一體的考核評價監(jiān)管體系。建立以國家公園為主體的自然保護地體系，建立自然生態(tài)空間用途管制體系。

4.完善資源有償使用和生態(tài)保護補償制度。構(gòu)建自然資源有償使用制度，建立自然資源開發(fā)使用成本評估機制。推進自然資源資產(chǎn)價值核算，建立統(tǒng)一的自然資源交易市場，健全自然資源開發(fā)補償和開發(fā)收益分配機制。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。完善生態(tài)保護補償機制。

第八章 推行綠色低碳生活方式大力弘揚生態(tài)文化

加強生態(tài)文明宣傳教育，大力弘揚生態(tài)文化，強化公民環(huán)境意識，推動形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同參與的良好風(fēng)尚。

第一節(jié) 大力培育生態(tài)文化

以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)理念，塑造具有時代氣息、廣東特色的生態(tài)文化。

發(fā)揚嶺南生態(tài)文化。加強對傳統(tǒng)南嶺生態(tài)文化的挖掘與整理，將挖掘和保護、整理與修復(fù)有效銜接起來，保持傳統(tǒng)生態(tài)文化的原真性、完整性。加大名山名川、大江大河、自然保護地宣傳推廣，建立各類生態(tài)文化教育場所和自然博物館，依托建設(shè)萬里碧道，充分挖掘碧道沿線各類文化資源與遺存的保護利用，將流域整治與文化保護傳承有效結(jié)合。鞏固提升南粵古驛道活化利用品質(zhì)，持續(xù)推進古驛道保護修復(fù)和歷史文化游徑建設(shè)，深入挖掘沿線歷史、民俗、文化元素，推動文物古跡、傳統(tǒng)村落、民族村寨、歷史建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等有效利用，打造永不落幕的自然歷史博物館。打造農(nóng)村生態(tài)文化，依托農(nóng)村綠水青山、田園風(fēng)光、歷史文物古跡、紅色革命遺址、南粵古驛道、嶺南特色鄉(xiāng)土文化等優(yōu)勢旅游資源，全域推進產(chǎn)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、勞作變體驗、農(nóng)房變客房。著力發(fā)展具有嶺南特色的森林和野生動物文化、濕地文化、生物多樣性文化，大力開展自然教育，倡導(dǎo)人與自然和諧共生的價值觀，大力發(fā)展生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)、努力生產(chǎn)更多更好的生態(tài)文化產(chǎn)品。創(chuàng)新生態(tài)文化傳播活動形式、推出生態(tài)文化精品等實施活動，堅持用先進的文化教育人、吸引人、鼓舞人，努力打造廣東特色的生態(tài)文化。

深入開展全民教育。加強生態(tài)環(huán)境和野生動植物保護宣傳教育，把環(huán)境保護教育融入國家課程或地方課程中以及黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系。推進環(huán)境教育立法，加強資源環(huán)境基本國情教育，大力弘揚中華民族勤儉節(jié)約傳統(tǒng)美德和黨的艱苦奮斗優(yōu)良作風(fēng)。從娃娃抓起，將勤儉節(jié)約、綠色低碳的理念融入家庭教育、學(xué)前教育、中小學(xué)教育、未成年人思想道德建設(shè)教學(xué)體系，組織開展第二課堂等社會實踐，推進自然教育，加強自然教育基地建設(shè)，引導(dǎo)青少年進森林、進公園、進社區(qū)。把綠色低碳生活消費作為家庭思想道德教育、學(xué)生思想政治教育、職工繼續(xù)教育和公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求。

廣泛推進主題宣傳。堅持面向廣大基層的宣傳形式，組織開展以提高公眾生態(tài)環(huán)境素質(zhì)和全社會文明程度為主要內(nèi)容的宣傳活動，把綠色消費納入全國節(jié)能宣傳周、科普活動周、全國低碳日、環(huán)境日等主題宣傳活動。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)以及有關(guān)行業(yè)協(xié)會、環(huán)保組織的作用，強化生態(tài)環(huán)境保護、綠色低碳的宣傳推廣。充分利用展會、論壇等渠道，向公眾宣傳、講解、普及生態(tài)文明相關(guān)知識，結(jié)合世界環(huán)境日、世界地球日、世界水日、世界森林日、世界野生動植物日、世界海洋日和全國節(jié)能宣傳周等主題，積極開展群眾性生態(tài)文明科普教育活動，提升全社會對生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注。在自然保護區(qū)和森林、濕地、地質(zhì)等公園、動物園、植物園、風(fēng)景名勝區(qū)、博物館、科普館、標(biāo)本館、體驗中心等文化場所建設(shè)一批生態(tài)文化示范基地，開展形式多樣、豐富生動的生態(tài)體驗活動，讓公眾充分感受到自然生態(tài)系統(tǒng)的文化和服務(wù)價值。加強生態(tài)環(huán)境公益廣告宣傳，積極傳播生態(tài)環(huán)境治理正能量，實施居民生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)提升行動。

第二節(jié) 踐行綠色生活方式和消費模式

開展綠色生活創(chuàng)建行動，加快建立完善綠色生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，擴大綠色產(chǎn)品消費，在全社會推動形成綠色生活方式。

倡導(dǎo)綠色生活方式。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建行動。推行綠色辦公，使用循環(huán)再生辦公用品，推進無紙化辦公。推廣綠色居住，減少無效照明，優(yōu)先購買使用節(jié)能電器、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品，減少家庭能源資源消耗。鼓勵步行、自行車和公共交通等綠色低碳出行，降低私家車使用強度，規(guī)范交通新業(yè)態(tài)融合發(fā)展。鼓勵消費者旅行自帶洗漱用品，提倡重拎布袋子、重提菜籃子、重復(fù)使用環(huán)保購物袋，減少使用一次性制品。完善居民用電、用水、用氣階梯價格政策。推廣綠色農(nóng)房建設(shè)方法和技術(shù)，逐步建立健全使用綠色建材、建設(shè)綠色農(nóng)房的農(nóng)村住房建設(shè)機制。到2025年，珠三角地區(qū)公共交通占機動化出行比例總體達到50%左右、粵東西北地區(qū)公共交通占機動化出行比例總體達到25%左右。

擴大綠色產(chǎn)品消費。完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識制度。建立健全固體廢物綜合利用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。落實好支持節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。積極推行綠色產(chǎn)品政府采購制度，結(jié)合實施產(chǎn)品品目清單管理，加大綠色產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在政府采購中的運用。國有企業(yè)率先執(zhí)行企業(yè)綠色采購指南，建立健全綠色采購管理制度。建立完善節(jié)能家電、高效照明產(chǎn)品、節(jié)水器具、綠色建材等綠色產(chǎn)品和新能源汽車推廣機制，有條件的地方對消費者購置節(jié)能型家電產(chǎn)品、節(jié)能新能源汽車、節(jié)水器具等給予適當(dāng)支持。鼓勵公交、環(huán)衛(wèi)、出租、通勤、城市郵政快遞作業(yè)、城市物流等領(lǐng)域新增和更新車輛采用新能源和清潔能源汽車。到2025年，全省新能源汽車保有量達到100萬臺。

反對浪費和過度消費行為。深入開展反過度包裝行動，加大市場監(jiān)管和打擊力度，嚴(yán)厲整治過度包裝行為。制定制止餐飲浪費示范公約，鼓勵按需合理點餐、適量取餐、節(jié)約用餐，踐行"光盤行動"。開展餐飲浪費的監(jiān)測和評估，制定并組織實施餐飲節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)，將制止餐飲浪費納入行業(yè)評先評優(yōu)指標(biāo)體系，引導(dǎo)餐飲經(jīng)營者轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和創(chuàng)新經(jīng)營方式。引導(dǎo)發(fā)展節(jié)約型餐飲企業(yè)，建立健全制止餐飲浪費的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系和行業(yè)規(guī)范。加強糧食生產(chǎn)、收購、儲存、運輸、加工、消費等環(huán)節(jié)管理，減少糧食損失浪費。抵制過度消費，改變"自己掏錢、豐儉由我"的錯誤觀念，形成"節(jié)約光榮、浪費可恥"的社會氛圍。

編輯：趙凡