經過環(huán)保督察，無論是政府部門、企業(yè)主體或公眾的環(huán)境保護觀念和意識，都有了質的轉變。尤其是地方各級黨委、政府和有關部門，他們的生態(tài)環(huán)境保護責任意識這幾年都得到了明顯增強。

許多領導干部反映，督察使他們思想深處受到震撼，特別是通過加強邊督邊改、典型案例曝光，很多干部受到了警醒，壓力得到了有效傳導。這種意識增強造成的現象是，每次新一輪督察來臨，從省到市縣區(qū)，各級政府都鄭重其事，嚴陣以待，做足充分準備。

（二）生態(tài)環(huán)境保護督察是一次大武裝，生態(tài)環(huán)境部門單打獨斗的局面得到了比較徹底的改觀。

各級生態(tài)環(huán)境保護委員會基本建立健全，有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單紛紛出臺，相關部門對于自己的環(huán)保職能得到有效的提升，工地揚塵、生活噪聲、建筑廢土的管理歸位，農業(yè)、國土、住建、工信、水務、城管、發(fā)改、市監(jiān)各得其職，各市縣區(qū)鎮(zhèn)街均落實主體責任。

嚴密的制度和嚴厲的法規(guī)作用巨大，環(huán)保執(zhí)法與刑事偵查執(zhí)法聯動機制展示了極大的威懾力。

要特殊說明的是，隨著機構改革，區(qū)縣一級的環(huán)保部門已經成為市局的派出機構，生態(tài)環(huán)境部門是統(tǒng)一監(jiān)管機構，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)?！钡囊?，更需要生產發(fā)展、行業(yè)主管部門落實生態(tài)環(huán)境保護的管理責任，推諉、扯皮只會讓自己受到追責。

比如水利的水、自資的海、農業(yè)的田和養(yǎng)殖、工信的工業(yè)區(qū)，都是主管部門的環(huán)保管理責任。

（三）生態(tài)環(huán)境保護督察是一次大洗盤，環(huán)境保護工作任務由此逐步清晰、升級。

十四五伊始，進入新發(fā)展階段，以排污許可證為核心的環(huán)保管理體系的建立，以“三線一單”為準繩的生態(tài)環(huán)境準入制度，以高水平管理推進高質量發(fā)展，以根本性改善環(huán)境質量為目標，這些頂層設計極大的推進了生態(tài)環(huán)境保護的工作。

通過環(huán)保督察，優(yōu)化規(guī)劃分區(qū)和產業(yè)結構已經快馬加鞭，藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)繼續(xù)深入開展，VOC整治、土壤污染調查、碳達峰和碳中和等縱深地帶一并發(fā)展，環(huán)?；A得到大推進，垃圾發(fā)電廠以及垃圾分類、生活污水的閉環(huán)處理、電鍍噴漆等共性工廠的建設都有了長足的發(fā)展，環(huán)境基礎設施不斷推進，有力解決了區(qū)域的環(huán)境問題。

（四）生態(tài)環(huán)境保護督察是一次大反思，新時期“三個治污”將得到貫徹落實。

生態(tài)環(huán)境保護督察將從面上治理向專題化、精準化轉變，深入開展污染防治攻堅戰(zhàn)，要求我們精準治污、科學治污、依法治污，環(huán)保工作者的慣性執(zhí)法思維將得到大幅度的改觀。

生態(tài)環(huán)境保護工作者將不得不加強日常管理盲區(qū)的反思。

"十三五"期間管的是大江大河，"十四五"將精細化到入海入河排污口，"十三五"管的二氧化硫總量，"十四五"將轉變?yōu)閂OC，"十三五"管的是機構改革前的“環(huán)?！?，"十四五"管的多呢，地下水污染、海洋污染、水功能劃分、入海入河排污口、碳減排...

什么是暗管，什么是小鍋爐，什么是有組織無組織，什么是危險廢物，什么是飲用水源的陸域，網格化下的管理要怎么管？不懂你也得去弄懂。

企業(yè)也應該反思，不止要會經營，還必須學環(huán)保法律，研究生產過程排污環(huán)節(jié)，把脈自身環(huán)保問題，必須懂得重金屬超標、危廢非法處置的涉刑底線。

面對中央環(huán)保督察，企業(yè)必須做好什么？

（一）環(huán)保手續(xù)的完整性。

一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。如果沒有正規(guī)環(huán)評，有沒有“兩違”備案，或是政府組織的整治行動驗收？二是有沒有按照規(guī)定進行竣工環(huán)保驗收？三是依法辦理排污許可證，并依照許可內容排污。

注意：1.環(huán)評豁免不斷，要對照名錄和政策要求開展工作；2.領取排污許可政時，在新排污許可條例實施前的“政府整治驗收”有效，之后無效。

（二）水、氣、固廢、聲等各個單行環(huán)境法的合規(guī)性。

1、廢水處理的合規(guī)性。

一是滿足雨污分流；二是生產廢水和生活污水的處理要合規(guī)；三是處理設施要滿足生產的需求；四是排放口要規(guī)范化；五是確保排放穩(wěn)定達標。

注意：1.每個企業(yè)原則上只允許設置一個污水排放口和一個雨水排放口，一般情況下生活污水可以接管進污水廠處理；2.要注意有沒有初期雨水的要求；3.廢水間接排放的要注意排放標準的問題，用不用商定標準？4.要特別關注含重金屬等有害物質類的廢水，這是（法釋2016年29號）兩高司法解釋關注的重點。

2、廢氣處理的合規(guī)性。

一是廢氣收集“應收盡收、分質收集“；二是密閉、隔離和負壓操作的要求；三是廢氣處理規(guī)模要滿足生產的需求； 四是排氣筒的高度要滿足要求；五是確保廢氣排放穩(wěn)定達標；重污染天氣應急清單中限產或停產的要求。

注意：1.廢水收集系統(tǒng)和處理設施單元的廢氣處理是一個容易漏掉的點；2.揮性性有機廢氣的收集處理和“三率”有各自的要求，要專門關注有關政策法規(guī)的規(guī)定；3.重污染天氣應急響應清單里的企業(yè)，要特別注意是否在限產或停產的范圍，尤其是26+2城市。

編輯：李丹