建黨百年的慶祝活動(dòng)已成功舉辦，按理說，最新一批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察該提上日程了。據(jù)悉，第二輪第四批督察將于近期進(jìn)駐山東、廣東、四川等省，全省各地都在緊鑼密鼓地開會(huì)布置迎檢、培訓(xùn)動(dòng)員。由于新冠肺炎疫情的影響，第二輪環(huán)保督察整體延后了，前三批從2019年7月至2021年5月，剩下的將在明年內(nèi)完成，以完成第二輪全覆蓋。山雨欲來風(fēng)滿樓，每次中央環(huán)保督察都是一次大考，必然會(huì)糾出許多環(huán)保作業(yè)不合格的“考生”。據(jù)網(wǎng)絡(luò)公開信息，第二輪環(huán)保督察第一批福建、甘肅、海南、重慶以及青海等5?。ㄊ校┕布s談、問責(zé)了1918人，第二輪第二批7個(gè)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組問責(zé)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部104人 。最近的第二輪第三批，在山西、遼寧、安徽、江西、河南、湖南、廣西、云南等8個(gè)?。▍^(qū)）駐點(diǎn)一個(gè)月，約談黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1708人，問責(zé)844人，詳細(xì)“督察成果”如下表。

 可想而知，這一次第四批，必然又將有一批干部要被問責(zé)。他們會(huì)是誰呢？有可能是任何一個(gè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄且工作沒做好的單位及其人員。

同時(shí)環(huán)保督察也是對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的大洗禮，查處企業(yè)，立查立改、查處問題、整改清理事項(xiàng)和案件更是不計(jì)其數(shù)。今年3月11日，生態(tài)環(huán)境部黃部長攜專家赴河北省唐山市對(duì)鋼鐵企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況開展檢查，屬地對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行查處。據(jù)媒體報(bào)道，唐山生態(tài)環(huán)境局節(jié)假日不休，自4月1日-4月4日共計(jì)通報(bào)48起環(huán)境違法處罰案件，累計(jì)罰款1920萬！第二輪第四批會(huì)不會(huì)刷新問責(zé)和整改事項(xiàng)的紀(jì)錄呢？不得而知，只能說和當(dāng)?shù)氐娜粘Ｉ鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)力度、工作深度，以及準(zhǔn)備迎檢是否充足有關(guān)。

一、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，你要知道哪些？

按照《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察的內(nèi)容包括：

（一）學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想以及貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展情況；

（二）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署情況；

（三）國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)劃計(jì)劃的貫徹落實(shí)情況；

（四）生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)推進(jìn)落實(shí)情況和長效機(jī)制建設(shè)情況；

（五）突出生態(tài)環(huán)境問題以及處理情況；

（六）生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢(shì)的區(qū)域流域以及整治情況；

（七）對(duì)人民群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題立行立改情況；

（八）生態(tài)環(huán)境問題立案、查處、移交、審判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)非法干預(yù)，以及不予配合等情況；

（九）其他需要督察的生態(tài)環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)。

例行督察之外還有專項(xiàng)督察和“回頭看”，各自針對(duì)性不同。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察一般包括以下程序環(huán)節(jié)，最后是立卷歸檔。

督察組由組長、副組長和成員構(gòu)成，組長由現(xiàn)職或者近期退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任，副組長由生態(tài)環(huán)境部現(xiàn)職部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員以生態(tài)環(huán)境部各督察局人員為主體，并根據(jù)任務(wù)需要抽調(diào)有關(guān)專家和其他人員參加，每省一般是30人，分4個(gè)工作小組，每組7-8人。

督察內(nèi)容方面，生態(tài)環(huán)境部在例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，督察將始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突出生物多樣性保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化、長江“十年禁漁”等重大任務(wù)，推動(dòng)落實(shí)新發(fā)展理念。

對(duì)地方督察，注重推動(dòng)補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，控制“兩高”項(xiàng)目盲目上馬，更加突出以高水平保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。 

督察工作將進(jìn)一步改進(jìn)方法，保持常態(tài)化壓力，堅(jiān)持依法依規(guī)督察，推動(dòng)突出問題整改落實(shí)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

二、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，取得了什么成效？

自2016年第一輪中央環(huán)保督察以來，環(huán)保督察已經(jīng)樹立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的權(quán)威地位，生態(tài)文明理念已經(jīng)深入人心，曝光并解決了一大批典型的環(huán)保問題。

如祁連山生態(tài)破壞、秦嶺違規(guī)別墅群、長白山違建高爾夫球場(chǎng)和別墅、海南違法用海、茅洲河以及練江整治等等，都取得了舉世矚目且前所未有的成績，有效推動(dòng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度的長效化。

黃潤秋部長曾描述中央環(huán)保督察取得的效果：老百姓點(diǎn)贊、中央肯定、地方支持、解決問題。2021年8月18日上午10時(shí)的國新辦新聞發(fā)布會(huì)，他又用了四組詞來回答關(guān)于督察成效的記者問，那就是落實(shí)要求、壓實(shí)責(zé)任、解決問題、助推發(fā)展。

（一）生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是一次大洗心，推動(dòng)了習(xí)近平生態(tài)文明思想的貫徹落實(shí)，綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念已經(jīng)深入人心。

環(huán)保督察督察的重點(diǎn)對(duì)象是地方黨政環(huán)保行為，每一次都為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)上了一堂生動(dòng)而心跳的課。生態(tài)環(huán)境責(zé)任考核實(shí)現(xiàn)終身制，環(huán)保工作方法從只抓企業(yè)向既抓企業(yè)也落實(shí)地方責(zé)任轉(zhuǎn)變，工作方式從自上而下向自上而下與自下而上相結(jié)合轉(zhuǎn)變。

編輯：李丹