專欄5 VOCs綜合治理工程

1.完善VOCs污染防治規(guī)范。制定一批重點行業(yè)VOCs污染防治和低VOCs含量原輔材料源頭替代的技術指南（規(guī)范）。

2.推進重點行業(yè)VOCs源頭替代。推進工業(yè)涂裝等重點領域低VOCs源頭替代，每年實施一批替代項目。到2025年，實施5000個低VOCs含量原輔材料源頭替代項目。

3.加強VOCs末端治理。到2025年，實施5000個低效VOCs處理設施提升工程。推進VOCs重點排污單位依法依規(guī)安裝VOCs自動監(jiān)控設施。

4.實施泄漏檢測與修復。對照石油煉制、石油化學、合成樹脂等行業(yè)排放標準和《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》，常態(tài)化實施LDAR工作。

（五）推進工業(yè)爐窯綜合治理工程

有序開展超低排放改造。持續(xù)推進鋼鐵、水泥行業(yè)超低排放改造，有效提高廢氣收集率和治理水平，提升清潔運輸水平。有組織廢氣堅持源頭減排、過程控制、末端治理并重，統(tǒng)籌實現(xiàn)全流程多污染物協(xié)同控制，嚴格控制生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等無組織排放，實施大宗物料清潔運輸。

全面推進深度治理。全面推進磚瓦、玻璃、石灰、耐火材料、建筑陶瓷、鑄造、有色金屬冶煉等行業(yè)深度治理，對標先進治理技術，形成一批深度治理先進示范項目。穩(wěn)步推進使用煤、煤矸石、石油焦等高污染燃料的磚瓦燒結窯、玻璃熔窯、石灰窯等污染治理設施轉型升級，配套高效末端治理設施。嚴格控制生產工藝過程及相關物料儲存、輸送等環(huán)節(jié)無組織排放。到2022年，平板玻璃、建筑陶瓷企業(yè)實現(xiàn)全部取消脫硫脫硝煙氣旁路或設置備用脫硫脫硝等設施。

大力推行清潔低碳改造。深挖工業(yè)爐窯用能清潔低碳化潛力，使用煤、石油焦、渣油、重油等高污染燃料的工業(yè)爐窯，加快用能轉型。堅持增氣減煤、以電代煤、充分利用工廠余熱、電廠熱力等進行替代。到2025年，全面淘汰10噸及以下鑄造行業(yè)沖天爐，基本完成以煤為燃料的工業(yè)爐窯清潔燃料替代改造。

專欄6 非電行業(yè)超低排放改造和深度治理工程

1.2025年，寧波鋼鐵、衢州元立2家長流程鋼鐵企業(yè)，以及其它11家短流程鋼鐵企業(yè)全面完成超低排放改造和評估監(jiān)測。

2.2025年，全省水泥熟料企業(yè)和獨立粉磨站全面完成超低排放改造和評估監(jiān)測。

3.2025年，玻璃等非電行業(yè)實施一批煙氣深度治理項目。

（六）開展移動源排氣污染治理工程

嚴格新車、新機械環(huán)保監(jiān)管。開展新生產、銷售機動車和非道路移動機械環(huán)保達標監(jiān)管，對新注冊登記柴油車開展排放檢驗，不斷加強源頭管控，確保新車、新機械環(huán)保達標。嚴懲生產、進口、銷售不達標機動車船、非道路移動機械的行為。探索建立非道路移動機械銷售環(huán)節(jié)開展環(huán)保編碼登記代辦機制。落實機動車、發(fā)動機、非道路移動機械環(huán)保信息公開制度。

加強機動車排氣污染控制。完善汽車檢測與維護（I/M）制度，推進重型柴油車遠程排放在線監(jiān)管和機動車遙感（黑煙抓拍）建設，推動機動車超標排放非現(xiàn)場執(zhí)法，加強大數(shù)據(jù)在超標溯源等方面的分析應用。完善生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的監(jiān)管模式。

加強非道路移動機械和船舶污染監(jiān)管。縣級以上城市建成區(qū)基本劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域，加強在禁止使用區(qū)域內對高排放非道路移動機械使用的監(jiān)管，已劃定城市逐步擴大禁用區(qū)域面積。加快高排放非道路移動機械淘汰改造，基本消除冒黑煙現(xiàn)象。鼓勵對進入禁用區(qū)作業(yè)的工程機械安裝精準定位系統(tǒng)和遠程排放監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網。有效實施交通運輸部《船舶大氣污染物排放控制區(qū)實施方案》，積極推進內河水域船舶排放控制區(qū)建設和措施落實，限制高排放船舶使用，探索開展船舶尾氣遙感監(jiān)測。推動船舶進行發(fā)動機升級或尾氣處理，推行內河船型標準化。加快淘汰高污染、高耗能的客船和老舊運輸船舶。

不斷提升燃油品質。加強對生產、銷售環(huán)節(jié)油品質量的監(jiān)督抽檢，加大儲油庫、加油（氣）站抽查頻次，實施運輸船舶燃油質量監(jiān)管，內河運輸船舶燃油質量抽檢每年不低于2000艘次，到2025年合規(guī)率提升至90%以上。加強夏秋季汽油蒸氣壓檢查。建立車用燃油、車用尿素和船舶燃油等的達標監(jiān)督檢查制度和工作機制。

推進油氣回收治理。持續(xù)開展加油站、儲油庫、原油和成品油碼頭、船舶油氣監(jiān)控和回收治理，新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭、儲油庫和加油站按要求安裝油氣回收設施。新造油船應按要求配備碼頭油氣回收設施，在用油船通過改造具備碼頭油氣回收條件。

專欄7 移動源執(zhí)法檢查提升工程

1.開展新生產、銷售機動車和非道路移動機械環(huán)保達標監(jiān)管，對新注冊登記柴油車開展排放檢驗，主要車（機）型系族年度抽檢率達到80%以上。

2.開展機動車常態(tài)化路檢路查和入戶抽測，完善生態(tài)環(huán)境部門檢測取證、公安交管部門實施處罰、交通運輸部門監(jiān)督維修的監(jiān)管模式。

3.開展加油站、油罐車、儲油庫油氣回收檢查，按照《加油站大氣污染物排放標準》（GB 20952-2020）《油品運輸大氣污染物排放標準》（GB20951-2020）《儲油庫大氣污染物排放標準》（GB20950-2020）有關要求加強檢查，確保油氣回收設施正常運行。

4.嚴厲打擊非法加油站點、流動加油罐車和銷售不合格油品行為，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（七）實施大氣面源污染治理工程

加強國土綠化和生態(tài)修復。嚴格落實礦山生態(tài)修復主體責任，督促礦山企業(yè)履行“邊開采、邊治理”義務，嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境保護和土地復墾方案，開展500個廢棄礦山治理。推進智能化綠色礦山建設，推進全省礦山粉塵實時在線監(jiān)測，開展綠色礦山建設質量再提升行動。到2025年，建成智能化綠色礦山50個。推進森林城市（群）建設，實現(xiàn)全省設區(qū)市國家森林城市全覆蓋，新建縣級國家森林城市5個以上。

加強揚塵綜合治理。嚴格落實建筑工地、拆房工地、道路施工工地等“七個百分之百”揚塵防控長效機制，落實建設單位和施工單位揚塵防控責任，加強自動沖洗、自動噴淋、霧炮、灑水等揚塵防控作業(yè)，建立健全建筑工地揚塵在線監(jiān)測與聯(lián)網。加強港口、碼頭、堆場揚塵綜合管控。提高環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)水平，推進城市道路揚塵在線監(jiān)測。繼續(xù)開展縣級以上城市PM10監(jiān)測考核。

編輯：李丹