時間:2021-05-07 09:32
來源:德州市政府
德州市印發(fā)《德州市2021年大氣污染防治工作要點》,詳情如下:
為全面推進大氣污染綜合治理,持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,為“十四五”生態(tài)環(huán)境保護起好步、開好局,結(jié)合我市實際,制定本工作要點。
一、主要目標
實現(xiàn)2021年空氣質(zhì)量總體改善任務(wù):PM2.5年均濃度不高于50微克/立方米,PM10年均濃度不高于90微克/立方米,O3年均濃度不高于170微克/立方米,SO2、NO2持續(xù)改善,重污染天數(shù)持續(xù)減少,環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,各縣(市、區(qū))平均降塵強度控制在8.5噸/月·平方公里以下。
二、重點任務(wù)
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
1. 嚴格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法,整合替代項目停產(chǎn)后,新項目方可投產(chǎn)?!彩邪l(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局牽頭,市行政審批局配合,各縣(市、區(qū))政府(管委會)落實,以下均需各縣(市、區(qū))政府(管委會)落實,不再一一列出?!承略觥皟筛摺毙袠I(yè)項目必須嚴格落實污染物排放減量替代的要求。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
2. 持續(xù)鞏固“散亂污”企業(yè)整治工作成果。完善動態(tài)管理機制,實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。進一步夯實管理基礎(chǔ),落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理責任,發(fā)現(xiàn)一起、整治一起。堅決防止已關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局牽頭)
3. 加快推進“三線一單”實施。明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄,完成“三線一單”報批實施。納入大氣環(huán)境重點排污單位名錄的企業(yè),按照重點控制區(qū)要求嚴格管理。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市審批服務(wù)局、市自然資源局配合)
(二)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
4. 持續(xù)推進煤炭消費總量控制。嚴格落實煤炭消費減量、等量替代政策要求,分解細化控煤任務(wù)。2021年,全市煤炭壓減完成省下達任務(wù)目標。(市發(fā)展改革委牽頭)10月底前,完成35蒸噸/小時燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
5. 推動集中供熱供暖。加強集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè),擴大集中供熱范圍。集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),采用小型供暖鍋爐(含燃氣)供暖的單位加快改為集中供熱,不再新建燃氣、生物質(zhì)等集中式取暖設(shè)施。加快推進凱元熱電有限責任公司關(guān)停工作。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局牽頭)
6. 全面推進清潔取暖改造。按照省定任務(wù)全力推進清潔取暖改造,強化農(nóng)村地區(qū)已完成氣電代煤改造工程的日常運行維護和保障,2021年全市縣(市、區(qū))建成區(qū)新增清潔取暖面積150萬平方米。加強中心城區(qū)和縣(市、區(qū))建成區(qū)商鋪供熱、供氣保障,落實高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)清潔取暖保障。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源局、市城管局、國網(wǎng)德州供電公司配合)開展生物質(zhì)清潔取暖試點工作,通過爐具改造、成型生物質(zhì)就近生產(chǎn)配送等方式探索生物質(zhì)清潔取暖新途徑。(市發(fā)展改革委牽頭)
7. 加強散煤管控。強化散煤運輸環(huán)節(jié)執(zhí)法檢查,杜絕劣質(zhì)煤炭流入市場和用戶。(市交通運輸局、市市場監(jiān)管局、市公安局牽頭)全面排查煤炭銷售點,強化銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化煤炭質(zhì)量監(jiān)管,落實三級煤質(zhì)檢測機制,確保煤炭質(zhì)量達標。(市市場監(jiān)管局牽頭)全面遏制散煤復(fù)燒,對氣源或其他清潔能源不能保障的區(qū)域,按照實事求是原則,宜煤則煤、宜電則電、宜氣則氣,實行清潔煤兜底。(市發(fā)展改革委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、國網(wǎng)德州供電公司配合)
8. 加強可再生能源開發(fā)利用。積極推進風能、太陽能、地熱能、生物質(zhì)能等可再生能源,在發(fā)電、工業(yè)供熱、民用采暖等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。2021年,全市新能源和可再生能源發(fā)電量占全社會用電量的比重達到18%以上。(市發(fā)展改革委牽頭)
9. 加強高污染燃料禁燃區(qū)管理。對已整體完成清潔取暖改造并穩(wěn)定運行且已劃定為高污染燃料禁燃區(qū)的區(qū)域,各縣(市、區(qū))要加強監(jiān)督檢查,防止散煤復(fù)燒。禁燃區(qū)內(nèi),禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施,已建成的要限期改用清潔能源?!哺骺h(市、區(qū))政府(管委會)負責〕禁燃區(qū)內(nèi)全面禁止高污染燃料流通。(市市場監(jiān)管局牽頭)
10. 全面提高能源使用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。(市發(fā)展改革委牽頭)積極推廣高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,提高重點用能行業(yè)、設(shè)備能源利用效率,新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗符合能耗限額有關(guān)要求。(市發(fā)展改革委牽頭,市審批服務(wù)局配合)開展綠色建筑創(chuàng)建行動,積極申報高星級綠色建筑標識,促進綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
11. 積極推進碳排放達峰工作。按照上級工作部署,以碳中和為引領(lǐng),啟動二氧化碳排放達峰行動,積極倡導(dǎo)綠色發(fā)展、綠色生活。指導(dǎo)發(fā)電行業(yè)重點排放單位做好碳排放權(quán)交易工作。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委牽頭)
(三)運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
12. 加強機動車通行線路管理。按照《德州市人民政府關(guān)于調(diào)整優(yōu)化中心城區(qū)貨運車輛通行管理的通告》(德政字〔2020〕21號)要求,嚴格落實禁限行政策。(市公安局牽頭)合理規(guī)劃繞城路線,規(guī)劃建設(shè)城區(qū)西部繞城交通線路,同時南北各建設(shè)一條內(nèi)外連接線路,保障重型柴油貨車繞行運河大道,解決西部城區(qū)群眾出行安全和機動車污染問題。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局牽頭)各縣(市、區(qū))根據(jù)轄區(qū)道路現(xiàn)狀及規(guī)劃,合理優(yōu)化貨運車輛繞行線路?!哺骺h(市、區(qū))政府(管委會)負責〕
13. 減少公路貨物運輸量。提升鐵路貨運量,具有鐵路專用線的大型工礦企業(yè)和新建物流園區(qū),煤炭、焦炭、鐵礦石等大宗貨物鐵路運輸比例原則上達到80%以上。(市交通運輸局牽頭)
14. 推廣清潔能源和新能源車。落實推廣使用新能源和清潔能源汽車的任務(wù)要求。財政資金購買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛,除特殊工作要求和特種車型外,優(yōu)先采用新能源車。城市建成區(qū)新增和更新的郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車的比例達到80%以上。(市國資委、市機關(guān)事務(wù)保障中心、市交通運輸局、市城管局、市郵政管理局、市財政局分別牽頭)
15. 強化油品質(zhì)量監(jiān)管。動態(tài)取締黑加油站點、流動加油車,加強不達標油品追蹤倒查,查處劣質(zhì)油品存儲銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè),消除違法生產(chǎn)、銷售假劣油品行為。(市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市交通運輸局、市公安局牽頭)強化加油站點車用油品和車用尿素抽檢,實現(xiàn)年度全覆蓋,抽檢合格率達到98%以上。(市市場監(jiān)管局牽頭)
16. 加快推進柴油貨車治理。按照《德州市國三營運柴油貨車淘汰工作方案》,落實地方財政補貼,采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等綜合措施,積極穩(wěn)妥推進,完成淘汰任務(wù)。(市交通運輸局、市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市商務(wù)局、市公安局牽頭)按照《關(guān)于建立實施汽車排放檢驗與維護制度的通知》要求,推進實施汽車排放檢驗與維護制度落實。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市市場監(jiān)管局牽頭)加強柴油貨車監(jiān)管,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊機動車超標排放行為。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市公安局牽頭)加強機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)督檢查,嚴格開展“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,嚴厲打擊排放檢驗機構(gòu)偽造檢驗結(jié)果、出具虛假報告等違法行為。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局牽頭)
17. 加強非道路移動機械管理。按照《山東省非道路移動機械排氣污染防治規(guī)定》,加強非道路移動機械執(zhí)法檢查,推進落實信息登記管理制度,動態(tài)開展登記號碼和噴碼工作。積極推進非道路移動機械安裝定位系統(tǒng)。高排放禁用區(qū)內(nèi)禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機械,將超標排放突出的施工單位依法納入失信企業(yè)名單。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市公路事業(yè)發(fā)展中心配合)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管、交通運輸、水利、公路等部門督促所管轄工地禁止使用未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門編碼登記的非道路移動機械。試行將使用國三及以上排放標準非道路移動機械等污染控制措施納入工程招投標文件。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市公路事業(yè)發(fā)展中心分別牽頭)
(四)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整
18. 嚴格控制降塵量指標。鼓勵各縣(市、區(qū))加嚴降塵量控制指標,實施網(wǎng)格化的降塵量監(jiān)測考核。〔各縣(市、區(qū))政府(管委會)負責〕實施降塵量考核獎懲,壓實各級各部門揚塵污染防治責任,建立揚塵污染防治長效機制。(市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室牽頭)
19. 加強道路揚塵治理。道路源實現(xiàn)全天候常態(tài)化管控,中心城區(qū)、縣(市、區(qū))建成區(qū)全面提高機械保潔能力和水平,主次干道濕式機掃率達到90%以上,深度保潔標準比例達到40%以上。支路、慢車道、人行道機掃、沖洗率達到40%以上。重點區(qū)域道路灑水除特殊天氣按需確定次數(shù)外,要顯著增加頻次。重點加強各類工地、物料堆場、渣土消納場等出入口道路清掃保潔。(市城管局牽頭)進一步提高國省干道、縣鄉(xiāng)公路濕式機掃作業(yè)覆蓋面,周邊人口集中、機動車流量大、環(huán)境敏感的重點路段實現(xiàn)全覆蓋,確保道路整潔無積土積塵。(市城管局、市交通運輸局、市公路事業(yè)發(fā)展中心牽頭)
20. 加強施工工地揚塵管理。健全完善施工工地動態(tài)管理清單,全面落實監(jiān)管責任人公示制度。落實全天候常態(tài)化精細化管理。建筑工地嚴格落實“六個百分之百”措施,根據(jù)施工階段細化揚塵防控措施,防止揚塵高空傳輸,禁止高空拋撒施工垃圾。規(guī)模以上建筑工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)備和揚塵在線監(jiān)測自動監(jiān)測設(shè)備,定期對設(shè)備進行維護,確保設(shè)備正常運行。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市公安局配合)拆除工地必須濕法作業(yè)。暫不能開工的裸露建設(shè)用地和裸露空置地塊應(yīng)及時全部覆蓋或綠化。線性施工工程必須采取揚塵控制措施,實行分段作業(yè),突出抓好高速公路改擴建工程揚塵管控。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市交通運輸局、市水利局、市公路事業(yè)發(fā)展中心分別牽頭)加強監(jiān)督執(zhí)法,將揚塵違法行為等不良信息納入建筑市場信用管理體系,因揚塵防治措施落實不到位并造成嚴重社會影響的,列入建筑市場主體“黑名單”。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市城管局、市公路事業(yè)發(fā)展中心分別牽頭)
21. 加強物料運輸揚塵治理。渣土等物料運輸車輛,采取密閉運輸,按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置,按規(guī)定線路、時間行駛,運輸過程不得遺撒、泄漏物料污染路面,進出場清洗車輛。對不符合規(guī)定上路行駛的,依法依規(guī)嚴厲查處,督促整改到位。(市城管局牽頭,市公安局、市交通運輸局配合)
22. 加強物料堆場揚塵治理。各類物料堆場嚴格落實物料封閉貯存、物料覆蓋、封閉輸送、噴淋降塵、道路硬化、灑水保潔、車輛清洗等控塵抑塵措施。(市生態(tài)環(huán)境局、市城管局牽頭)
23. 強化場地揚塵專項整治。實現(xiàn)物流園區(qū)、停車場地(含臨時停車場)等地面硬化、出入口車輛沖洗、場地噴淋和濕掃,其他裸露地面采取鋪裝、綠化等防塵抑塵措施。以中心城區(qū)與縣(市、區(qū))建成區(qū)及周邊、國省干道兩側(cè)、物流園區(qū)和聚集地等為重點,全面排查大型車停車場、大型車維修點的停車場地,建立臺賬清單,逐一銷號整治。(市城管局、市交通運輸局、市商務(wù)局分別牽頭,市公路事業(yè)發(fā)展中心配合)
24. 持續(xù)開展增綠行動。對未利用土地、沙化地、道路兩側(cè)實施造林綠化,對城市建成區(qū)裸露地面及時開展增綠補綠,對老化、退化和低效林分類進行改造提升,2021年完成上級下達我市的綠化造林任務(wù)。(市自然資源局、市城管局牽頭)
(五)加強工業(yè)污染源治理
25. 扎實開展揮發(fā)性有機物(VOCs)治理攻堅。加強PM2.5和O3協(xié)同控制,全年無縫隙、不間斷開展VOCs治理攻堅。采取綜合措施,大力推動低(無)VOCs原輔材料生產(chǎn)和替代,培育VOCs源頭治理的標桿企業(yè),形成帶動效應(yīng);強化過程控制,按照有效收集、有效治理、穩(wěn)定達標原則引導(dǎo)企業(yè)升級優(yōu)化生產(chǎn)工藝,嚴格無組織排放管控,對物料運輸、裝卸、儲存、輸送、生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)無組織排放,在確保安全生產(chǎn)的前提下進行全流程控制、收集、凈化處理;完善提升末端治理設(shè)施,提升工業(yè)企業(yè)VOCs治污設(shè)備有效運行率,徹底解決VOCs治理設(shè)備低效問題??茖W(xué)引導(dǎo)VOCs排污企業(yè)開展夏秋季錯時生產(chǎn)調(diào)控,重點行業(yè)企業(yè)合理制定全年停產(chǎn)檢修計劃,降低O3濃度峰值。以工業(yè)園區(qū)、企業(yè)集群和重點企業(yè)為重點目標,拆除非必要旁路;4月底前,完成石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷4個行業(yè)VOCs治理提標改造。5-10月,堅持并推廣錯時作業(yè)等有效舉措。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)加油站、油庫、汽油運輸油罐車按照有關(guān)標準規(guī)定完成年度監(jiān)測,確保油氣回收設(shè)施正常運行。加強油氣排放管理,按照《儲油庫大氣污染物排放標準》(GB 20950—2020)、《油品運輸大氣污染物排放標準》(GB 20951—2020)、《加油站大氣污染物排放標準》(GB 20952—2020)要求,提前進行設(shè)備升級,確保按時達標。(市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局牽頭)持續(xù)提高水性建筑涂料源頭替代比例。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭)
26. 加強工業(yè)污染源達標排放監(jiān)管。全面執(zhí)行國家和省大氣污染物相應(yīng)時段排放標準要求,落實監(jiān)督性監(jiān)測相關(guān)要求。6月底前,完成焦化、水泥、玻璃、陶瓷、鑄造、磚瓦(含天然氣燃料)排放深度治理,重點強化煙塵、氮氧化物達標排放。強化日常監(jiān)管,杜絕一段式和爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐死灰復(fù)燃。嚴格控制火電、水泥、玻璃等行業(yè)脫硝過程氨逃逸。持續(xù)加大鋼鐵企業(yè)監(jiān)管力度,對已完成超低排放改造的鋼鐵企業(yè)實施動態(tài)管理,確保穩(wěn)定達標排放。運用“三線一單”編制成果,實施大氣污染物排放分區(qū)分類管理,督促企業(yè)按照相應(yīng)區(qū)域排放限值升級改造治污設(shè)施,確保穩(wěn)定達標排放。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
27. 強化工業(yè)企業(yè)無組織排放控制管理。全面加強鋼鐵、建材、有色、焦化、鑄造等重點行業(yè)無組織排放監(jiān)管,動態(tài)更新管理臺賬,常態(tài)化落實抑塵控塵措施,確保達到物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移以及企業(yè)生產(chǎn)工藝過程等無組織排放管控要求。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
(六)強化面源污染治理
28. 加強餐飲油煙監(jiān)管。健全完善餐飲服務(wù)單位動態(tài)管理清單,每月開展監(jiān)督抽測。規(guī)范餐飲油煙治理水平差的小散餐飲單位,確保全部配套油煙收集凈化裝置并定期維護;3灶及以上餐飲單位全部安裝高效油煙凈化設(shè)施。加強動態(tài)排查監(jiān)管,嚴厲打擊露天燒烤、油煙直排行為。(市城管局牽頭)
29. 加強煙花爆竹禁限放管理。嚴格執(zhí)行《德州市煙花爆竹燃放管理條例》,強化執(zhí)法監(jiān)管和輿論宣傳引導(dǎo),減少燃放煙花爆竹污染。(市公安局牽頭)
30. 強化秸稈禁燒管控。壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責任,緊盯重點時段,加強巡查檢查,堅決遏制秸稈焚燒。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)堅持疏堵結(jié)合,因地制宜大力推進秸稈綜合利用,2021年全市秸稈綜合利用率達到省定目標。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)
31. 加強農(nóng)業(yè)氨排放控制。減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機肥使用量,實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。強化畜禽糞污資源化利用,減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭)
(七)加強監(jiān)測監(jiān)管
32. 加強排污單位監(jiān)測。制定2021年度大氣污染物重點排污單位名錄,按照應(yīng)裝盡裝、應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)原則,進一步擴大在線監(jiān)測安裝和聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍。對重點企業(yè)廢氣排放源在線監(jiān)測開展監(jiān)督性監(jiān)測比對,確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)準確可靠。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
33. 加強企業(yè)新改擴建涉氣項目監(jiān)管。對2020年企業(yè)自行驗收的新改擴建涉大氣污染物排放項目全面組織涉氣環(huán)節(jié)監(jiān)測數(shù)據(jù)審核,并組織完成至少1次監(jiān)督性監(jiān)測。對存在批建不一、超標排污、驗收監(jiān)測不嚴不實等突出問題的項目,依法依規(guī)查處項目建設(shè)企業(yè)、第三方咨詢機構(gòu)和監(jiān)測機構(gòu)。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
34. 加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)管。對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)督檢查,嚴格生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管,嚴厲打擊不規(guī)范監(jiān)測行為,依法查處并通報違規(guī)違法監(jiān)測機構(gòu)及相關(guān)企業(yè)。通過對排污單位監(jiān)督抽測、日常檢查、專項檢查等方式,加強第三方生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、運維機構(gòu)監(jiān)管,嚴厲打擊弄虛作假行為。(市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局牽頭)
(八)強化重污染天氣應(yīng)對
35. 完善重污染天氣應(yīng)急體系。嚴格落實新修訂的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,9月底前,完成應(yīng)急減排清單修訂,做到涉氣企業(yè)全覆蓋,納入清單的工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”操作方案,采取差異化減排措施,明確不同預(yù)警等級下的減排措施和減排量,防止“一刀切”。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
36. 持續(xù)開展重點行業(yè)(新增)績效分級差異化減排。推行績效分級差異化管控,對重點行業(yè)不同治理水平和排放強度的工業(yè)企業(yè)進行績效分級,將相關(guān)企業(yè)分為A級、B(含B-)級、C級、D級企業(yè)以及引領(lǐng)性和非引領(lǐng)性企業(yè)。對績效水平高的工業(yè)企業(yè)減免減排措施,對績效水平低的工業(yè)企業(yè)嚴格減排措施。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
37. 積極開展重污染天氣應(yīng)對。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署或本地空氣質(zhì)量預(yù)測分析,及時發(fā)布重污染天氣預(yù)警,啟動相應(yīng)級別重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)。重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間,強化監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急減排措施落實。配合做好國家重大活動空氣質(zhì)量保障工作。嚴格控制重點企業(yè)排放總量,各縣(市、區(qū))重點企業(yè)二氧化硫、氮氧化物、煙塵在線監(jiān)測排放總量控制在2020年排放水平以下,其中,新增在線監(jiān)測企業(yè)排放水平在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上減半的,可不計入統(tǒng)計。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
三、保障措施
38. 強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室綜合協(xié)調(diào)作用,增強協(xié)調(diào)調(diào)度、督查督辦能力,鞏固完善常態(tài)化、實體化運轉(zhuǎn)機制,明確職責定位,充實并固定工作人員,切實提高工作執(zhí)行力。壓實大氣污染防治相關(guān)專業(yè)委員會牽頭抓總和行業(yè)治理責任,增強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實能力;壓實縣鄉(xiāng)屬地管理責任,增強主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題能力,打通生態(tài)環(huán)境保護責任落實“最后一公里”,保障生態(tài)治理的一體化、高效化、常態(tài)化。(市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室牽頭)
39. 強化科技支撐。落實市委、市政府工作要求,加快推進生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),統(tǒng)籌謀劃大氣污染防治大數(shù)據(jù)應(yīng)用。引進治污示范技術(shù),推動大氣治污精準化、科學(xué)化。加強能力建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管裝備水平。(市生態(tài)環(huán)境局牽頭)
40. 強化監(jiān)督幫扶。圍繞大氣污染防治主要任務(wù),整合執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等力量,做好監(jiān)督幫扶。向企業(yè)宣傳大氣污染治理相關(guān)法律法規(guī)、政策標準,引導(dǎo)企業(yè)自覺守法。精準有效開展環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,對發(fā)現(xiàn)的問題,既督促企業(yè)嚴格整改到位,也加強指導(dǎo)幫扶。在“散亂污”企業(yè)排查整治、油品質(zhì)量監(jiān)管、涉VOCs產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、柴油車尾氣排放抽查、揚塵管控等領(lǐng)域強化多部門聯(lián)合執(zhí)法,形成執(zhí)法合力。對企業(yè)進行評級分類,對A類企業(yè)實施免擾制度。(市生態(tài)環(huán)境保護委員會各專委會牽頭)
41. 強化考核通報。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對環(huán)境空氣質(zhì)量、降塵量等指標進行考核通報,獎優(yōu)懲劣,督促各級各部門落實大氣污染治理責任。(市生態(tài)環(huán)境保護委員會辦公室牽頭)
編輯:李丹
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