使用“COD去除劑”干擾在線監(jiān)測(cè)，已督促地方依法嚴(yán)肅查處并公開(kāi)通報(bào)　　

南方都市報(bào)記者：此前生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了全國(guó)首例污水處理廠使用COD改善水質(zhì)監(jiān)測(cè)的案例，我們了解到這種方法的專(zhuān)業(yè)性和隱蔽性很強(qiáng)，基層執(zhí)法人員很難在執(zhí)法上發(fā)現(xiàn)，請(qǐng)問(wèn)生態(tài)環(huán)境部如何看待這種造假手段，后續(xù)是否會(huì)進(jìn)一步跟進(jìn)處置，謝謝。

曹立平：謝謝你的提問(wèn)。近年來(lái)，各地在日常監(jiān)督執(zhí)法中，依法查處了一批監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假案件，其中使用“COD去除劑”干擾水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是一個(gè)比較典型的案例。

2020年5月，我們會(huì)同陜西省生態(tài)環(huán)境廳開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，采取隨機(jī)檢查、暗查暗訪方式，發(fā)現(xiàn)神木污水處理廠使用“COD去除劑”處理污水。通過(guò)實(shí)驗(yàn)和法律研判，發(fā)現(xiàn)該物質(zhì)沒(méi)有污水處理的實(shí)際效果，只是干擾和影響了在線監(jiān)測(cè)過(guò)程。隨后，我們督促地方環(huán)境部門(mén)依法嚴(yán)肅查處，追究了相關(guān)人員的責(zé)任，并向全國(guó)公開(kāi)通報(bào)，要求各地舉一反三，加大類(lèi)似案件查處力度，嚴(yán)肅打擊數(shù)據(jù)造假行為。

從這個(gè)案例看，對(duì)于生態(tài)環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題，要善于運(yùn)用新技術(shù)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)、物料衡算、資金往來(lái)、運(yùn)營(yíng)記錄等深入分析，查找蛛絲馬跡，切實(shí)提升執(zhí)法的針對(duì)性、時(shí)效性。對(duì)于類(lèi)似數(shù)據(jù)造假問(wèn)題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，同時(shí)公開(kāi)通報(bào)，發(fā)揮警示作用，形成有力震懾。

目前，我們正在與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，推動(dòng)加強(qiáng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，共同加大對(duì)違法行為查處力度，切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)將首次采取“1+N”模式并落實(shí)碳中和要求　

澎湃新聞?dòng)浾撸毫瀛h(huán)境日就要到了，請(qǐng)問(wèn)今年的六五環(huán)境日活動(dòng)有何安排？

劉友賓：6月5日是環(huán)境日。今年環(huán)境日主題是“人與自然和諧共生”，旨在進(jìn)一步喚醒全社會(huì)生物多樣性保護(hù)的意識(shí)，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。

6月5日，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同中央文明辦、青海省人民政府在青海省西寧市舉辦2021年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)，首次采取“1”個(gè)主會(huì)場(chǎng)+“N”個(gè)配套活動(dòng)模式，開(kāi)展主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，舉辦“堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路”、“生態(tài)文明 志愿同行”和“繁榮生態(tài)文學(xué) 共建美麗中國(guó)”三個(gè)專(zhuān)題論壇，以及生物多樣性主題攝影展覽、新聞采訪、“大地文心”作家采風(fēng)等一系列活動(dòng)。

屆時(shí)，將現(xiàn)場(chǎng)揭曉“‘美麗中國(guó)，我是行動(dòng)者’提升公民生態(tài)文明意識(shí)行動(dòng)計(jì)劃”十佳公眾參與案例、十佳環(huán)保設(shè)施開(kāi)放單位、百名最美生態(tài)環(huán)保志愿者，發(fā)布第二屆“公眾最喜愛(ài)的十本生態(tài)環(huán)境好書(shū)”，聘請(qǐng)2021年度生態(tài)環(huán)境特邀觀察員，公布2022年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)舉辦地，并與地方六五環(huán)境日活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)連線互動(dòng)。

今年六五環(huán)境日國(guó)家主場(chǎng)活動(dòng)將踐行綠色低碳理念，組織碳中和公益行動(dòng)，落實(shí)大中型活動(dòng)碳中和有關(guān)要求。

正面清單制度有必要從為應(yīng)對(duì)疫情的“應(yīng)急性措施”轉(zhuǎn)化為常態(tài)化措施　　

紅星新聞?dòng)浾撸褐x謝主持人。去年根據(jù)疫情防控常態(tài)化和服務(wù)“六穩(wěn)六?！钡囊螅h(huán)境執(zhí)法工作做出了一些調(diào)整，比如實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾。隨著疫情防控成效進(jìn)一步顯現(xiàn)，去年特殊時(shí)期提出的環(huán)境執(zhí)法要求還能不能得到延續(xù)？會(huì)做出哪些調(diào)整？謝謝。

曹立平：謝謝你的提問(wèn)。

為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展生態(tài)環(huán)保工作，2020年3月，我部提出建立監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年3月底，各地將8.45萬(wàn)家企業(yè)納入清單。各地通過(guò)在線監(jiān)控、視頻監(jiān)控、用能監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查、大數(shù)據(jù)分析等科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，在保持監(jiān)督執(zhí)法方向不變、力度不減的基礎(chǔ)上，盡可能減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾，受到社會(huì)的廣泛好評(píng)，也受到中央、國(guó)務(wù)院的充分肯定。

總結(jié)起來(lái)，主要成效體現(xiàn)在“三個(gè)提升”。一是差異化執(zhí)法監(jiān)管水平得到提升。各地按照分類(lèi)監(jiān)管原則，對(duì)守法企業(yè)無(wú)事不擾，審慎采取查封、扣押和限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施。二是非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法能力得到提升。正面清單實(shí)施以來(lái)，各地積極利用各種科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鎖定環(huán)境違法線索。截至2021年3月，各地開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)檢查49.24萬(wàn)次，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題1.2萬(wàn)個(gè)。三是正面清單規(guī)范化水平得到提升。各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)全部出臺(tái)正面清單實(shí)施方案，部分地方制定正面清單管理辦法和減免處罰的具體規(guī)定，細(xì)化管理措施，固化實(shí)踐成果，為正面清單制度化、常態(tài)化奠定基礎(chǔ)。

從各地實(shí)踐和社會(huì)反映看，正面清單這項(xiàng)制度有必要從為應(yīng)對(duì)疫情采取的“應(yīng)急性措施”轉(zhuǎn)化為執(zhí)法監(jiān)督的常態(tài)化、制度化措施，作為優(yōu)化執(zhí)法方式的重要舉措長(zhǎng)期堅(jiān)持。為此，我部于近期印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單管理推動(dòng)差異化執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)正面清單工作提出了進(jìn)一步要求。相比疫情期間的正面清單工作，《指導(dǎo)意見(jiàn)》體現(xiàn)出“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)創(chuàng)新”的特點(diǎn)。

編輯：李丹