(三)積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)。

1.加快推進“公轉(zhuǎn)鐵”進程。加快新絳運利物流鐵路專用線、浩吉鐵路與王家?guī)X鐵路專用線等省確定的兩條鐵路專用線項目建設(shè)。做好全市150萬噸以上大宗貨物工礦企業(yè)的公轉(zhuǎn)鐵工作，加強調(diào)度，強化主體責任，并制定得力措施。

2.加快推進老舊車船淘汰。淘汰國三及以下營運柴油貨車10252輛。中心城區(qū)城市建成區(qū)公交車208輛和出租車1639輛更新新能源汽車。中心城區(qū)渣土運輸車輛全部使用新能源或清潔能源車輛，垃圾轉(zhuǎn)運車全部更換為新能源或國六清潔能源汽車。

3.嚴厲查處機動車超標排放行為。對柴油貨車等開展常態(tài)化全天候執(zhí)法檢查，按要求在主要物流貨運通道和城市主要入口布設(shè)排放檢測站(點)，重點單位入戶檢查實現(xiàn)全覆蓋。

4.開展油品質(zhì)量檢查專項行動。要求集中打擊和清理取締黑加油站(點)、流動加油車，查處劣質(zhì)油品存儲銷售集散地和生產(chǎn)加工企業(yè)，開展企業(yè)自備油庫專項執(zhí)法檢查。在全市加油站(點)抽檢車用汽柴油達到1400個批次，實現(xiàn)年度全覆蓋;從高速公路、國道、省道沿線加油站抽檢尿素50次以上。

5.加強非道路移動源污染防治。根據(jù)非道路移動機械已登記申報的10147臺情況，全面完成非道路移動機械摸底調(diào)查和編碼登記。

6.開展符合條件的柴油貨車安裝遠程在線監(jiān)控裝置并與生態(tài)環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2020年底前完成6400臺柴油貨車遠程在線監(jiān)控設(shè)備安裝及聯(lián)網(wǎng)工作。

(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。

1.加強揚塵綜合治理。加強揚塵綜合治理，嚴格降塵管控，各縣(市、區(qū))降塵量控制在7噸/月·平方公里，河津市控制在9噸/月·平方公里以內(nèi)。2.加強施工揚塵控制。城市施工工地要嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”措施。5000平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)施，并與有關(guān)單位聯(lián)網(wǎng)。長距離的市政、城市道路、水利等工程，要合理降低土方作業(yè)范圍，實施分段施工。鼓勵推動實施“陽光施工”“陽光運輸”，減少夜間施工數(shù)量。將揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。強化道路揚塵管控。擴大機械化清掃范圍，對城市空氣質(zhì)量影響較大的城市周邊道路、城市支路、背街里巷等，加大機械化清掃力度，提高清掃頻次;推廣主次干路高壓沖洗與機掃聯(lián)合作業(yè)模式，大幅度降低道路積塵負荷。構(gòu)建環(huán)衛(wèi)保潔指標量化考核機制。加強城市及周邊道路兩側(cè)裸土、長期閑置土地綠化、硬化，對城市周邊及物流園區(qū)周邊等柴油貨車臨時停車場實施路面硬化。中心城區(qū)道路機械化清掃率達到75%，縣城達到65%。按照城市道路清掃作業(yè)質(zhì)量考核辦法，試行“以克論凈”考核標準，完善道路保潔量化指標管理體系和考核機制，有效降低城市道路揚塵。加強堆場揚塵污染控制。城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等各類煤堆、灰堆、料堆、渣土堆等要采取苫蓋等有效抑塵措施，灰堆、渣土堆要及時清運。

(五)有效應(yīng)對重污染天氣。

1.高標準完成應(yīng)急減排清單。嚴格按照《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》(以下簡稱《技術(shù)指南》)有關(guān)要求，全面推進績效分級差異化管控，嚴禁“一刀切”，鼓勵環(huán)?？冃礁叩摹跋冗M”企業(yè)，鞭策環(huán)?？冃降偷摹昂筮M”企業(yè)，以“先進”帶動“后進”，提升環(huán)?；A(chǔ)工作整體水平。2020年9月底前，完成重污染天氣應(yīng)急預案減排措施清單編制。嚴格按照Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和VOCs的減排比例分別達到全社會排放量20%、30%和40%以上的要求，完善重污染天氣應(yīng)急減排清單，摸清涉氣企業(yè)和工序，做到減排措施全覆蓋。按照清單要求，指導工業(yè)企業(yè)制定“一廠一策”實施方案，明確不同應(yīng)急等級條件下停產(chǎn)的生產(chǎn)線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關(guān)鍵性指標，細化各減排工序責任人及聯(lián)系方式等。按有關(guān)要求在重污染天氣應(yīng)急管理平臺上填報應(yīng)急減排清單，實現(xiàn)清單電子化管理。將工業(yè)企業(yè)執(zhí)行錯峰生產(chǎn)和重污染天氣應(yīng)急管控要求納入排污許可證。

2.積極開展重污染天氣應(yīng)對。按照預案啟動重污染天氣預警，采取應(yīng)急減排措施。當預計未來較長時間段內(nèi)，有可能連續(xù)多次出現(xiàn)重污染天氣過程，將頻繁啟動橙色及以上預警時，對生產(chǎn)工序不可中斷或短時間內(nèi)難以完全停產(chǎn)的行業(yè)，指導企業(yè)預先調(diào)整生產(chǎn)計劃，確保在預警期間能夠有效落實應(yīng)急減排措施。

3.科學安排錯峰生產(chǎn)。按照“統(tǒng)籌保障民生、統(tǒng)籌穩(wěn)增長、統(tǒng)籌應(yīng)急管控”的原則，科學精準制定錯峰生產(chǎn)方案，明確錯峰企業(yè)名單，確保錯峰生產(chǎn)清單可操作、可核查。重點行業(yè)企業(yè)在采暖期實施差別化錯峰生產(chǎn)，要與重污染天氣應(yīng)急減排措施相銜接，確保秋冬季及重污染天氣大氣污染物排放量明顯降低。

4.開展重污染天氣專項督查檢查。市重污染天氣應(yīng)急指揮部組織開展重污染天氣應(yīng)對專項督查檢查，重點督查應(yīng)急措施落實情況。按要求對重污染天氣應(yīng)對中發(fā)現(xiàn)的問題從重處罰，刑責治污。5.助力企業(yè)提升績效水平。充分發(fā)揮環(huán)保正向引領(lǐng)作用，深挖潛力，推動工業(yè)企業(yè)由被動錯峰向主動治理的轉(zhuǎn)變，全力提升重點行業(yè)企業(yè)績效等級。要加大指導幫扶力度，積極引導企業(yè)對標先進，提高企業(yè)環(huán)保治理管理水平，助力企業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。

三、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))人民政府、運城開發(fā)區(qū)管委會要充分認識到我市空氣質(zhì)量面臨嚴峻形勢和被動局面，必須要把秋冬季大氣污染防治攻堅戰(zhàn)放在相當重要位置，要切實加強組織領(lǐng)導，進一步細化分解目標任務(wù)，要層層抓落實，事事抓落實。市直各有關(guān)單—11—位要按照“管發(fā)展的必須管環(huán)保、管生產(chǎn)的必須管環(huán)保、管行業(yè)的必須管環(huán)保”原則，進一步細化任務(wù)目標，制定部門秋冬防工作落實辦法，夯實部門責任，加大督促力度，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推進大氣污染防治工作，確保按時完成各項目標任務(wù)。

(二)開展專項行動。圍繞秋冬季大氣污染防治攻堅任務(wù)，各縣(市、區(qū))、運城開發(fā)區(qū)、市直各有關(guān)單位針對影響環(huán)境空氣質(zhì)量的突出問題，開展專項整治行動。重點開展重污染天氣應(yīng)急減排工作檢查、工業(yè)企業(yè)違法排污檢查、散煤整治、機動車污染整治、施工工地和街道揚塵整治、非移動道路機械專項整治、打擊黑加油站和散亂污企業(yè)整治等行動。

編輯：趙凡