五是服務水平明顯提高。堅持“監(jiān)測為民、監(jiān)測利民、監(jiān)測親民”，以城鄉(xiāng)空氣、飲用水源、農用地土壤、環(huán)境噪聲等為重點，扎實開展民生監(jiān)測，每年發(fā)布《中國生態(tài)環(huán)境狀況公報》，實時公開空氣、地表水自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，及時發(fā)布全國及重點區(qū)域空氣質量預報，支持多種渠道便捷查詢，為公眾提供健康指引和出行參考。老百姓從“盼溫飽、求生存”，到“盼環(huán)保、求生態(tài)”，從“出門看天氣”，到“出門看空氣”。

當前，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作仍面臨統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系尚未形成、對污染防治攻堅戰(zhàn)精細化支撐不夠、法規(guī)標準有待完善、數(shù)據(jù)質量仍需提高、保障力度依然不足等問題。為此，“十四五”期間我們將重點做好以下幾項工作：一是建立健全監(jiān)測責任體系，鞏固政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)履責、社會參與、公眾監(jiān)督的“大格局”；二是建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡體系，完善陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的“一張網(wǎng)”；三是建立健全監(jiān)測質量監(jiān)督體系，實現(xiàn)源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，嚴守數(shù)據(jù)質量“生命線”；四是建立健全評價應用體系，強化綜合分析、追因溯源、預測預報、成效評估的全鏈條核心支撐；五是建立健全綜合保障體系，筑牢生態(tài)環(huán)境管理“頂梁柱”基石。謝謝。

持久性有機污染物（POPs）納入全國環(huán)境監(jiān)測體系

南方都市報：近年來持久性有機污染物的污染也受到關注，我們目前對有機污染物監(jiān)測情況是怎么樣的？如何監(jiān)測有機污染物？

柏仇勇：謝謝這位記者提問一個比較熱門的敏感話題，持久性有機污染物（簡稱POPs）是指持久存在于環(huán)境中，對人類健康及環(huán)境造成不利影響的有機化學物質。我國現(xiàn)行有關持久性有機污染物監(jiān)測的標準主要有四大類（分別為有機氯農藥類、多氯聯(lián)苯類、溴代阻燃劑類及二噁英類），共計25項標準，涉及18種持久性有機污染物。

我國高度重視持久性有機污染物監(jiān)測與污染防控工作。上世紀80年代，就已經(jīng)對水體和土壤中六六六及滴滴涕開展了監(jiān)測，并逐步拓展到對環(huán)境中多氯聯(lián)苯、二噁英、溴代阻燃劑及全氟化合物的監(jiān)測研究。2010年以后，圍繞持久性有機污染物進行了多項專題監(jiān)測研究，如國家重大基礎研究計劃項目“POPs區(qū)域污染現(xiàn)狀和演變趨勢”、國家環(huán)境保護公益行業(yè)科研專項“新增持久性有機污染物環(huán)境管理決策支撐關鍵技術研究”等。2015年，“新型持久性有機污染物的區(qū)域運移及演變趨勢研究”列入國家重大基礎研究計劃項目。

2019年，我部主要開展了以下工作：一是落實《全國海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作實施方案》，開展含六六六、滴滴涕等POPs指標的全項目監(jiān)測工作。二是參與南極科學考察和北極站基考察，對多介質環(huán)境中POPs進行調查評估。三是結合科研項目，開展典型北方城市大氣及海水中短鏈氯化石蠟含量及介質分配過程研究、海洋沉積物（生物）典型POPs標準參考物研制、亞南極典型環(huán)境介質中六溴環(huán)十二烷和德克隆的污染水平與分布特征相關研究。四是結合海水水質、入海河流斷面、海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況等項目開展海洋生態(tài)環(huán)境介質中汞含量監(jiān)測工作。

下一步，我部將持久性有機污染物監(jiān)測納入全國環(huán)境監(jiān)測體系，并持續(xù)推廣應用相關科研成果，不斷提升持久性有機污染物監(jiān)測能力和水平。謝謝。

我國海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)中向好 近岸海域水質改善明顯

中國青年報：2018年機構改革之后生態(tài)環(huán)境部在海洋監(jiān)測方面開展了哪些工作？在現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境質量如何？“十四五”期間我們有哪些新的考慮？謝謝。

柏仇勇：謝謝記者的提問，2018年機構改革，海洋生態(tài)環(huán)境保護職責劃入生態(tài)環(huán)境部。我部專題研究部署海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作，一是整合原環(huán)境保護部和原國家海洋局海洋監(jiān)測點位，統(tǒng)籌開展海水水質、沉積物質量、入海河流斷面、海洋生態(tài)系統(tǒng)、大氣污染物沉降等監(jiān)測；二是統(tǒng)一海洋監(jiān)測方法和評價指標，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確、規(guī)范；三是加大入海河流及直排海污染源監(jiān)測力度，精準發(fā)力，為陸海統(tǒng)籌、綜合治理提供支撐；四是拓展渤海生態(tài)環(huán)境專項監(jiān)測，加密監(jiān)測點位，加大監(jiān)測頻次，為渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)提供監(jiān)測保障。

2019年，我國海洋環(huán)境質量持續(xù)改善，海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)中向好。全國近岸海域水質改善明顯，優(yōu)良水質面積比例提高5.3個百分點；渤海綜合治理成效顯著，近岸海域優(yōu)良水質比例同比上升12.5個百分點，劣Ⅳ類水質比例同比減少3.7個百分點；入海河流水質不斷提升，劣Ⅴ類水質斷面比例同比下降10.7個百分點，“消劣”工作初見成效。

“十四五”，我部將以改善生態(tài)環(huán)境質量、保障海洋生態(tài)安全為核心，構建覆蓋近岸、近海、極地和大洋的海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。一是優(yōu)化海洋常規(guī)監(jiān)測。以1359個海水質量國控點位為基礎，完善海水、沉積環(huán)境、生物質量、放射性監(jiān)測指標體系，全面掌握管轄海域海洋環(huán)境質量狀況。二是強化海洋生態(tài)監(jiān)測。優(yōu)化海洋生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡，提升監(jiān)測覆蓋面和代表性，監(jiān)測指標從浮游生物和底棲生物為主，向標志物種和珍稀瀕危物種擴展，全面評估我國海洋生物多樣性狀況。三是聚焦海洋專題專項監(jiān)測。圍繞國際熱點環(huán)境問題和新興海洋環(huán)境問題，開展海洋溫室氣體、海洋微塑料、西太平洋放射性監(jiān)測，監(jiān)測范圍覆蓋我國管轄海域，并適當向極地大洋海域拓展。四是加強海洋監(jiān)測能力建設。實施國家海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力建設，完善海洋監(jiān)測實驗室基礎設施，組建海洋監(jiān)測（調查）船隊，積極參與“全球海洋立體觀測網(wǎng)”建設，提升海洋自動監(jiān)測與應急保障能力。謝謝。

編輯：李丹