加快培育數(shù)據(jù)要素市場。加快推進(jìn)數(shù)據(jù)與其他生產(chǎn)要素深度融合，大力打造數(shù)據(jù)供應(yīng)鏈，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對效率提升的倍增作用。推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享，集成建設(shè)云南政務(wù)一朵“云”。提升社會數(shù)據(jù)資源價值，推動數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化，拓展農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用場景。堅(jiān)持開發(fā)利用和安全保護(hù)并舉，建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度。

推動“上云用數(shù)賦智”。制定財(cái)稅政策，建設(shè)普惠性服務(wù)平臺，營造數(shù)字化生態(tài)，解決企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“沒錢轉(zhuǎn)”、“不會轉(zhuǎn)”、“不敢轉(zhuǎn)”等共性問題。深化“一部手機(jī)”、“刷臉就行”、“亮碼掃碼”和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新，打造一批智慧城市、智慧小鎮(zhèn)。

建設(shè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。聚焦八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和世界一流“三張牌”，建設(shè)綜合性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造3—5個垂直領(lǐng)域應(yīng)用平臺。推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)營、管理數(shù)字化和農(nóng)產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)化，以茶產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)構(gòu)建綠色有機(jī)產(chǎn)品全程追溯體系，打造一批“數(shù)字農(nóng)業(yè)”示范縣。加快煙草、能源、裝備制造等骨干企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，打造一批“數(shù)字生產(chǎn)線”、“數(shù)字車間”、“數(shù)字工廠”。加快發(fā)展新零售、“無接觸”消費(fèi)、在線醫(yī)療等新業(yè)態(tài)，拓展提升智慧旅游、跨境電商、數(shù)字物流等場景應(yīng)用，擴(kuò)大孔雀碼“一品一碼”防偽溯源應(yīng)用范圍。

(六)突出項(xiàng)目引領(lǐng)，加快“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。要以“雙十”重大工程為引領(lǐng)，搶抓政策機(jī)遇，推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階。

全面加快綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快高速公路建設(shè)，加速推進(jìn)“能通全通”、“互聯(lián)互通”工程，確保綜合交通投資增長15%以上、投資總量力爭居全國第一，今年底全省高速公路通車?yán)锍坛^9000公里，進(jìn)入全國前列。推進(jìn)鐵路“補(bǔ)網(wǎng)提速”，加快渝昆高鐵、玉磨鐵路、大瑞鐵路等項(xiàng)目建設(shè)，力爭大臨鐵路通車，建成麗香鐵路，開展昆楚大麗高速鐵路前期工作。深化航空“強(qiáng)基拓線”，加快昆明長水國際機(jī)場改擴(kuò)建和全省支線機(jī)場改造提升，力爭昭通、蒙自、元陽、怒江、普洱5個機(jī)場項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性開工，加密省內(nèi)主要旅游城市之間環(huán)飛航線網(wǎng)絡(luò)。

全面加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快烏東德、白鶴灘水電站建設(shè)。加強(qiáng)電網(wǎng)改造，完善電網(wǎng)覆蓋，加快清潔載能企業(yè)用電配套項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)國家石油煉化基地建設(shè)。加快天然氣產(chǎn)供銷儲體系建設(shè)，新增天然氣管網(wǎng)400公里以上。

全面加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動一批重點(diǎn)中型灌區(qū)節(jié)水改造項(xiàng)目，提速滇中引水工程，完成10個重點(diǎn)水源工程下閘蓄水驗(yàn)收、20個重點(diǎn)水源工程竣工驗(yàn)收，新開工50個重點(diǎn)水網(wǎng)工程。

全面加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)5個國家物流樞紐建設(shè)，加快省級物流產(chǎn)業(yè)園和口岸物流配套設(shè)施建設(shè)，發(fā)展跨境物流。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，加快補(bǔ)齊重要物流節(jié)點(diǎn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施短板。

(七)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建立農(nóng)村良性發(fā)展機(jī)制。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作總抓手，良性發(fā)展機(jī)制是農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的基本保障。要加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，推動鄉(xiāng)村振興。

構(gòu)建農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制。高質(zhì)量建設(shè)“一縣一業(yè)”示范縣、特色縣以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、“一村一品”專業(yè)村，建設(shè)一批國家級、省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導(dǎo)和支持發(fā)展有機(jī)茶葉、花卉無土栽培、蔬菜水果小包裝、堅(jiān)果咖啡深加工、肉牛生豬規(guī)?；B(yǎng)殖和集中屠宰深加工。

建立農(nóng)村人居環(huán)境長效管理機(jī)制。推動愛國衛(wèi)生運(yùn)動常態(tài)化，健全村莊保潔長效機(jī)制，確保新建和改建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁100萬座以上，95%以上村莊生活垃圾有效治理，全省村莊人居環(huán)境達(dá)1檔標(biāo)準(zhǔn)。新改建農(nóng)村公路1萬公里以上。完成農(nóng)房抗震改造20萬戶以上。實(shí)施“氣化鄉(xiāng)村”工程。

落實(shí)“三農(nóng)”保障機(jī)制。推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”，加快經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革。全面開展農(nóng)村不動產(chǎn)確權(quán)登記頒證。完善農(nóng)房建設(shè)審批管理制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地、無序建房。深化林業(yè)、供銷、農(nóng)墾改革，全面完成水利工程產(chǎn)權(quán)明晰，全面實(shí)施農(nóng)村供水工程水費(fèi)收繳，全面推廣農(nóng)田水利水價改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

(八)加強(qiáng)城市更新，提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平。

推進(jìn)城市更新，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，是帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要突破口。要把城市更新作為重大民生工程和發(fā)展工程，加快以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，推動城市可持續(xù)發(fā)展。

加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃。創(chuàng)新規(guī)劃編制理念，系統(tǒng)前瞻科學(xué)地謀劃好人口、空間、生態(tài)、文化、國際化、交通、科技、產(chǎn)業(yè)等要素，優(yōu)化城鄉(xiāng)設(shè)計(jì)，解決好土地集約利用、綜合承載能力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大問題，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、連續(xù)性。

統(tǒng)籌推進(jìn)城市更新。出臺城市更新指導(dǎo)意見，開展城市體檢，加強(qiáng)交通、公共服務(wù)等設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)。協(xié)調(diào)城市景觀，保護(hù)歷史文化風(fēng)貌。完善養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療等服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”。加大城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度，完成1000個以上老舊小區(qū)、10萬戶以上棚戶區(qū)改造任務(wù)，讓城市更宜居、百姓更舒心。

推動新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展。大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，放開城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，做好易地扶貧搬遷進(jìn)城農(nóng)民變市民后的社會管理服務(wù)，推動基本公共服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全省常住人口城鎮(zhèn)化率50%以上。

促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，制定住房和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，“一城一策”促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量特色化發(fā)展。加大公租房建設(shè)力度，堅(jiān)持實(shí)物保障與租賃補(bǔ)貼并舉，保障住房困難群眾基本需求。

(九)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，推動更高水平對外開放。

發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放。要主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持向改革要動力、向開放要活力，加快建設(shè)面向南亞東南亞輻射中心，以大改革、大開放促進(jìn)大發(fā)展。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。著力構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，激發(fā)各類要素潛能活力。全面落實(shí)國企改革三年行動方案，深入實(shí)施企業(yè)上市倍增三年行動。用好中央賦予省級政府更大用地自主權(quán)的政策機(jī)遇，盤活用好存量土地。推動財(cái)政事權(quán)和支出權(quán)責(zé)劃分改革，深化統(tǒng)計(jì)、能源等領(lǐng)域改革和農(nóng)信社等地方金融改革。

編輯：趙凡