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中山市人民政府關(guān)于修改《中山市揚塵污染防治管理辦法》的決定

時間:2020-04-15 10:42

來源:中山市人民政府

(四)公安機關(guān)交通管理部門負責核發(fā)物料運輸車輛通行標識,限定車輛通行的路段和時間;根據(jù)揚塵污染防治監(jiān)督管理部門要求提供遺撒污染路面車輛的登記信息、行駛軌跡等信息。

(五)交通運輸主管部門負責管轄范圍內(nèi)的公路、港口等交通基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)與拆除、道路管養(yǎng)施工、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、港口碼頭物料堆放與裝卸等揚塵污染防治監(jiān)督管理;負責實施物料運輸經(jīng)營許可,按照有關(guān)規(guī)定加強對貨運單位貨物裝載環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

市公路局負責管轄范圍內(nèi)的國道、省道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與拆除、道路管養(yǎng)施工、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地揚塵污染防治巡查工作。

(六)水行政主管部門負責水工程建設(shè)與拆除、水工程建設(shè)用地、河道整治及河道管理范圍內(nèi)(港口、碼頭管理范圍除外)的物料裝卸等揚塵污染防治監(jiān)督管理。

(七)自然資源主管部門負責礦產(chǎn)資源開發(fā)、采石取土等活動中物料堆放、裝卸以及儲備土地裸露等的揚塵污染防治監(jiān)督管理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計等主管部門在各自職責范圍內(nèi)配合做好揚塵污染防治監(jiān)督管理相關(guān)工作。

村(居)民委員會應當協(xié)助市、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及生態(tài)環(huán)境等負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門做好揚塵污染防治工作。

第七條 相關(guān)主管部門工作職責按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)整的,揚塵污染防治職責從其調(diào)整。

第八條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,確定本市重點揚塵污染排污單位,并列入重點排污單位名錄,加強對重點揚塵污染源的監(jiān)測、檢查,定期公布揚塵污染狀況的環(huán)境信息。

重點揚塵污染排污單位應當向社會公開其排放污染物種類、作業(yè)時間、作業(yè)地點,以及揚塵污染防治設(shè)施的建設(shè)運營情況,接受社會監(jiān)督。

重點揚塵污染排污單位應當按照要求安裝自動監(jiān)控設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境等揚塵污染防治監(jiān)督管理部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證其正常運行。

負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門在實施其他領(lǐng)域的揚塵污染防治監(jiān)督管理工作中,應當積極推廣使用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),充分運用視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展揚塵污染動態(tài)監(jiān)管以及違法行為信息收集。

第九條負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān)控等措施加強監(jiān)管、嚴格執(zhí)法,暢通舉報投訴渠道,及時發(fā)現(xiàn)、制止和處理揚塵污染違法行為。

生態(tài)環(huán)境等負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當建立揚塵污染違法行為舉報制度,公布受理方式。受理舉報后,應當依法調(diào)查處理,并在規(guī)定期限內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報人。對不屬于本部門管轄的,應當在五個工作日內(nèi)移交有管轄權(quán)的部門,并將移交情況告知舉報人。

生態(tài)環(huán)境主管部門應當根據(jù)需要組織住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管和執(zhí)法、公安機關(guān)交通管理、交通運輸、水行政等部門對揚塵污染防治工作實施聯(lián)合執(zhí)法檢查。

被檢查者應當如實反映情況,提供必要的資料,不得拒絕執(zhí)法人員的檢查。

第十條生態(tài)環(huán)境主管部門應當逐步組織開展城市揚塵來源調(diào)查采集工作,整合各領(lǐng)域揚塵污染防治工作信息,建立相應的污染源數(shù)據(jù)庫,建立揚塵污染防治工作監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)數(shù)字化管理信息共享,對揚塵污染實行系統(tǒng)有效的監(jiān)督管理。

城管和執(zhí)法主管部門應當建立建筑垃圾和工程渣土供需信息平臺,實現(xiàn)建筑垃圾、工程渣土的資源化利用。

負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門應當將產(chǎn)生揚塵污染單位和個人的違法違規(guī)行為信息錄入信用管理系統(tǒng),并按規(guī)定列入誠信黑榜及時向社會公布;將揚塵污染治理不力的責任單位、治理黑點及其跟蹤處理情況及時通過新聞媒體或者政府網(wǎng)站向社會公布。

第十一條 生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同氣象等有關(guān)部門建立本市重污染天氣監(jiān)測預警機制,進行大氣環(huán)境質(zhì)量預報。

市人民政府依據(jù)重污染天氣預報信息確定預警等級,并依據(jù)重污染天氣的預警等級及時啟動相關(guān)應急預案,根據(jù)應急需要采取責令停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工等應急措施,并引導公眾做好衛(wèi)生防護工作。

負有揚塵污染防治監(jiān)督管理職責的部門和揚塵污染防治責任單位,應當根據(jù)本市重污染天氣預警等級和相關(guān)應急預案,作出應急響應。

第十二條鼓勵和支持揚塵污染防治的科學技術(shù)研究開發(fā),推廣先進的防治技術(shù)、新設(shè)備新工藝,普及揚塵污染防治的科學知識。

市、鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)以及有關(guān)部門加強揚塵污染防治宣傳,普及揚塵污染防治法律法規(guī)和科學知識,提高公眾的大氣環(huán)境保護意識,推動公眾參與。

第十三條產(chǎn)生揚塵污染和根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定承擔揚塵污染防治義務的單位和個人,應當采取措施,防治或者減少揚塵污染,并對造成的損害依法承擔賠償責任。

第十四條工程建設(shè)單位應當履行下列揚塵污染防治義務:

(一)將揚塵污染防治費用列入工程造價;將揚塵污染防治內(nèi)容列入建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件;在工程施工承包合同和監(jiān)理合同中明確施工單位揚塵污染防治責任和監(jiān)理單位的監(jiān)理責任;按照合同約定檢查督促施工單位編制建設(shè)工程施工揚塵污染防治專項方案,并落實各項揚塵污染防治措施。

(二)組織相關(guān)單位依法開展建筑土方、工程渣土、建筑垃圾運輸、處置工作,辦理建筑土方、工程渣土、建筑垃圾處置手續(xù)。督促施工單位與具備相應資質(zhì)的貨物運輸經(jīng)營主體和符合條件的建筑垃圾處置場所簽訂建筑土方、工程渣土、建筑垃圾運輸、處置協(xié)議或者對建筑土方、工程渣土、建筑垃圾的收集、運輸、處置實施專項委托。

(三)暫時不能開工的建設(shè)用地,應當對裸露地面進行覆蓋,超過三個月的,應當進行綠化、鋪裝或者遮蓋。

第十五條 施工單位應當履行下列揚塵污染防治義務:

(一)按照施工合同約定,具體承擔建設(shè)工程施工揚塵污染防治工作,配備相關(guān)管理人員,落實施工現(xiàn)場各項揚塵污染防治措施,確保揚塵污染防治設(shè)施正常使用,建立揚塵污染防治檢查制度,定期組織建設(shè)工程施工揚塵污染防治專項檢查。

編輯:李丹

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