(三)積極實行清潔生產(chǎn)審核制度。各重點工業(yè)企業(yè)要積極開展清潔生產(chǎn)改造，引進先進生產(chǎn)工藝和技術，完善污染治理設施，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)由末端治理向預防為主和生產(chǎn)全過程治理轉變，通過清潔生產(chǎn)加快結構調整，淘汰落后產(chǎn)能，減輕污染和保護環(huán)境。納入省市強制性清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)要按照省市時限要求及時開展清潔生產(chǎn)改造，上報審核評估資料，年內完成審核評估任務。

(四)嚴格落實企業(yè)自行監(jiān)測制度。各排污企業(yè)要按照項目環(huán)評和排污許可要求，建立企業(yè)自行監(jiān)測制度，制定年度監(jiān)測計劃，保障監(jiān)測經(jīng)費，及時開展企業(yè)自行監(jiān)測工作，上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)，并主動公開生態(tài)環(huán)境信息，自覺接受公眾和社會監(jiān)督。重點排污單位的自動在線監(jiān)測設備要及時與中省監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，強化自動在線監(jiān)控設施的運行管理，確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上傳、真實準確，傳輸有效率達到90%以上。

(五)建立完善核與輻射安全管控制度。電磁輻射使用和建設單位(如移動、聯(lián)通、國電、地電和鐵塔公司)在建設基站的過程，要確保生態(tài)植被恢復到位。核技術利用單位要按照輻射安全管理標準化建設，完善相應管控制度。生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素和射線裝置的單位，應當依法實施環(huán)評與排污許可銜接，建立完善臺賬，確保核與輻射環(huán)境安全。

五、保障措施

(一)加強組織領導。各縣(區(qū)、市)政府要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護工作的主導作用，進一步提高政治站位，統(tǒng)一思想認識，增強責任感和擔當意識，及時制定工作方案，明確工作任務，壓實落細企業(yè)生態(tài)環(huán)保責任。各相關部門要根據(jù)各自工作職責，主動承擔工作任務，增強支持服務企業(yè)綠色發(fā)展的責任意識，積極指導和幫助企業(yè)落實生態(tài)環(huán)保責任，引導企業(yè)和排污單位自覺守法。企業(yè)作為生態(tài)環(huán)境保護的主體，主要負責人對本企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護負總責，根據(jù)企業(yè)目標、任務、時限、責任“四張清單”(見附件)整改任務要求，及時召開會議安排部署，制定整治工作方案，全面開展整治工作。并按季度向所在縣(區(qū)、市)政府和生態(tài)環(huán)境部門報告企業(yè)履行生態(tài)環(huán)保主體責任情況，真正形成政府主導、企業(yè)主體、全社會共同參與的齊抓共管局面。

(二)加大執(zhí)法力度。各級各相關部門要充分利用環(huán)保法及相關法律法規(guī)，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式，對重點區(qū)域、重點行業(yè)、群眾投訴反映強烈、違法違規(guī)頻次高的企業(yè)加密監(jiān)管頻次，對守法意識強、管理規(guī)范、守法記錄良好的企業(yè)減少監(jiān)管頻次，著力整治無相關手續(xù)、又無污染治理設施或不達標排放的企業(yè)。要采取綜合監(jiān)管措施，使用上限處罰、強制曝光、掛牌督辦、責任追究等手段，嚴懲各類違法行為。要采取扣除退稅、區(qū)域限批、限貸等措施，在銀行、環(huán)保、稅務等誠信系統(tǒng)留痕，提高企業(yè)違法成本。要建立健全與紀檢、檢察部門的聯(lián)動機制，加大執(zhí)法監(jiān)督和企業(yè)落實主體責任不力的追究力度。

(三)堅持科學引領。各級各相關部門要圍繞“一市一策”“一河一策”專家團隊駐點指導治理工作，持續(xù)開展“一企一策”“一廠一策”精準治理，及時落實專家團隊的意見和建議，解決企業(yè)生態(tài)環(huán)境污染治理問題，促進生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。并及時采取監(jiān)督監(jiān)測、交叉監(jiān)測、第三方監(jiān)測等手段，持續(xù)開展企業(yè)排污口監(jiān)測監(jiān)管，分析數(shù)據(jù)變化趨勢，追根溯源，督促和指導企業(yè)開展污染治理，推進企業(yè)污染治理精準化、科學化、法制化。

(四)強化督察考核。各級生態(tài)環(huán)境部門要結合企業(yè)“四張清單”任務要求，建立重點企業(yè)環(huán)境綜合整治目標責任制，健全驗收銷號機制，實行動態(tài)跟蹤管理，加大督導檢查力度，采取明察暗訪等方式，實行全過程跟蹤，做到月調度、季通報、年總結，確保取得實效。對工作扎實、成效明顯、管理機制完善的企業(yè)給予表彰;對進展緩慢、效果較差的企業(yè)予以通報排名并抄報上級管理部門。

(五)加大宣傳力度。各級各相關部門要充分發(fā)揮融媒體的輿論引導作用，著力報道重點企業(yè)環(huán)境綜合整治工作過程中的先進典型，努力營造行動迅速、推動有力的整治工作氛圍。并及時總結推廣典型經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動作用，全面推進整治工作。各企業(yè)要積極加強對生態(tài)環(huán)境保護相關法規(guī)政策的宣傳引導，采取多種有效形式，廣泛宣傳重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性，營造良好輿論氛圍。

編輯：王媛媛