時(shí)間:2020-01-09 10:26
來源:呼和浩特市人民政府
聯(lián)通、移動(dòng)、電信呼市分公司:做好應(yīng)急響應(yīng)期間健康防護(hù)、建議性減排措施等信息發(fā)布工作。
2.4預(yù)報(bào)預(yù)警組及其職責(zé)
預(yù)報(bào)預(yù)警組由市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局組成,其主要職責(zé)為:負(fù)責(zé)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測和氣象狀況觀測,做好監(jiān)測數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評價(jià)以及研判等工作。
2.5專家組及其職責(zé)
市重污染天氣應(yīng)急專家組由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組建,專家組由氣象、化學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境評估等多領(lǐng)域?qū)<医M成,其主要職責(zé)為:對重污染天氣的危害范圍、發(fā)展趨勢、預(yù)警等級作出科學(xué)研判,為市應(yīng)急指揮部的決策和指揮提供科學(xué)依據(jù)。
3 預(yù)警預(yù)報(bào)
3.1預(yù)警分級
重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一采用空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)為指標(biāo),預(yù)測AQI日均值按連續(xù)24小時(shí)(可以跨自然日)均值計(jì)算。重污染天氣預(yù)警級別從低到高分為黃色、橙色和紅色預(yù)警三級,紅色為最高級別。各級別分級標(biāo)準(zhǔn)為:
黃色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上,且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級別預(yù)警條件。
橙色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上,且未達(dá)到高級別預(yù)警條件。
紅色預(yù)警:預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上,且預(yù)測AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500。
3.2監(jiān)測預(yù)報(bào)
整合空氣質(zhì)量和氣象監(jiān)測資源,對未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào),對未來7天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢進(jìn)行預(yù)測。預(yù)警啟動(dòng)后,預(yù)報(bào)預(yù)警組要加密會(huì)商頻次,必要時(shí)組織專家開展集體會(huì)商,同時(shí)要對氣象要素與污染成分聚合態(tài)勢和AQI進(jìn)行分析、研判,及時(shí)提出發(fā)布、調(diào)整、解除預(yù)警建議,為預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)3天及以上重污染天氣時(shí),要按空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果上限確定預(yù)警級別。
3.3預(yù)警發(fā)布
1.當(dāng)預(yù)測到未來空氣質(zhì)量可能達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)條件時(shí),提前24小時(shí)以上發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)監(jiān)測空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重度及以上污染級別,且預(yù)測未來12小時(shí)內(nèi)空氣質(zhì)量不會(huì)有明顯改善時(shí),根據(jù)實(shí)際污染情況盡早啟動(dòng)相應(yīng)級別的預(yù)警。
2.黃色預(yù)警經(jīng)指揮部辦公室主任批準(zhǔn);橙色預(yù)警經(jīng)市人民政府分管生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的副市長批準(zhǔn);紅色預(yù)警經(jīng)市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。黃色、橙色、紅色預(yù)警信息均以市人民政府名義發(fā)布。
3.預(yù)警信息內(nèi)容主要包括污染現(xiàn)狀、預(yù)警級別、可能影響范圍、預(yù)警期限、大氣擴(kuò)散條件、未來變化趨勢、氣象條件、敏感人群影響及防護(hù)措施等信息。市應(yīng)急指揮部辦公室通過以下幾種方式發(fā)布預(yù)警信息:
一是各級預(yù)警通知通過市政府辦公室政務(wù)協(xié)同平臺(tái)向市應(yīng)急指揮部成員單位和各旗縣區(qū)人民政府發(fā)布,并在市政府網(wǎng)站進(jìn)行公告。各成員單位接到預(yù)警通知后,根據(jù)職責(zé)分工啟動(dòng)相應(yīng)的實(shí)施方案。
二是預(yù)警信息由市文化旅游廣電局通過市日報(bào)社、市廣播電視臺(tái)、通信運(yùn)營商,通過短信、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和報(bào)紙等方式及時(shí)向公眾發(fā)布。
3.4預(yù)警級別調(diào)整與解除
預(yù)測AQI日均值發(fā)生變化時(shí),及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。調(diào)整或解除預(yù)警信息的發(fā)布程序同啟動(dòng)程序一致。
當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,且間隔時(shí)間不足以完全清除前一次的污染過程,未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),應(yīng)按一次重污染過程統(tǒng)計(jì),從嚴(yán)啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量達(dá)到更高級別預(yù)警條件時(shí),應(yīng)盡早采取升級措施。
當(dāng)預(yù)測或監(jiān)測空氣質(zhì)量改善到輕度污染及以下級別,且預(yù)測將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí),可以解除預(yù)警,并提前發(fā)布解除預(yù)警信息。
3.5區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)
接到生態(tài)環(huán)境部或自治區(qū)重污染天氣應(yīng)急指揮部通報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng),組織實(shí)施應(yīng)急措施,與周邊城市共同應(yīng)對區(qū)域重污染天氣。
3.6信息報(bào)告
發(fā)布重污染天氣預(yù)警應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)以書面形式向市政府總值班室、自治區(qū)環(huán)生態(tài)環(huán)境廳報(bào)告。重污染天氣事件的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和終報(bào)。初報(bào)內(nèi)容包括預(yù)警級別、發(fā)布時(shí)間、主要污染物、采取的應(yīng)急措施等。續(xù)報(bào)內(nèi)容包括預(yù)警級別的變化情況、應(yīng)急措施的實(shí)施和取得的效果等。終報(bào)在預(yù)警解除后上報(bào),內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況、應(yīng)急措施效果評估情況、發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)措施等。重污染天氣信息應(yīng)當(dāng)采用傳真、網(wǎng)絡(luò)形式報(bào)送書面報(bào)告,情況緊急時(shí),初報(bào)可通過電話報(bào)告,但應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)書面報(bào)告。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)分級
對應(yīng)預(yù)警等級,實(shí)行三級響應(yīng)。
(1)當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng)。
(2)當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng)。
(3)當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí),啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。
4.2應(yīng)急響應(yīng)原則
根據(jù)屬地管理原則,各旗縣區(qū)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急響應(yīng)工作。必要時(shí),報(bào)請市政府給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支援。
4.3應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
發(fā)布黃色預(yù)警信息后,由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)研判結(jié)果及時(shí)啟動(dòng)Ⅲ級響應(yīng);發(fā)布橙色預(yù)警信息后,由應(yīng)急指揮部副總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅱ級響應(yīng);發(fā)布紅色預(yù)警信息后,由應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)Ⅰ級響應(yīng)。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)急指揮部各成員單位立即采取與預(yù)警等級對應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
4.4應(yīng)急響應(yīng)措施
針對不同級別的大氣重污染程度,采取不同的應(yīng)急措施具體內(nèi)容如下。
4.4.1 Ⅲ級響應(yīng)措施
1.健康防護(hù)措施
(1)提醒兒童、老年人和患有心腦血管疾病、呼吸道疾病患者等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi),避免戶外運(yùn)動(dòng);一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間,確需戶外活動(dòng)或作業(yè)的,應(yīng)采取防護(hù)措施。
(2)幼兒園、中小學(xué)停止體育課、課間操等戶外課程及活動(dòng)。
編輯:李丹
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