鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)秸稈焚燒大氣污染防治工作。

第三十七條 省人民政府制定各部門大氣環(huán)境保護(hù)職責(zé)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)部門大氣污染防治職責(zé)。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)大氣污染防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)對(duì)大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；能源管理部門組織推廣清潔能源替代和實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制等工作。

生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、能源管理部門應(yīng)當(dāng)制定燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)家和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)相銜接，同步實(shí)施。

工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依據(jù)職能分工按照能耗、環(huán)保、技術(shù)、安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出。

生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市環(huán)境衛(wèi)生）等管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、燃煤鍋爐等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

公安、交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)動(dòng)車（船）及非道路移動(dòng)機(jī)械等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

城市綜合管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境等管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)露天燒烤、餐飲服務(wù)業(yè)等大氣污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、能源等管理部門應(yīng)當(dāng)實(shí)施秸稈綜合利用，生態(tài)環(huán)境、林業(yè)和草原、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)秸稈禁燒實(shí)施監(jiān)督管理。

市場(chǎng)監(jiān)督管理、海關(guān)等管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售燃料質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。

公安、城市綜合管理、民政等管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)燃放煙花爆竹、焚燒祭品等實(shí)施監(jiān)督管理。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同氣象管理部門建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警。

生態(tài)環(huán)境、金融等管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排放大氣污染物的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)境信用評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果納入社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)內(nèi)容，作為專項(xiàng)資金投放、綠色信貸等重要依據(jù)。

監(jiān)察、審計(jì)等管理部門應(yīng)當(dāng)依法監(jiān)督政府各部門大氣污染防治損害責(zé)任的追究及專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。

其他部門的大氣污染防治職責(zé)由縣級(jí)以上人民政府確定。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會(huì)同有關(guān)部門，編制本行政區(qū)域的大氣污染防治規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門核定本行政區(qū)重點(diǎn)大氣污染物總量控制指標(biāo)，擬定本行政區(qū)重點(diǎn)大氣污染物總量控制計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門，按照大氣主要污染物總量控制要求和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等，核算現(xiàn)有單位重點(diǎn)大氣污染物排放總量指標(biāo)，并以排污許可證的形式加以確認(rèn)。

第四十條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)與管理本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng)，開(kāi)展大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測(cè)，統(tǒng)一發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息。

第四十一條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門鼓勵(lì)排污單位按照相關(guān)規(guī)定，采用環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)等方式，按合同約定支付費(fèi)用，委托第三方治理企業(yè)進(jìn)行大氣污染治理。

第四十二條 在嚴(yán)格控制重點(diǎn)大氣污染物排放總量的前提下，按照有利于總量減少的原則，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，可以實(shí)行重點(diǎn)大氣污染物排污權(quán)交易。

第四十三條 有下列情形之一的，省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談當(dāng)?shù)厝嗣裾闹饕?fù)責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布：

（一）大氣污染物排放量超過(guò)總量控制指標(biāo)的；

（二）未按時(shí)完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)污染治理任務(wù)的；

（三）未按時(shí)完成淘汰高污染行業(yè)、工藝和設(shè)備任務(wù)的；

（四）發(fā)生重大環(huán)境事故，造成重大影響的；

（五）未完成環(huán)境保護(hù)績(jī)效考核或者環(huán)境保護(hù)例行督察目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行不力的；

（六）省人民政府規(guī)定的其他情形。

第四十四條 各級(jí)人民政府及其發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧、能源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化、食用菌基料化等綜合利用，加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度。

縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開(kāi)展秸稈收集、貯存、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。

第四十五條 縣級(jí)以上人民政府每年在向本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會(huì)公開(kāi)。

第四章 信息公開(kāi)和公眾參與

第四十六條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其監(jiān)管部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)本行政區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息。

縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定信息公開(kāi)的重點(diǎn)排污單位名錄。

第四十七條 公民、法人和其他組織可以向生態(tài)環(huán)境主管部門及有關(guān)部門申請(qǐng)獲取大氣環(huán)境質(zhì)量信息，生態(tài)環(huán)境主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

第四十八條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)統(tǒng)一舉報(bào)平臺(tái)，公布舉報(bào)電話、電子郵箱等聯(lián)系方式，及時(shí)處理舉報(bào)；為舉報(bào)人保密，舉報(bào)線索經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)人舉報(bào)所在單位的，該單位不得以解除、變更勞動(dòng)合同或者其他方式對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。

編輯：李丹