時(shí)間:2019-10-22 09:37
來源:廣東省生態(tài)環(huán)境廳
?。ㄋ模┘涌炖吓f車輛淘汰和深度治理。鼓勵(lì)各地級以上市采取措施加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。公安交管部門對上述車輛不再辦理跨地市轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。依法劃定禁止冒黑煙等可視污染物車輛行駛的區(qū)域,基本消滅黑煙車。
?。ㄎ澹┩七M(jìn)監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。
一是建設(shè)完善“天地車人”監(jiān)控系統(tǒng)。加快機(jī)動車遙感監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),合理確定監(jiān)測點(diǎn)位選址和設(shè)備數(shù)量,2019年9月底前,粵東西北各市建成本地遙感監(jiān)測系統(tǒng),并與省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。探索推進(jìn)重型柴油車OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,2019年佛山、東莞、清遠(yuǎn)市開展試點(diǎn)示范并與省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),鼓勵(lì)深圳、惠州等有條件的地市開展此項(xiàng)工作。積極推進(jìn)珠三角集疏港柴油車實(shí)現(xiàn)OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)且穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的柴油車,可在定期排放檢驗(yàn)時(shí)免于上線排放檢驗(yàn),也可研究考慮免于當(dāng)?shù)匚廴咎鞖鈶?yīng)對期間的車輛限行。2020年1月1日起,將未實(shí)現(xiàn)OBD遠(yuǎn)程在線監(jiān)控的柴油車列入重點(diǎn)抽查對象。
二是加強(qiáng)排放大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。利用“天地車人”監(jiān)控系統(tǒng)的數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)追溯超標(biāo)排放車輛生產(chǎn)或進(jìn)口企業(yè)、污染控制裝置生產(chǎn)企業(yè)、登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、加油站點(diǎn)、供油企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)全鏈條環(huán)境監(jiān)管。
?。┩苿酉嚓P(guān)行業(yè)集約化發(fā)展。推進(jìn)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和維修單位規(guī)?;l(fā)展。鼓勵(lì)支持排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F(tuán)化發(fā)展,對于設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者多場所檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的,資質(zhì)認(rèn)定部門簡化辦理手續(xù)。鼓勵(lì)支持技術(shù)水平高、市場信譽(yù)好的維修企業(yè)連鎖經(jīng)營,嚴(yán)厲打擊清理無照、不按規(guī)定備案經(jīng)營的維修站點(diǎn)。各地級以上市至少鼓勵(lì)建設(shè)2座柴油貨車排氣超標(biāo)維修治理示范站。
二、清潔柴油機(jī)行動
(七)嚴(yán)格新生產(chǎn)發(fā)動機(jī)和非道路移動機(jī)械、船舶管理。按國家要求實(shí)施非道路移動機(jī)械第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)對新生產(chǎn)銷售發(fā)動機(jī)和非道路移動機(jī)械的監(jiān)督檢查,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)、不依法公開環(huán)保信息等違法行為,將相關(guān)企業(yè)及其產(chǎn)品列入黑名單。廣州、深圳市對在本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)(進(jìn)口)的發(fā)動機(jī)和非道路移動機(jī)械主要系族的年度抽檢率達(dá)到60%,覆蓋全部生產(chǎn)(進(jìn)口)企業(yè);對在本行政區(qū)域銷售但非本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)的主要發(fā)動機(jī)和非道路移動機(jī)械主要系族的年度抽檢率50%。生產(chǎn)銷售發(fā)動機(jī)和非道路移動機(jī)械機(jī)型系族的抽檢合格率達(dá)到95%以上。按國家要求實(shí)施船舶發(fā)動機(jī)第一、二階段國家排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場。
?。ò耍┘訌?qiáng)排放控制區(qū)劃定和管控。各地級以上市要依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域,秋冬季期間每月開展監(jiān)督檢查,消除冒黑煙現(xiàn)象。高排放非道路移動機(jī)械是指使用過程中排放黑煙等可視污染物或者排氣煙度超過《非道路移動柴油機(jī)械排氣煙度限值及測量方法》(GB36886-2018)所規(guī)定Ⅲ類限值的非道路移動機(jī)械。加強(qiáng)船舶大氣污染物排放控制區(qū)管理,落實(shí)排放控制區(qū)措施。
(九)加快治理和淘汰更新。對于具備條件的老舊工程機(jī)械,鼓勵(lì)開展污染物排放治理改造。采取限制使用等措施,促進(jìn)老舊燃油工程機(jī)械淘汰。按規(guī)定通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼推動老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械淘汰報(bào)廢。推進(jìn)鐵路內(nèi)燃機(jī)車排放控制技術(shù)進(jìn)步和新型內(nèi)燃機(jī)車應(yīng)用,加快淘汰更新老舊機(jī)車,具備條件的加快治理改造。珠江口重點(diǎn)區(qū)域的港口、機(jī)場、鐵路貨場、物流園新增和更換的岸吊、場吊、吊車等作業(yè)機(jī)械,主要采用新能源或清潔能源機(jī)械。推動內(nèi)河運(yùn)輸船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整,嚴(yán)格執(zhí)行《老舊運(yùn)輸船舶管理規(guī)定》,嚴(yán)禁達(dá)到報(bào)廢年限的內(nèi)河船舶取得營運(yùn)資格。加強(qiáng)老舊漁船管理,加快推進(jìn)漁船更新改造。推廣使用純電動和LNG船舶。
?。ㄊ?qiáng)化綜合監(jiān)督管理。2019年年底前,各市完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,建成非道路移動機(jī)械使用登記管理系統(tǒng)并與省系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),探索建立工程機(jī)械入場前報(bào)備、使用中監(jiān)督抽測、超標(biāo)后處罰撤場的閉環(huán)管理制度。2020年年底前,新生產(chǎn)、銷售的工程機(jī)械應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置。進(jìn)入禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域內(nèi)作業(yè)的工程機(jī)械,鼓勵(lì)安裝精準(zhǔn)定位系統(tǒng)和實(shí)時(shí)排放監(jiān)控裝置。將使用超標(biāo)排放設(shè)備問題突出的單位納入失信企業(yè)名單。提高船舶排放控制區(qū)內(nèi)船用燃料油抽檢率,依法打擊船舶使用不合規(guī)燃油行為。
?。ㄊ唬┩苿痈劭诎峨娊ㄔO(shè)和使用。加快港口岸電設(shè)備設(shè)施建設(shè)和船舶受電設(shè)施設(shè)備改造,船舶排放控制區(qū)內(nèi)的靠港船舶優(yōu)先使用岸電。2019年底,全省內(nèi)河港口泊位實(shí)現(xiàn)岸電全覆蓋。2020年年底前,沿海主要港口、船舶排放控制區(qū)內(nèi)港口的50%以上集裝箱、客滾、郵輪、3千噸級以上客運(yùn)和5萬噸級以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶供應(yīng)岸電的能力。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。西江航運(yùn)干線新建的水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地應(yīng)具備船舶岸電供應(yīng)能力。2019年7月1日起,我省沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用新能源或清潔能源。
三、清潔運(yùn)輸行動
?。ㄊ?推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。落實(shí)《廣東省推進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》(粵府辦〔2019〕8號)要求,升級水運(yùn)系統(tǒng),提升鐵路運(yùn)能,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),推進(jìn)綠色配送,加強(qiáng)貨運(yùn)治理,提高水路、鐵路承擔(dān)的大宗貨物運(yùn)輸量。
四、清潔油品行動
?。ㄊ?qiáng)化生產(chǎn)、銷售、儲存和使用環(huán)節(jié)監(jiān)管。全省全面供應(yīng)國六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,車用汽油蒸汽壓不超過60千帕。推進(jìn)水路交通運(yùn)輸燃料清潔化、綠色化升級,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。組織開展油品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動,加大對煉油廠、儲油庫、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫的抽查頻次,清除無證無照經(jīng)營的黑加油站點(diǎn)、流動加油罐車,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售不合格油品行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。推進(jìn)建立車用油品、車用尿素、船用燃料油全生命周期環(huán)境監(jiān)管檔案,打通生產(chǎn)、銷售、儲存、使用環(huán)節(jié)。禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)和工礦企業(yè)儲存、使用非標(biāo)油,嚴(yán)禁在液化天然氣中非法添加液氮。加強(qiáng)使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,在具備條件的情況下從柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品進(jìn)行監(jiān)督檢查。到2019年,違法生產(chǎn)、銷售、儲存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象基本消除。
編輯:李丹
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