第二個(gè)問(wèn)題，剛才我說(shuō)了工作形勢(shì)不容樂(lè)觀，通過(guò)這次督查，一方面各地還是高度重視黑臭水體整治，總體上取得了積極進(jìn)展；另一方面還存在大量的問(wèn)題，新增了很多的黑臭水體，按時(shí)完成《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》確定的目標(biāo)，形勢(shì)確實(shí)不容樂(lè)觀。在這次督查的基礎(chǔ)上，按照“五步法”，還要進(jìn)行交辦、核查、約談，必要時(shí)還要進(jìn)行督察問(wèn)責(zé)。目前來(lái)看，36個(gè)重點(diǎn)城市和相關(guān)地級(jí)市正在非常積極的推進(jìn)有關(guān)工作，我們也非常期待著他們能夠在年底前，交出一份令人滿意的答卷。明年春季我們還會(huì)再組織這樣的督查。

今日俄羅斯：第一個(gè)問(wèn)題，關(guān)于黑臭水體，國(guó)外也有一些國(guó)家有類似情況，他們也有一些處理辦法，請(qǐng)問(wèn)中國(guó)有沒(méi)有采用國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)？第二個(gè)問(wèn)題，近期黑龍江受大雨影響，水位很高，淹沒(méi)了農(nóng)田。俄羅斯有一些地方媒體報(bào)道因?yàn)楹樗挠绊?，黑龍江的水受到了污染，?qǐng)問(wèn)現(xiàn)在的情況如何？

張波：感謝您提的兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)，現(xiàn)在中國(guó)黑臭水體治理的市場(chǎng)正在由潛在的市場(chǎng)變成現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)。而且剛才我說(shuō)了，中國(guó)的黑臭水體整治市場(chǎng)規(guī)模很大，恐怕要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)萬(wàn)億，我也希望世界各國(guó)優(yōu)秀的環(huán)保企業(yè)都能夠關(guān)注這個(gè)市場(chǎng)，積極參與這個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，為中國(guó)黑臭水體整治做出他們的寶貴貢獻(xiàn)。

你提的第二個(gè)問(wèn)題，也說(shuō)到我們的軟肋上，我們多年來(lái)在工業(yè)污染減排、城市污染減排做了很多工作，也取得了積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)面源的污染減排也做了一些探索，但總體來(lái)說(shuō)還需要再進(jìn)一步突破。剛才你說(shuō)到的中俄邊界界河的水質(zhì)情況，據(jù)我了解，今年上半年比去年同期還是在改善的，有的是Ⅱ類水，有的是Ⅲ類水，個(gè)別的是Ⅳ類，總體上是處在比較良好的狀態(tài)上。今年洪水期間淹沒(méi)一些農(nóng)田，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，只要工業(yè)不出問(wèn)題，不至于爆發(fā)大規(guī)模的污染事故；可能氮磷會(huì)稍高一點(diǎn)，但都是營(yíng)養(yǎng)性物質(zhì)。我們會(huì)密切關(guān)注這些河流的水環(huán)境變化，有關(guān)信息也會(huì)向社會(huì)公開(kāi)。

澎湃新聞：去年大氣十條圓滿收官，但是本月初全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查報(bào)告指出我國(guó)目前在大氣治理方面存在不少問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題，貴部下一步將采取哪些措施？

劉友賓：新一屆全國(guó)人大常委會(huì)把大氣污染防治法作為今年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，栗戰(zhàn)書(shū)委員長(zhǎng)親自擔(dān)任執(zhí)法檢查組組長(zhǎng)，帶隊(duì)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，多位副委員長(zhǎng)全過(guò)程參與執(zhí)法檢查工作。近日全國(guó)人大還專門增開(kāi)一次常委會(huì)會(huì)議，審議大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告，并作出有關(guān)決議，充分體現(xiàn)了對(duì)大氣污染防治工作的重視和支持。

全國(guó)人大大氣污染防治法實(shí)施情況的報(bào)告，既充分肯定大氣污染防治工作取得明顯成效，也客觀指出了存在的突出問(wèn)題，提出了整改意見(jiàn)和要求。我們將針對(duì)問(wèn)題和意見(jiàn)，認(rèn)真梳理，提出整改任務(wù)清單，及時(shí)分解到各相關(guān)部門和地方，抓緊落實(shí)整改要求。重點(diǎn)做好以下工作：

一是嚴(yán)格落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》。加快制定考核辦法，嚴(yán)格目標(biāo)考核和責(zé)任追究。以京津冀及周邊、長(zhǎng)三角、汾渭平原為重點(diǎn)，更加注重源頭防治，優(yōu)化調(diào)整四個(gè)結(jié)構(gòu)，切實(shí)減少結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題。

二是健全法規(guī)制度和科技標(biāo)準(zhǔn)體系。加快研究制定排污許可管理?xiàng)l例，建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排污許可制度。加快出臺(tái)有毒有害大氣污染物名錄。修制訂一批重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加嚴(yán)污染物排放限值。

三是加強(qiáng)督察執(zhí)法，進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。繼續(xù)開(kāi)展中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”，充分發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制作用，落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力。開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治強(qiáng)化督查，依法嚴(yán)懲重罰生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為。

四是深化環(huán)境治理體系改革。會(huì)同相關(guān)部門加大資金投入的保障和經(jīng)濟(jì)政策的激勵(lì)力度，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)體系，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)，鼓勵(lì)公眾參與，推動(dòng)形成崇尚生態(tài)文明、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)氛圍。

劉友賓：今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家！

編輯：李丹