（三）加大環(huán)境執(zhí)法力度。將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法、行政執(zhí)法和刑事司法銜接、信用聯(lián)懲，依法懲處環(huán)境違法和犯罪行為。加大重污染天氣環(huán)境執(zhí)法力度，凡是在重污染天氣發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為一律“零容忍”，依法頂格查處。〔市生態(tài)環(huán)境局、市城管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）落實(shí)主體責(zé)任。督促企業(yè)增強(qiáng)綠色發(fā)展理念、積極履行達(dá)標(biāo)排放責(zé)任，自覺接受公眾監(jiān)督。重點(diǎn)排污單位及時(shí)公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、重污染天氣應(yīng)對措施等信息。建立覆蓋所有固定污染源的排放許可制度，重點(diǎn)區(qū)域大氣污染物標(biāo)準(zhǔn)出臺后，及時(shí)完成相關(guān)行業(yè)、企業(yè)排污許可證換發(fā)工作，2020年12月底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)，已核發(fā)排污許可證的企業(yè)按要求公布執(zhí)行報(bào)告，每年開展證后監(jiān)管專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)不少于一次?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

（五）構(gòu)建全民行動(dòng)格局。積極開展節(jié)能環(huán)保宣傳實(shí)踐活動(dòng)，加大大氣污染防治工作宣傳力度，支持新聞媒體、環(huán)保社會組織、環(huán)保志愿者等有序參與大氣污染防治。用好12345、12369等投訴舉報(bào)熱線，常態(tài)化開設(shè)“環(huán)保曝光臺”，結(jié)合新媒體應(yīng)用拓寬社會公眾監(jiān)督渠道，實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)，探索建立環(huán)保監(jiān)督員制度，強(qiáng)化社會力量監(jiān)督。〔市委宣傳部負(fù)責(zé)〕

（六）完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。2019年完成《樂山市大氣污染防治條例》立法送審工作，為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供法規(guī)支撐。2019年9月前，各縣（市、區(qū)）完成空氣質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃編制并向社會公開。根據(jù)大氣污染主要來源特征和管理需要，建立國內(nèi)先進(jìn)、與國際接軌的大氣污染防治導(dǎo)則?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

（七）提升環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測能力。健全天地空一體化的大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，2019年底前，重點(diǎn)區(qū)域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)按照國、省控空氣自動(dòng)監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)，至少建設(shè)一套PM2.5、PM10標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測站，數(shù)據(jù)作為考核排名依據(jù)。聘請國內(nèi)一流專家技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對重點(diǎn)行業(yè)整治技術(shù)“一對一”咨詢。開展大氣污染防治計(jì)劃效果評估，提高環(huán)境大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用水平，開展污染源排放清單編制、大氣污染物來源解析等工作，推進(jìn)大氣污染防治決策支持平臺建設(shè)。〔市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

（八）加大政策支持力度。健全完善與大氣污染防治任務(wù)相匹配的投入保障機(jī)制，設(shè)立重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造專項(xiàng)資金，做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)資金保障。充分保障人工影響天氣作業(yè)經(jīng)費(fèi)。完善差別化電價(jià)、水價(jià)、氣價(jià)等政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。研究制定超低排放改造專項(xiàng)政策，凡是達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)（指：煙塵排放濃度穩(wěn)定低于10mg/m3、二氧化硫排放濃度穩(wěn)定低于35mg/m3、氮氧化物排放濃度穩(wěn)定低于50mg/m3）的工業(yè)企業(yè)不納入重污染天氣強(qiáng)制減排管控范圍?！彩胸?cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（九）加強(qiáng)信息公開。各地要加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度。公布主城區(qū)和縣級城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各地要公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急減排措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對、生態(tài)環(huán)境保護(hù)違法處罰及整改等信息?！彩猩鷳B(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)〕

（十）嚴(yán)格考核評價(jià)問責(zé)。未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的暫停審批該區(qū)域內(nèi)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件，暫停審批超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的工業(yè)園區(qū)、企業(yè)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件。完善“旬通報(bào)、月排名、月考核”的工作機(jī)制，根據(jù)空氣質(zhì)量形勢變化，隨機(jī)開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式督察。對落實(shí)環(huán)保責(zé)任不到位、監(jiān)管不力、失職瀆職的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。對工作出色、成效顯著的及時(shí)通報(bào)表揚(yáng)。〔市環(huán)督辦、市紀(jì)委監(jiān)委、市委目標(biāo)績效辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

編輯：李丹