時間:2019-04-29 09:57
來源:生態(tài)環(huán)境部
具體來說,生態(tài)環(huán)境部全體干部,今年都要參加一輪次強化監(jiān)督活動,要深入到攻堅一線去,融入到基層工作中去,面對面傾聽基層意見、實打實推動解決矛盾問題。
其次,在工作職責上,完成“三項任務”。
一是大力宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想,傳達中央決策部署,講解法律法規(guī)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)任務安排,幫著地方和企業(yè)理解好、執(zhí)行好。
二是通過“排查問題列清單,交辦政府落責任,核查清單促落實”方式,幫助地方發(fā)現(xiàn)問題、建立臺賬,進一步壓實責任,推動落實。具體來說,第一是發(fā)現(xiàn)問題,第二是對發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行核實,第三是對污染防治攻堅戰(zhàn)的相關任務落實情況進行摸排。
三是通過異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法,培養(yǎng)鍛煉隊伍,嚴格作風紀律,努力打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。
同時,我們將把幫扶工作作為核心任務,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門人才、政策和技術優(yōu)勢,緊緊圍繞基層打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實際需要,將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相關行政、科技、執(zhí)法等力量下沉到基層一線,深入開展調查研究,提出政策建議,提供業(yè)務培訓,幫助地方政府和企業(yè)解決工作中的困難和問題。
第三,在工作模式上,堅持“三不原則”。即,不替代地方履行生態(tài)環(huán)保責任,主要是幫助查找問題,依法移交地方政府解決。不干預當?shù)卣9ぷ鞒绦?,而是督促落實,幫助地方建立問題臺賬,逐一整改銷號。不打擾地方同志工作安排,自行安排吃、住、行,相關費用由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一協(xié)調解決,原則上不增加地方的工作和經(jīng)濟負擔。
第四,在工作管理上,實施“三個統(tǒng)籌”。即,建立統(tǒng)一的強化監(jiān)督幫扶工作機制,統(tǒng)籌調度各現(xiàn)場工作組,統(tǒng)一任務要求;統(tǒng)籌協(xié)調各相關司局單位,形成合力;統(tǒng)籌信息匯總和發(fā)布,建立問題曝光和信息公開制度。
第五,在工作要求上,處理好“三個關系”。
一是協(xié)調好工作組與地方政府及部門的關系,發(fā)現(xiàn)問題以獨立工作為主,解決問題以地方為主。
二是處理好強化監(jiān)督與定點幫扶的關系。既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強幫扶指導。
三是落實好廉政紀律和作風建設的要求。把廉政建設和作風建設融入和貫穿到強化監(jiān)督的全過程,并全員覆蓋,持之以恒正風肅紀、堅定不移強化作風建設
澎湃新聞記者:當前,長江總磷污染問題日益凸顯,今年1月印發(fā)的《長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動計劃》提出,要推進“三磷”綜合整治,請問將如何開展這項具體工作?
曹立平:“三磷”的整治是長江保護修復攻堅戰(zhàn)的重要內容之一,由于一些歷史原因和產業(yè)布局因素,長江經(jīng)濟帶集中了我國大部分磷化工產能。湖北、貴州、云南、四川、湖南、重慶、江蘇等7省市都集中了大量的磷礦和磷化工企業(yè)。由于一些地方和企業(yè)發(fā)展粗放、環(huán)境管理滯后,對長江水環(huán)境,特別是產業(yè)相中集中的區(qū)域造成一定的影響。
為打好長江保護修復攻堅戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《長江“三磷”專項排查整治行動實施方案》,主要目的是防范風險、達標排放、結構調整?!秾嵤┓桨浮反篌w可以概括為三個重點,五個階段。所謂“三個重點”就是指“三磷”,磷礦,磷化工和磷石膏庫的整治工作,“五個階段”即查問題、定方案、校清單、督進展和核成效五個階段。一是查問題,即組織“三磷”問題的排查,掌握問題清單,梳理行業(yè)典型;二是定方案,制定“一企一策”整改方案,形成整改臺賬,分類開展整治,推進整治任務。三是校清單,開展強化監(jiān)督,進行查漏補缺,查清瞞報漏報的情況。四是督進展,督促加快整改進展。五是核成效,核查驗收“三磷”專項整治的成效。
前期,我們掌握的情況是大約涉及834家企業(yè),現(xiàn)在目前正在要求地方開展自查,核查企業(yè)數(shù)對不對,現(xiàn)在看,要超過這個數(shù)。總體安排上,今年先行完成黃磷企業(yè)的環(huán)境整治。磷石膏庫因為客觀上整治起來難度比較大,情況較為特殊,需要根據(jù)磷石膏庫的整治方案再確定。通過以上方式,力爭用兩年左右的時間全面摸清“三磷”的數(shù)量,消除眾大環(huán)境隱患,切實解決生態(tài)問題,為長江修復攻堅戰(zhàn)奠定好的基礎。
中國海洋報記者:渤海綜合治理和長江保護修復備受社會關注,生態(tài)環(huán)境部日前開展了渤海入海排污口以及長江入河排污口的核查工作,請問進展情況如何?下一步有哪些打算和安排?
曹立平:長江入河排污口,渤海入海排污口的排查整治工作正在抓緊進行,這項工作我們也稱之為“兩個口子”的排查整治。部黨組對這項工作非常重視,將其作為打好長江保護修復和渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)的“當頭炮”、“牛鼻子”。具體來說,主要是完成排查、監(jiān)測、溯源、整治等四項任務。目前,排查工作進展是比較順利,按照既有的部署正在開展相關工作。這項工作在整個長江保護修復和渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)中起著基礎性、決定性、關鍵性的作用。
首先,從點上來看,試點工作取得積極進展。前段時間,我們組織在江蘇泰州、重慶渝北區(qū)(以及兩江新區(qū)嘉陵江段)和河北唐山黑沿子鎮(zhèn)開展了試點排查和實驗性排查工作。按照部署,這次排查與以往工作最大的不同,就是只要向長江、渤海排污的“口子”都要應查盡查。這種要求與以往對排污口的管理確實有很大的不同。以前,重點關注是規(guī)模以上的排污口,我們這次堅持“有口皆查”,只要有水流的“口子”,我們就要查。同時,這次排查工作不是“推倒重來”,而是在原有工作基礎上的拓展和深化。
編輯:李丹
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