時間:2019-04-28 11:43
來源:生態(tài)環(huán)境部
2017年8月11日至9月11日,中央第八環(huán)境保護(hù)督察組對新疆維吾爾自治區(qū)(以下簡稱“自治區(qū)”)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡稱“兵團(tuán)”)開展了環(huán)境保護(hù)督察,2018年1月2日向自治區(qū)、兵團(tuán)反饋了督察意見。自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)高度重視,堅持把中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作作為重大的政治任務(wù)、重大民生工程,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量推進(jìn)。截至2019年3月底,《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱自治區(qū)《整改方案》)中的94個具體整改問題已完成55個,《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)貫徹落實中央第八環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改方案》(以下簡稱兵團(tuán)《整改方案》)中的24個具體整改問題已完成13個,其他整改問題正在加緊推進(jìn),并已取得積極進(jìn)展。
一、切實擔(dān)負(fù)起環(huán)保督察整改政治責(zé)任
自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)把做好環(huán)保督察整改工作作為踐行“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實檢驗,作為貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略、特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的重要舉措,作為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)重大決策部署的具體實踐,對反饋意見認(rèn)真對待,全部接受、堅決落實、全面整改。自治區(qū)和兵團(tuán)分別成立了自治區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長和第一副組長的自治區(qū)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)和兵團(tuán)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”),統(tǒng)籌抓好中央環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)落實。截至2019年3月底,自治區(qū)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開1次整改動員會、1次兵地協(xié)調(diào)會、3次整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議、5次整改調(diào)度會,兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開2次整改工作推進(jìn)會,研究部署整改落實工作。自治區(qū)和兵團(tuán)分別制定了《整改方案》,對反饋意見提出的問題和建議,逐一明確了整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和整改時限。自治區(qū)各地(州、市)、兵團(tuán)各師(市),自治區(qū)和兵團(tuán)各有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)均成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的整改工作機(jī)構(gòu),確保目標(biāo)任務(wù)明確、安排部署具體、責(zé)任落實到位。
自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)把做好環(huán)保督察整改工作作為打好污染防治攻堅戰(zhàn)這場硬仗的第一仗,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)。自環(huán)保督察整改啟動以來,自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保督察整改工作,多次作出批示、召開會議、調(diào)研督導(dǎo),推動環(huán)保督察整改工作。自治區(qū)人大常委會專門聽取和審議自治區(qū)人民政府《新疆環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2018—2022年)》《自治區(qū)打好污染防治攻堅戰(zhàn)進(jìn)展情況的報告》,自治區(qū)政協(xié)圍繞督察整改組織開展有關(guān)專題議政調(diào)研,同心合力推動整改工作。自治區(qū)和兵團(tuán)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按月調(diào)度進(jìn)展情況,整改督導(dǎo)組堅持下沉督導(dǎo),實現(xiàn)整改任務(wù)現(xiàn)場督導(dǎo)全覆蓋,確保了整改工作扎實有效開展。
自治區(qū)和兵團(tuán)各級、各部門不斷強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),在新疆日報、兵團(tuán)日報,新疆廣播電視臺、兵團(tuán)廣播電視臺,自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站、兵團(tuán)政務(wù)網(wǎng)站以及自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站、兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局門戶網(wǎng)站開設(shè)“中央環(huán)保督察整改進(jìn)行時”專欄,每周報道整改情況,公布整改結(jié)果。自治區(qū)各地(州、市)、縣(市、區(qū))和兵團(tuán)各師(市)充分運(yùn)用黨報、電視、網(wǎng)絡(luò)等平臺,及時宣傳督察整改工作情況。截至2019年3月底,自治區(qū)本級共發(fā)布環(huán)保督察整改有關(guān)報道1091篇,兵團(tuán)本級共發(fā)布環(huán)保督察整改有關(guān)報道609篇。
二、有力有序推進(jìn)整改措施落地見效
自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)聚焦中央環(huán)保督察反饋意見整改,切實強(qiáng)化自治區(qū)和兵團(tuán)各級各部門“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任,強(qiáng)化全社會綠色發(fā)展理念。自治區(qū)和兵團(tuán)各級各部門貫徹落實中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署更加堅決,履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行動更加自覺,兵地生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌不斷加強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制不斷完善。在做好每一項督察反饋意見具體問題整改的同時,堅持舉一反三,在小鍋爐關(guān)停、非法機(jī)井整治、自然保護(hù)區(qū)管理、飲用水水源地保護(hù)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大自查自糾力度,一大批突出生態(tài)環(huán)境問題得以解決,污染防治攻堅戰(zhàn)開局良好,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善,綠色發(fā)展呈現(xiàn)可喜局面。
針對“一些地方和干部思想認(rèn)識、工作落實存在差距問題”,自治區(qū)黨委、政府和兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神,堅持以“人與自然和諧共生”“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,堅決把思想統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,扎實推動黨中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)決策部署在新疆落地生根。
嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,自治區(qū)和兵團(tuán)各級黨委和政府堅決把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺在全局工作的突出位置,自治區(qū)黨委常委會、政府常務(wù)會和兵團(tuán)黨委常委會、行政常務(wù)會研究生態(tài)環(huán)保工作頻次明顯增加,形成了定期聽取生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作匯報、研究生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出問題、制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要舉措的常態(tài)機(jī)制。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核評價體系,加大資源能源消耗、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能等指標(biāo)權(quán)重。嚴(yán)格落實適應(yīng)綠色發(fā)展要求的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計制度?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“歸屬明晰、權(quán)責(zé)一致”“履職盡責(zé)、失職追責(zé)”“縱向到底、橫向到邊”的環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任體系初步建立。
加大環(huán)保投入,2018年,自治區(qū)本級財政累計投入專項資金(含中央補(bǔ)助資金)24.77億元,支持大氣、水、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、退耕還林還草、天然林保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項目;累計下達(dá)63個縣(市)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金47.12億元,同比增加14.05億元。兵團(tuán)本級財政累計投入專項資金(含中央補(bǔ)助資金)5.67億元,支持大氣、水、土壤污染防治以及農(nóng)村環(huán)境整治、環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)、退耕還林還草、天然林保護(hù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)項目;累計下達(dá)4個重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金3.91億元,同比增加1.96億元。
編輯:李丹
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