3.加強空氣污染臨時管控。當(dāng)可吸入顆粒物（PM10）每小時濃度達到150微克/立方米以上，預(yù)測未來氣象條件不利于大氣污染物擴散時，暫停房屋拆除施工、工地土方施工、建筑垃圾運輸作業(yè)，增加道路灑水降塵頻次1倍。氣溫較低不具備道路清洗灑水條件時，增加道路清掃吸塵作業(yè)頻次。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市公安局交通管理局，各區(qū)人民政府）

4.加強氣象條件監(jiān)測，科學(xué)開展人工增雨作業(yè)，促進改善城市空氣質(zhì)量。（責(zé)任單位：市氣象局）

5.協(xié)調(diào)大氣污染排放重點企業(yè)統(tǒng)籌做好生產(chǎn)調(diào)度安排，盡可能將停產(chǎn)檢修時間安排在2019年10月中下旬，降低大氣污染排放負荷。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

（七）提升基礎(chǔ)能力和科技支撐

1.建設(shè)全市空氣質(zhì)量調(diào)度指揮中心。2019年4月底之前，完成空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和污染排放監(jiān)測數(shù)據(jù)、機動車船交通流量、非道路移動機械使用量、實時氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)以及各類工地、建筑垃圾運輸車監(jiān)控等數(shù)據(jù)資源的整合集成，建立區(qū)域環(huán)境管理大數(shù)據(jù)平臺；2019年6月底之前，完成調(diào)度指揮系統(tǒng)平臺開發(fā)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市公安局交通管理局、武漢海事局、市氣象局，各區(qū)人民政府）

2.加強監(jiān)測和預(yù)警能力建設(shè)。在國家級、省級等重點工業(yè)園區(qū)、重點港口、交通干道和污染傳輸通道，加密建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測站點。鼓勵各區(qū)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設(shè)空氣質(zhì)量監(jiān)測站點，力爭2019年8月底之前建成。自2019年4月起，開展未來7天的空氣質(zhì)量預(yù)報工作。青山、東西湖區(qū)和武漢經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（漢南區(qū)）、武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)等推進區(qū)域揮發(fā)性有機物（VOCs）組分在線監(jiān)測設(shè)施建設(shè)并與市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

3.推進排氣口高度超過45米的高架源安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施，石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等揮發(fā)性有機物（VOCs）排放重點源安裝揮發(fā)性有機物（VOCs）自動監(jiān)控設(shè)施，自動監(jiān)控數(shù)據(jù)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。在大氣污染無組織排放較大的企業(yè)廠界安裝自動監(jiān)控設(shè)施。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

4.結(jié)合第二次全國污染源普查，加快建立完善全市大氣污染源排放清單。實施大氣污染源排放清單動態(tài)更新，為空氣質(zhì)量精細化管理和污染天氣應(yīng)對提供基礎(chǔ)支撐。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府）

5.運用車載光散射、走航監(jiān)測車等技術(shù)，對道路揚塵污染進行檢測評定。定期公開道路揚塵污染檢測評定狀況。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委）

（八）嚴(yán)格環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法

1.落實工業(yè)企業(yè)大氣污染專項執(zhí)法方案。組織對涉及煙粉塵、揮發(fā)性有機物（VOCs）、氮氧化物排放和無組織排放的工業(yè)企業(yè)開展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)限期整改大氣污染問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處大氣環(huán)境違法行為。加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市司法局，各區(qū)人民政府）

2.開展工地揚塵防控措施落實情況督查。市改善空氣質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市空氣質(zhì)量辦〈市生態(tài)環(huán)境局〉）會同市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市園林和林業(yè)局制訂督查方案和評分標(biāo)準(zhǔn)，每雙月組織抽查每個區(qū)10個工地，通報揚塵防控措施督查情況和評分結(jié)果，并向社會公開。（責(zé)任單位：市空氣質(zhì)量辦〈市生態(tài)環(huán)境局〉、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市水務(wù)局、市園林和林業(yè)局，各區(qū)人民政府）

3.建立公開曝光機制。設(shè)立“誰在污染我們的環(huán)境”專欄，加大對工業(yè)大氣污染、移動源冒黑煙、揚塵和露天焚燒、露天噴涂等典型大氣污染問題，以及工業(yè)企業(yè)、運輸企業(yè)和建設(shè)、施工企業(yè)黑名單的曝光力度。將大氣環(huán)境違法行為記入企業(yè)信用記錄，依據(jù)《聯(lián)合懲戒備忘錄》對納入環(huán)保信用黑名單的主體及其有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒。（責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委、市發(fā)展改革委，各區(qū)人民政府）

4.市空氣質(zhì)量辦（市生態(tài)環(huán)境局）、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委等部門充分利用“武漢市改善空氣質(zhì)量工作微信群”等平臺，加強空氣質(zhì)量精細化調(diào)度管控。各區(qū)人民政府分管副區(qū)長負責(zé)本轄區(qū)空氣質(zhì)量調(diào)度管控工作，組織建立本轄區(qū)處級干部值班調(diào)度制度，及時對空氣質(zhì)量變化、空氣污染問題采取應(yīng)對措施。（責(zé)任單位：市空氣質(zhì)量辦〈市生態(tài)環(huán)境局〉、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法委，各區(qū)人民政府）

5.對大氣污染防控工作推進不力、污染問題較為突出、空氣質(zhì)量改善明顯滯后的區(qū)，報請市人民政府成立專項督察組，對相關(guān)區(qū)開展機動式、階段性、綜合性的大氣污染防治專項督察。督察檢查結(jié)果向所在區(qū)委、區(qū)人民政府通報并向社會公開，嚴(yán)格專項督察問責(zé)。（責(zé)任單位：市空氣質(zhì)量辦〈市生態(tài)環(huán)境局〉）

三、保障措施

（一）落實工作責(zé)任。落實大氣環(huán)境保護責(zé)任制，嚴(yán)格實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各區(qū)黨委、政府主要負責(zé)人是本轄區(qū)改善空氣質(zhì)量工作第一責(zé)任人。市各有關(guān)部門按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！痹瓌t，統(tǒng)籌做好本行業(yè)、本部門大氣污染防治工作，加強對各區(qū)大氣污染防治工作的指導(dǎo)、督辦、考核、通報。各區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門要細化任務(wù)措施，明確責(zé)任分工，于2019年4月底之前將細化實施方案報市空氣質(zhì)量辦（市生態(tài)環(huán)境局）備案。

（二）強化監(jiān)督考核。將改善空氣質(zhì)量目標(biāo)完成情況作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、評議的重要內(nèi)容。制定改善空氣質(zhì)量考核辦法，對各區(qū)空氣質(zhì)量改善情況和重點工作任務(wù)推進情況進行考核，每月向社會公開各區(qū)考核排名，對考核情況進行獎懲。將改善空氣質(zhì)量情況作為生態(tài)環(huán)?！耙黄狈駴Q”的重要依據(jù)。

（三）加強督查問責(zé)。結(jié)合市政協(xié)第十三屆三次會議2號建議案辦理，加強對各區(qū)人民政府、市各有關(guān)部門實施擁抱藍天重點任務(wù)情況的督促檢查，完善預(yù)警、通報、督辦工作機制。對工作不力、問題突出的，報請市人民政府約談區(qū)人民政府主要負責(zé)人或者分管負責(zé)人；對不當(dāng)干預(yù)空氣質(zhì)量監(jiān)測行為和履職不到位、造成嚴(yán)重大氣污染問題的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

編輯：李丹