時間:2019-03-21 10:52
來源:合肥市人民政府
推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質增效。對肥東循環(huán)經濟示范園、廬江高新區(qū)等各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治,根據園區(qū)企業(yè)特點逐個制定整治措施,做到“一區(qū)一案”,限期進行達標改造,減少工業(yè)集聚區(qū)污染。2019年底前完成安徽巢湖經開區(qū)集中供熱;2020年底前基本完成所有園區(qū)集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設集中噴涂工程中心,配備高效治污設施,替代企業(yè)獨立噴涂工序。(市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建委牽頭,市經信委、市環(huán)保局、市科技局、市商務局等部門參與)
(七)大力培育綠色環(huán)保產業(yè)。加快發(fā)展新動能,壯大綠色產業(yè)規(guī)模,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)。積極支持培育一批核心競爭力強、在全國及全省有重要影響力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè),支持企業(yè)技術創(chuàng)新能力建設,加快掌握重大關鍵核心技術,促進大氣治理重點技術裝備等產業(yè)化發(fā)展和推廣應用。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會化監(jiān)測等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務公司。(市發(fā)改委牽頭,市經信委、市環(huán)保局、市科技局等部門參與)
三、加快調整能源結構,構建清潔低碳高效能源體系
(八)繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。到2020年,全市煤炭占能源消費總量比重進一步下降;全市煤炭消費總量完成國家和省下達的任務;新建耗煤項目實行煤炭減量替代。對化學原料和化學制品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、電力熱力的生產和供應業(yè)等行業(yè)新增耗煤(電力行業(yè)除外),實施煤炭消費量1.5倍減量替代(如上一年度我市沒有完成省空氣質量考核且排序位列后5位,則需實行2倍減量替代)。非電行業(yè)新建項目,禁止配套建設自備純凝、抽凝燃煤電站。繼續(xù)推進電能替代燃煤和燃油工作。(市經信委牽頭,市發(fā)改委、市環(huán)保局等單位參與)
制定專項方案,大力淘汰關停環(huán)保、能耗、安全等不達標的30萬千瓦以下燃煤機組。對于關停機組的裝機容量、煤炭消費量和污染物排放量指標,允許進行交易或置換,可在國家和省依據總量控制制定的建設規(guī)劃范圍內,統籌安排建設等容量超低排放燃煤機組。嚴格控制燃煤機組新增裝機規(guī)模,新增用電量主要依靠區(qū)域內非化石能源發(fā)電和外送電滿足。(市發(fā)改委牽頭,市環(huán)保局等部門參與)
(九)實施“煤改氣”和“以電代煤”。在落實氣源、保障民生的前提下,在陶瓷、玻璃、鑄造等行業(yè)積極推進天然氣替代煤氣化工程,有序實施燃煤設施煤改氣。結合區(qū)域和行業(yè)用能特點,積極推進工業(yè)生產、建筑供暖供冷、交通運輸、農業(yè)生產、居民生活五大領域實施“以電代煤”,著力提高電能占終端能源消費比重。對新增“煤改氣”項目,要堅持增氣減煤,以氣定改,在簽訂供氣合同的前提下,有序實施。(市發(fā)改委牽頭,合肥供電公司、市燃氣集團等單位參與)
(十)開展燃煤鍋爐綜合整治。加大燃煤鍋爐淘汰力度。鞏固燃煤鍋爐淘汰成果。對燃煤鍋爐(含茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施)開展拉網式排查,逐一登記。全市基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐及茶水爐、經營性爐灶、儲糧烘干設備等燃煤設施,不再新建每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐;每小時35蒸噸及以上燃煤鍋爐(燃煤電廠鍋爐除外)全部達到特別排放限值要求;全市范圍內允許保留的每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)2019年6月底前對現有燃氣鍋爐逐一制定低氮燃燒改造方案,2019年底前完成本轄區(qū)內現有燃氣鍋爐低氮燃燒改造工作50%以上,2020年底前基本完成改造工作;原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米,并符合相應的鍋爐安全技術要求。城市建成區(qū)生物質鍋爐實施超低排放改造。(市環(huán)保局、市質監(jiān)局牽頭,市發(fā)改委、市城鄉(xiāng)建委、市經信委等部門參與)
加大對純凝機組和熱電聯產機組技術改造力度,加快供熱管網建設,淘汰管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯產集中供熱條件且無天然氣管網的非禁燃區(qū),現有多臺燃煤小鍋爐的,可按照等容量替代原則建設大容量燃煤鍋爐。2020年底前,30萬千瓦及以上熱電聯產電廠供熱半徑15公里范圍內的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關停整合。(市發(fā)改委牽頭,市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建委等部門參與)
(十一)加強散煤治理。全面落實《商品煤質量管理暫行辦法》和鍋爐燃煤技術標準,做好散煤使用現狀調查,對散煤銷售網點、餐飲燒烤、流動攤位等使用散煤及生活散煤使用情況開展全面排查,建立臺賬,制定散煤治理實施方案,拉單掛賬,逐一銷號。建立散煤禁燒長效監(jiān)管機制,納入網格化管理,嚴肅查處違法行為。擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍,現有禁燃區(qū)外還有燃煤鍋爐的縣(市),應進一步擴大禁燃區(qū)范圍。禁燃區(qū)內禁止使用煤炭等高污染燃料,逐步實現無煤化。拉網式排查并依法查處禁燃區(qū)銷售使用燃煤行為。實施草莓種植業(yè)及畜禽養(yǎng)殖業(yè)散煤管控。進一步加大洗選煤和配煤技術推廣力度,逐步削減分散用煤和劣質煤使用比例。建設煤炭儲配基地,開展集中配煤、物流供應試點示范,實現煤炭精細化加工配送。大力推廣優(yōu)質型煤和新型爐具,提高燃燒效率。(市發(fā)改委牽頭,市環(huán)保局、市經信委、市工商局、市質監(jiān)局、市農委等部門參與)
(十二)提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。健全節(jié)能標準體系,大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術和產品,實現重點用能行業(yè)、設備節(jié)能標準全覆蓋。新建高耗能項目單位產品(產值)能耗要達到國際先進水平。因地制宜提高建筑節(jié)能標準,加大綠色建筑推廣力度,新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。新建保障性住房全部使用裝配式建造方式,裝配率不低于50%。進一步健全能源計量體系,持續(xù)推進供熱計量改革,推進既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵開展農村住房節(jié)能改造。(市經信委、市城鄉(xiāng)建委牽頭,市房產局、市質監(jiān)局、市發(fā)改委等部門參與)
(十三)加快發(fā)展清潔能源和新能源。優(yōu)化風能、太陽能開發(fā)布局,因地制宜發(fā)展生物質能、地熱能等。在具備資源條件的縣(市),鼓勵發(fā)展縣域生物質熱電聯產、生物質成型燃料鍋爐及生物天然氣。加快建設秸稈電廠,鼓勵發(fā)展固體成型燃料、纖維素燃料乙醇等生物質燃料,探索開展高效清潔煤電耦合生物質發(fā)電技術研究和試點示范。適應新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要,科學規(guī)劃生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設布局。推廣熱泵系統、冷熱聯供等技術應用,擴大地熱能和空氣能利用。到2020年,全市可再生能源發(fā)電裝機規(guī)模和非化石能源占能源消費總量比重達到省要求。(市發(fā)改委、市農委、市城管局、市城鄉(xiāng)建委、市經信委、市財政局、合肥供電公司等單位按職責負責)
編輯:李丹
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