時間:2019-01-28 14:10
來源:生態(tài)環(huán)境部
我們主要做了以下幾方面工作:
(一)強化部署落實,污染防治攻堅戰(zhàn)開局良好
出臺污染防治攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)計劃和方案。圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)七大標志性戰(zhàn)役,國務(wù)院印發(fā)實施《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》;經(jīng)國務(wù)院同意,我部會同有關(guān)部門發(fā)布實施柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、渤海綜合治理、水源地保護等攻堅戰(zhàn)實施方案或行動計劃;長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)行動計劃已報經(jīng)國務(wù)院審定。中辦、國辦印發(fā)《貫徹落實<意見>任務(wù)分工方案》。正在研究制定中央和國家機關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單、污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核辦法。
全面推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。推動成立京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組、建立汾渭平原大氣污染防治協(xié)作機制、完善長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制。國務(wù)院印發(fā)重點任務(wù)細化分工方案。印發(fā)實施重點區(qū)域秋冬季攻堅方案。開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化監(jiān)督,向地方政府交辦涉氣環(huán)境問題2.3萬個。全國實現(xiàn)超低排放的煤電機組約8.1億千瓦,占全國煤電總裝機容量的80%。北方地區(qū)冬季清潔取暖試點城市由12個增加到35個,完成散煤治理480余萬戶。全面排查京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原39個城市“煤改氣”村莊22480個,燃氣公司883家,現(xiàn)場查辦供暖舉報問題141件,確保群眾溫暖過冬。加強“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治,京津冀及周邊地區(qū)開展新一輪排查,長三角、汾渭平原全面啟動排查并實施分類處置。煤炭等大宗物資運輸加快向鐵路轉(zhuǎn)移,鐵路貨運量同比增加9.1%。全國全面供應(yīng)國六車用汽柴油,實現(xiàn)“三油并軌”。積極應(yīng)對重污染天氣,指導(dǎo)重點區(qū)域完善應(yīng)急減排清單。遼寧、吉林和黑龍江秸稈焚燒得到有效管控,火點數(shù)大幅下降。積極推進大氣重污染成因與治理攻關(guān)項目,在汾渭平原和雄安新區(qū)推廣“一市一策”駐點跟蹤研究工作模式。積極推進溫室氣體與污染物協(xié)同治理,做好從發(fā)電行業(yè)率先運行全國碳市場準備,落實《國家適應(yīng)氣候變化戰(zhàn)略》,開展各類低碳試點示范。
著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。推進全國集中式飲用水水源地環(huán)境整治,1586個水源地6251個問題整改完成率達99.9%,搬遷治理3740家工業(yè)企業(yè),關(guān)閉取締1883個排污口和2070家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場,5.5億居民的飲用水安全保障水平得到提升。聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進黑臭水體整治,36個重點城市1062個黑臭水體中,1009個消除或基本消除黑臭,消除比例達95%。全國97.8%的省級及以上工業(yè)集聚區(qū)建成污水集中處理設(shè)施并安裝自動在線監(jiān)控裝置。加油站地下油罐防滲改造已完成78%。編制長江經(jīng)濟帶11省(市)及青海省“三線一單”(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單)。印發(fā)《長江流域水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警辦法》,組建長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)聯(lián)合研究中心。強化太湖、滇池等重點湖庫藍藻水華防控工作。配合財政部等部門出臺《中央財政促進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護修復(fù)獎勵政策實施方案》,河北、北京簽訂《密云水庫上游潮白河流域水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》,云南、貴州、四川三省簽署《赤水河流域橫向生態(tài)保護補償協(xié)議》。11個沿海省份編制實施省級近岸海域污染防治方案。強化入河、入海排污口監(jiān)管,推進海洋垃圾(微塑料)污染防治和專項監(jiān)測,開展“灣長制”試點。完成2.5萬個建制村環(huán)境綜合整治。浙江“千村示范、萬村整治”榮獲2018年聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎。
穩(wěn)步推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)》,以及農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控標準。31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查并上報成果,共采集并分析測試70萬份樣品。26個?。▍^(qū)、市)建立污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機制。聯(lián)合有關(guān)部門部署開展涉鎘等重金屬行業(yè)污染耕地風(fēng)險排查整治、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分試點和全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)應(yīng)用,建成全國土壤環(huán)境信息管理平臺。持續(xù)推進6大土壤污染防治綜合先行區(qū)建設(shè)和200多個土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點項目。制定《“無廢城市”建設(shè)試點工作方案》。堅定不移推進禁止洋垃圾入境,全國固體廢物進口總量2263萬噸,同比減少46.5%,其中限制進口類固體廢物進口量同比減少51.5%。推進垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)達標排放,存在問題的垃圾焚燒發(fā)電廠全部完成整改。嚴厲打擊固體廢物及危險廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒行為,“清廢行動2018”掛牌督辦的1308個突出問題中1304個完成整改,比例達99.7%。江蘇、安徽、重慶、新疆等?。▍^(qū)、市)發(fā)布加強危險廢物管理與處置能力建設(shè)文件,廣東、廣西建立跨省危險廢物非法轉(zhuǎn)移聯(lián)防聯(lián)控工作機制。嚴格拆解處理審核,全年共有7456萬臺廢棄電器電子產(chǎn)品進入正規(guī)企業(yè)規(guī)范處理。
大力開展生態(tài)保護和修復(fù)。初步劃定京津冀、長江經(jīng)濟帶和寧夏回族自治區(qū)等15個省份生態(tài)保護紅線,山西等16個省份基本形成劃定方案。開展“綠盾2018”自然保護區(qū)監(jiān)督檢查專項行動,嚴厲查處一批涉及自然保護區(qū)的違法活動。國務(wù)院批準新建國家級自然保護區(qū)11處。聯(lián)合中科院完成2010-2015年全國生態(tài)狀況遙感調(diào)查評估。云南頒布全國首部生物多樣性保護條例。命名表彰第二批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣。
嚴格核與輻射安全監(jiān)管。扎實開展核安全法實施年活動,高效運轉(zhuǎn)國家核安全工作協(xié)調(diào)機制和風(fēng)險防范機制。依法嚴格核設(shè)施安全監(jiān)管,45臺運行核電機組安全運行記錄良好,11臺在建核電機組質(zhì)量受控,19座民用研究堆和臨界裝置安全運行。對AP1000、EPR項目開展全過程核安全監(jiān)管,推動解決全球首堆工程關(guān)鍵問題,確保我國三代核電機組建造質(zhì)量和運行安全。積極推進伴生放射性礦開發(fā)利用企業(yè)環(huán)境輻射監(jiān)測。推動中低放廢物處置場規(guī)劃編制。組織實施湖南、貴州、青海城市放射性廢物庫升級改造。
加強生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防范。規(guī)范生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目環(huán)境準入,部署開展垃圾焚燒發(fā)電、PX項目自查,依法推進項目建設(shè)。推進全國化工園區(qū)有毒有害氣體預(yù)警體系建設(shè),長江經(jīng)濟帶11省(市)開展沿江涉危涉重企業(yè)應(yīng)急預(yù)案修編及備案。發(fā)布第一批《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》,開展全口徑涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查,已排查上報重點行業(yè)企業(yè)13897家。開展熱點問題環(huán)境與健康調(diào)查,明確風(fēng)險防控關(guān)鍵點。全國“12369”環(huán)保舉報平臺受理群眾舉報71萬余件,基本做到按期辦結(jié)。我部直接調(diào)度處置突發(fā)環(huán)境事件50起,有力維護了生態(tài)環(huán)境安全和群眾合法權(quán)益。
編輯:程彩云
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