7.開(kāi)展臭氣異味源排查治理。

建立臭氣異味企業(yè)清單，全面開(kāi)展工業(yè)臭氣異味治理。原則上涉臭氣異味企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到生產(chǎn)工藝“全密閉”、污水處理設(shè)施“全加蓋”，并建設(shè)臭氣異味“全收集”體系，提高臭氣廢氣收集率，采用高效治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)臭味異味“全處理”，顯著減少工業(yè)臭氣異味的排放。逐步外遷有污染、影響周邊環(huán)境空氣質(zhì)量特別是惡臭擾民的傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。

（五）積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，加快治理“車(chē)船尾氣”。

1.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理。

嚴(yán)格新車(chē)環(huán)保裝置檢驗(yàn)，在新車(chē)銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查，保證新車(chē)環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。構(gòu)建機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù)，追溯超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等，實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。2019年7月1日起實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)第六階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)Ⅵ排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。

加強(qiáng)在用機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放控制，進(jìn)一步完善排放檢驗(yàn)制度，落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)維修（I/M）制度，建設(shè)機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)信息系統(tǒng)和機(jī)動(dòng)車(chē)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。重點(diǎn)加強(qiáng)重型柴油車(chē)排放控制，推進(jìn)柴油車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）在線管控。開(kāi)展在用車(chē)超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立健全環(huán)保部門(mén)檢測(cè)、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。

采取高排放車(chē)輛限行、淘汰補(bǔ)助、加強(qiáng)執(zhí)法等手段，引導(dǎo)老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰。大力推進(jìn)國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車(chē)提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。2019年，淘汰國(guó)Ⅲ排放的混凝土車(chē)輛、渣土運(yùn)輸車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛。

2.提升燃油品質(zhì)。

持續(xù)提升生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的汽、柴油油品質(zhì)量，加強(qiáng)車(chē)用油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法、非標(biāo)汽柴油生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，停止銷(xiāo)售低于國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。進(jìn)一步降低車(chē)用汽油烯烴、芳烴含量和夏季蒸汽壓，到2025年，在售和使用的車(chē)用汽油烯烴+芳烴含量小于等于45%。

3.加強(qiáng)油氣回收治理。

加強(qiáng)汽油儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)油過(guò)程中的氣排放控制，減少油品周轉(zhuǎn)次數(shù)。加大儲(chǔ)油庫(kù)、加油站、油罐車(chē)的油氣回收裝置檢查力度，開(kāi)展油氣回收在線監(jiān)測(cè)工作。強(qiáng)化油氣回收裝置維保，推進(jìn)港口儲(chǔ)存裝卸、船舶運(yùn)輸油氣回收治理。新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭應(yīng)全部安裝油氣回收設(shè)施。

4.發(fā)展清潔交通。

優(yōu)化車(chē)船運(yùn)力結(jié)構(gòu)，積極提高鐵路貨運(yùn)比例，減少中重型柴油車(chē)運(yùn)輸比例，結(jié)合運(yùn)河二通道建設(shè)及現(xiàn)有航道改造，積極發(fā)展海河、海鐵聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。進(jìn)一步完善小客車(chē)總量調(diào)控政策，合理控制燃油小客車(chē)保有量，研究制定并實(shí)施提高傳統(tǒng)燃油車(chē)用車(chē)成本、高排放車(chē)管控等公共政策。推廣應(yīng)用節(jié)能和以天然氣汽車(chē)、電動(dòng)汽車(chē)為主的清潔能源運(yùn)輸裝備，逐步實(shí)現(xiàn)重型運(yùn)輸車(chē)輛（特別是混凝土車(chē)輛、渣土運(yùn)輸車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛）、公交車(chē)、出租車(chē)、城市貨運(yùn)車(chē)等的新能源和清潔能源替代，實(shí)施清潔排放運(yùn)輸,到2020年年底前，建成區(qū)公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)。加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化現(xiàn)有公用充電樁網(wǎng)絡(luò)體系。到2020年，建成充換電站不少于160座、公用充電樁不少于3000個(gè)，基本形成適應(yīng)重點(diǎn)城市和城際運(yùn)行需要的充換電配套設(shè)施及安全服務(wù)體系。到2021年，市區(qū)出租車(chē)更新為新能源車(chē)或清潔能源車(chē)。到2025年，新能源或清潔能源車(chē)輛在社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量中占比達(dá)到20%以上。到2035年新能源或清潔能源車(chē)輛在社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量中占比達(dá)到40%以上。

合理設(shè)計(jì)城市路網(wǎng)，倡導(dǎo)綠色出行和環(huán)保駕駛，采取高峰限行、加快推進(jìn)ETC工程等措施，促進(jìn)道路暢通，減少機(jī)動(dòng)車(chē)使用頻率和怠速時(shí)間。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加快城市軌道交通、公交專(zhuān)用道、快速公交系統(tǒng)等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化地鐵和公交的運(yùn)力配置，合理建設(shè)換乘停車(chē)場(chǎng)（P+R），提高公共交通出行分擔(dān)率。到2025年，公共交通占全方式出行量的26%，建成軌道交通長(zhǎng)度約446公里，軌道交通占公共交通出行量的30%，日軌道交通出行人數(shù)約為290萬(wàn)人/天（不考慮換乘）。到2035年，總計(jì)建成軌道交通總長(zhǎng)度642公里，公共交通占全方式出行量的40%，軌道交通占公共交通出行量的50%。

5.加強(qiáng)船舶污染排放監(jiān)管。

嚴(yán)格實(shí)施《船舶發(fā)動(dòng)機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第一、二階段）》（GB15097—2016），2018年7月起執(zhí)行第一階段標(biāo)準(zhǔn)，2021年7月起執(zhí)行第二階段標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)船舶排放控制區(qū)，嚴(yán)格對(duì)船用燃油的供應(yīng)和使用的市場(chǎng)監(jiān)管，船舶應(yīng)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油。加快實(shí)施船舶油品升級(jí)和低壓岸電建設(shè)，到2020年京杭運(yùn)河水上服務(wù)區(qū)和待閘錨地具備岸電供應(yīng)能力，加快淘汰老舊落后船舶，鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶，到2025年實(shí)現(xiàn)全市港口碼頭低壓岸電工程全覆蓋。繼續(xù)推廣船型標(biāo)準(zhǔn)化。加快鋼質(zhì)漁船替代木質(zhì)漁船。積極推廣使用液化天然氣（LNG）、純電動(dòng)等清潔能源或新能源船舶，在內(nèi)河公務(wù)艇、游艇、水上公交等客運(yùn)船舶中開(kāi)展純電動(dòng)船舶應(yīng)用試點(diǎn)，到2035年，除貨運(yùn)航道以外，內(nèi)河船舶實(shí)現(xiàn)清潔化（特殊用途除外）。實(shí)施低硫油、岸電、船舶改造等支持政策。

6.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染排放監(jiān)管。

建立非道路移動(dòng)機(jī)械污染源清單動(dòng)態(tài)更新制度，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)且治理不達(dá)標(biāo)的予以淘汰。非道路移動(dòng)機(jī)械排放明顯可見(jiàn)黑煙的，由建設(shè)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)按照職責(zé)責(zé)令所有者或使用者進(jìn)行維修，經(jīng)維修仍不符合規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，不得使用。鼓勵(lì)提前執(zhí)行第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，分類(lèi)推廣和實(shí)施新能源和清潔能源替代。加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、進(jìn)口、銷(xiāo)售的非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。劃定高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用區(qū)域，將使用排放合格的施工機(jī)械納入建設(shè)工地文明施工管理要求。推廣空港陸電項(xiàng)目，以蕭山機(jī)場(chǎng)為重點(diǎn)，推動(dòng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行車(chē)輛和裝備“油改電”工程，民航飛機(jī)?？科陂g主要使用岸電。新建機(jī)場(chǎng)必須配套建設(shè)陸電工程。到2025年，全市禁止使用達(dá)不到國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。

（六）調(diào)整優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化治理“揚(yáng)塵灰氣”。

編輯：劉影