5.有效推進清潔取暖。集中資源大力推進散煤治理，結(jié)合我市實際，制定冬季清潔取暖三年實施方案，確定年度治理任務(wù)，要兼顧農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等散煤治理工作，同步推動建筑節(jié)能改造，提高能源利用效率。堅持從實際出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧溫暖過冬與清潔取暖；堅持因地制宜，合理確定改造技術(shù)路線，宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱，積極推廣太陽能光熱利用和集中式生物質(zhì)利用；堅持突出重點，優(yōu)先保障城市及縣城建成區(qū)的天然氣、煤層氣需求，優(yōu)先推進對城市及縣城建成區(qū)周邊地區(qū)散煤治理；堅持以氣定改、以電定改，各縣區(qū)在優(yōu)先保障2017年已經(jīng)開工的居民和供暖鍋爐“煤改氣”“煤改電”項目用氣用電基礎(chǔ)上，根據(jù)年度和采暖期新增氣量以及實際供電能力合理確定居民“煤改氣”“煤改電”戶數(shù)和供暖鍋爐“煤改氣”“煤改電”蒸噸數(shù)；堅持先立后破，對于以氣代煤、以電代煤等替代方式，在氣源電源未落實情況下，原有取暖設(shè)施不予拆除。

按照《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染防治綜合治理攻堅行動方案》下達任務(wù)要求，2018年10月底前，全市要完成散煤替代21807戶，其中，“煤改氣”7678戶，“煤改電”5878戶，集中供熱8251戶。平定縣替代10736戶，盂縣替代2427戶，郊區(qū)替代8644戶。各縣區(qū)要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單元整體推進。完成散煤替代的地區(qū)，采取綜合措施，防止散煤復(fù)燒。

嚴厲打擊劣質(zhì)煤銷售，確保行政區(qū)域內(nèi)使用的散煤符合相關(guān)煤炭質(zhì)量標準。

6.開展鍋爐綜合整治。依法依規(guī)加大燃煤小鍋爐（含茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施）淘汰力度。堅持因地制宜、多措并舉。制定并落實供熱銜接方案，在確保供熱安全可靠的前提下，加快集中供熱管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先利用熱電聯(lián)產(chǎn)等清潔供暖方式淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。2018年12月底前，淘汰行政區(qū)域內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，縣城建成區(qū)淘汰20蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐，城市建成區(qū)淘汰35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。各縣區(qū)開展排查工作，嚴禁以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料。

2019年9月底前，完成市區(qū)及縣城建成區(qū)燃煤供暖鍋爐和其他區(qū)域65噸以上燃煤鍋爐（陽泉市熱力公司熱源廠4臺、盂縣熱力公司4臺、陽泉煤業(yè)集團平定化工有限責任公司3臺）超低排放改造，達到燃煤電廠超低排放水平。生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專用鍋爐，禁止摻燒煤炭等其他燃料，配套布袋等高效除塵設(shè)施。

加快推進燃氣鍋爐低氮改造，原則上改造后氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米。

（三）積極調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)

7.大幅提升鐵路貨運比例。要制定運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案，提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運、綠色貨運樞紐建設(shè)實施計劃，明確運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標，充分發(fā)揮已有鐵路專線運輸能力，增加鐵路大宗貨物中長距離運輸量。加大鐵路與港口連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)投入，加快電解鋁、電力、焦化、煤礦等重點工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。新改擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，應(yīng)采用鐵路或管道等綠色運輸方式，建設(shè)城市綠色貨運示范工程。2018年，鐵路貨運量力爭比2017年增長5%左右。

8.加快車輛結(jié)構(gòu)升級。制定營運車輛結(jié)構(gòu)升級三年行動方案，確保2020年城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛中新能源和達到國六排放標準清潔能源汽車的比例達到80%。制定國三及以下排放標準的營運柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”的老舊燃氣車輛提前淘汰計劃。

自2018年10月1日起，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛全部采用新能源或達到國六排放標準的清潔能源汽車；鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或達到國六排放標準的清潔能源汽車。到2018年底，市區(qū)實現(xiàn)公交純電動化全覆蓋、出租車純電動化率達到60%以上。到2019年底，市區(qū)實現(xiàn)出租車純電動化全覆蓋。加快淘汰國三及以下排放標準的營運中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃氣車輛。

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)

9.加強揚塵綜合治理。嚴格降塵考核，各縣區(qū)平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。自2018年10月起，每月公布各縣區(qū)降塵監(jiān)測結(jié)果。

嚴格施工和道路揚塵監(jiān)管。2018年10月底前，建立施工工地動態(tài)管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分百”。4000立方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控，并與住建部門聯(lián)網(wǎng)。各類長距離的市政、道路、水利等線性工程，實行分段施工。將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚塵控制責任制度，揚塵治理費用列入工程造價；將揚塵管理不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”；渣土運輸車輛必須采用“全封閉”“全定位”“全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車，且符合環(huán)保尾氣排放標準、辦理城市建筑垃圾處置核準證；密閉不嚴、車輪帶泥的車輛，一律不得駛出工地。渣土運輸必須按照規(guī)定線路行駛，必須到指定場所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車輛，由公安交管部門嚴查嚴處。對違法渣土運輸車輛建立倒查機制，同時追溯上游施工工地責任。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率，到2018年10月底，城市建成區(qū)達到80%以上，縣城達到70%以上。

10.推進露天礦山綜合整治。原則上禁止新建露天礦山項目。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，轄區(qū)政府要加強修復(fù)綠化，恢復(fù)生態(tài)治理，消滅裸地。全面加強矸石山綜合治理，消除自燃和冒煙現(xiàn)象。

11.嚴控秸稈露天焚燒。堅持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進秸稈機械化還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。強化各級政府秸稈禁燒主體責任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用衛(wèi)星遙感等手段密切監(jiān)測各地秸稈焚燒情況，加強“定點、定時、定人、定責”管控，在大氣強化督查和巡查過程中強化秸稈露天焚燒檢查。自2018年9月起，開展秋收階段秸稈禁燒專項巡查。

編輯：李丹