近日，《海南省大氣污染防治條例》已由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2018年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。具體情況如下：

海南省人民代表大會常務(wù)委員會第22號公告

《海南省大氣污染防治條例》已由海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議于2018年12月26日通過，現(xiàn)予公布，自2019年3月1日起施行。

海南省人民代表大會常務(wù)委員會

2018年12月26日

海南省大氣污染防治條例

（2018年12月26日海南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過）

第一章總則

第一條為了防治大氣污染，持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

第三條防治大氣污染，應(yīng)當(dāng)以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合防治、政府主導(dǎo)、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，實行最嚴格的大氣環(huán)境保護制度，確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，控制并逐步削減大氣污染物的排放量，使大氣環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標(biāo)準并逐步改善。

第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)制定考核辦法，對省人民政府有關(guān)部門和市、縣、自治縣大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和大氣污染防治重點任務(wù)完成情況開展考核評價，將考核結(jié)果納入省人民政府有關(guān)部門及其負責(zé)人和市、縣、自治縣人民政府及其負責(zé)人年度考核評價的重要內(nèi)容，并向社會公開考核結(jié)果。

第六條縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和上級人民政府的要求，結(jié)合本轄區(qū)實際，組織開展大氣污染防治的具體工作。

第七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護宣傳教育工作，營造保護大氣環(huán)境的良好氛圍。

機關(guān)、社會團體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織，應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護宣傳教育，普及大氣污染防治法律法規(guī)和科學(xué)知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護意識，推動公眾參與大氣環(huán)境保護。

公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。

第二章大氣污染防治的監(jiān)督管理

第八條省人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準和污染物排放標(biāo)準中未作規(guī)定的項目，可以制定地方標(biāo)準；國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準和污染物排放標(biāo)準中已作規(guī)定的項目，可以制定嚴于國家標(biāo)準的地方標(biāo)準，報國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

第九條市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的需設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施的工（產(chǎn)）業(yè)園區(qū)和重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，保證監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施正常運行，并與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

第十條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定取得排污許可證，設(shè)置大氣污染物排放口，并保持大氣污染防治設(shè)施的正常使用。

禁止通過偷排、漏排或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場檢查為目的的臨時停產(chǎn)、非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道、擅自拆除或者不正常運行大氣污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。

因發(fā)生或者可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故等緊急情況，需要通過應(yīng)急排放通道排放大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)立即向市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門報告，并采取必要措施，減輕或者消除危害。

第十一條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定規(guī)范開展自行監(jiān)測。不具備監(jiān)測能力的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。大氣污染物的原始監(jiān)測記錄保存時間不少于三年。

排污單位發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家或者本省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)報告市、縣、自治縣人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門。

重點排污單位安裝的自動監(jiān)測設(shè)備屬于強制檢定范圍的，按照國家和本省有關(guān)規(guī)定進行計量檢定；不屬于強制檢定范圍的，每十二個月委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行計量檢定或者校準。

排污單位和監(jiān)測機構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)。

第十二條重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定向社會公開單位基本信息、排污信息、防治大氣污染設(shè)施的建設(shè)和運行等信息，并對公開信息的真實性、準確性和完整性負責(zé)。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門建立防治大氣污染守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制，將排放守法、違法信息以及違反本條例的單位和個人信息納入省信用信息共享平臺，依照有關(guān)規(guī)定對守信的單位和個人實施獎勵，對失信的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。

第十三條單位和個人提供施工揚塵、堆場揚塵、運輸車輛拋灑揚塵、機動車船和非道路移動機械排放明顯可視污染物等違法行為的監(jiān)控視頻、現(xiàn)場照片，經(jīng)有關(guān)行政機關(guān)依法確認后，可以作為行政執(zhí)法的依據(jù)。

第十四條省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同省氣象主管機構(gòu)等有關(guān)部門建立污染天氣監(jiān)測預(yù)警、會商和信息通報等機制，對大氣環(huán)境質(zhì)量和污染天氣進行預(yù)測預(yù)報。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定污染天氣應(yīng)對辦法，依據(jù)污染天氣的預(yù)警等級，及時啟動應(yīng)對辦法，根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機動車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)對措施。

編輯：李丹